Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-8386/2022

21 июня 2022 года

город  Пермь

 

Резолютивная часть решения изготовлена 07 июня 2022 года. Полный текст мотивированного решения изготовлен 21 июня 2022 года.

            Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Морозовой Т.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Федерального казенного предприятия «Пермский пороховой завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «КаскадСтрой» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору оказания услуг в области защиты сведений, составляющих государственную тайну № 17-09/95дсп от 03.06.2020 за период с февраля 2021 г. по ноябрь 2021 г. в сумме 300 000 руб. 00 коп. 

установил:

Федеральное казенное предприятие «Пермский пороховой завод»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «КаскадСтрой»  (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору оказания услуг в области защиты сведений, составляющих государственную тайну № 17-09/95дсп от 03.06.2020 за период с февраля 2021 г. по ноябрь 2021 г. в сумме 300 000 руб. 00 коп.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств по оплате оказанных ему услуг и основаны на положениях ст.ст. 309, 310, 429.4, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением суда от 11.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлены сроки для представления документов – до 13.05.2022 и 03.04.2022.

Ответчик, в срок, указанный в определении от 11.04.2022, представил в арбитражный суд письменный отзыв на исковое заявление и дополнительный отзыв, в которых просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

            Истец, в свою очередь, представил в суд письменные возражения на отзыв ответчика.

            07.06.2022 Арбитражным судом Пермского края принято решение об удовлетворении иска в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения. 

10.06.2022 ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения. 

            Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 03.06.2020 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор оказания услуг в области защиты сведений, составляющих государственную тайну № 17-09/95дсп, по условиям которого истец (исполнитель) обязуется оказать услуги в области защиты сведений, составляющих государственную тайну, создать условия, обеспечивающие надлежащий режим секретности для выполнения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а ответчик (заказчик) обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Приложением №1 к договору стороны согласовали перечень предоставляемых услуг, а именно:

1) Обеспечение условий для сохранности сведений, составляющихгосударственную тайну заказчика, соответствующих требованиям Инструкциипо обеспечению режима секретности в РФ, утвержденным ПостановлениемПравительства РФ от 05.01.2004 № 3-1 (предоставление сейфа, ячейки,металлического ящика).

2)    Услуги специальной связи по приему и отправке секретных отправлений в рамках договора с ФГУП «Главный центр специальной связи».

3)    Инструктаж работников заказчика, допускаемых к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

4)         Предоставление рабочего места, оборудованного аттестованнымсредством обработки информации.

5)         Предоставление рабочего места в режимном помещении для работы,ознакомления с документами с грифом «секретно».

Пунктом 2.1 договора установлена стоимость услуг в 2021 году - 30 000 руб. 00 коп. в месяц, включая НДС 20% - 5 000 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2.3. договора оплата услуг производится заказчиком в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта о приемке выполненных работ (оказанных услуг).

Согласно п. 4.3 договора в случае, если в течение 10 календарных дней с  момента получения от исполнителя акта о приемке выполненных работ (оказанных услуг) последний не будет подписан и возвращен исполнителю, либо исполнителем не будет получен мотивированный отказ от подписания акта, услуги будут считаться оказанными надлежащим образом и принятыми заказчиком, а акт - подписанным. В случае отказа заказчика от приемки услуг им составляется акт с перечнем выявленных недостатков и с указанием сроков их устранения (п. 4.4 договора).

В соответствии с п.3.1. договора начало оказания услуг – с момента подписания настоящего договора обеими сторонами. 

Окончание оказания услуг – завершение действия государственных контрактов от 04.07.2019 №1920020906972000000000000/69-7 ФЦП и от 28.04.2020 №2020020906992000000000000/69-9 ФЦП.

В силу п.9.1. договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до завершения действия государственных контрактов от 04.07.2019 №1920020906972000000000000/69-7 ФЦП и от 28.04.2020 №2020020906992000000000000/69-9 ФЦП. Между ФКП «Пермский пороховой завод» и ООО «КаскадСтрой» и полного исполнения сторонами своих обязательств.

По утверждению истца, во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по договору, однако ответчик денежное обязательство по оплате предусмотренных договором услуг не исполнил в полном объеме, в результате чего размер задолженности за период с февраля 2021 г. по ноябрь 2021 г. составил 300 000 руб. 00 коп. 

Истцом в адрес ООО «КаскадСтрой» были направлены акты о приемке выполненных по договору работ (оказанных услуг), однако данные акты ответчиком подписаны не были и истцу не возвращены.

Как указывает истец, в связи с длительной просрочкой оплаты услуг, ФКП «Пермский пороховой завод» направило в адрес ООО «КаскадСтрой» уведомление от 29.12.2021 № 04-05/21438 о расторжении договора № 17-09/95дсп, в котором указало, что ввиду отсутствия оплаты  со стороны заказчика, истец уведомляет в соответствии со ст. 450 ГК РФ об одностороннем расторжении договора и требует оплаты  задолженности в сумме 300 000 руб. 00 коп., указанная претензия осталась без ответа и удовлетворения.

            15.03.2022 судом по делу № А50-4706/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «КаскадСтрой» в пользу Федерального казенного предприятия «Пермский пороховой завод» задолженности по договору оказания услуг в области защиты сведений, составляющих государственную тайну № 17-09/95дсп от 03.06.2020 за период с февраля 2021 г. по ноябрь 2021 г. в сумме 300 000 руб. 00 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 500 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 21.03.2022 по делу № А50-4706/2022 вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Поскольку ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполнены,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения истца и ответчика по спорному требованию вытекают из договора возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

Данные материальные нормы являются общими и применяются к любому договору, в том числе и договору, являющемуся предметом настоящего спора.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).  

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ). 

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указывает, что истцом не представлены доказательства фактического оказания ответчику услуг в спорный период. Взыскиваемая истцом сумма денежных средств не подлежит оплате, поскольку срок оказания услуг по договору №17-09/95дсп от 03.06.2020 и срок его действия истекли в конце декабря 2020 года. 

Ответчик ссылается на п.3.1. договора №17-09/95дсп от 03.06.2020, по которому срок окончания оказания услуг по договору ограничен моментом завершения действий государственных контрактов от 04.07.2019 №1920020906972000000000000/69-7 ФЦП и от 28.04.2020 №2020020906992000000000000/69-9 ФЦП. Срок действия обоих указанных государственных контрактов истек 30.11.2020, а обязательства сторон по ним прекратили свое действие не позднее декабря 2020 года, никаких действий позднее 31.12.2020 стороны по этим двум государственным контрактам не совершали. При этом один из двух государственных контрактов расторгнут по соглашению сторон от 28.12.2020, выполнение работ по второму государственному контракту приостановлено.

По мнению ответчика, в спорном договоре не содержится условие о возможности продления срока оказания услуг и пролонгации действия самого договора, каких-либо соглашений о продлении срока оказания услуг по договору стороны не заключали. 

Кроме того, ответчик ссылается на то, что акты оказанных услуг за спорный период им не подписаны; представленные истцом документы не подтверждают факт оказания истцом услуг ответчику в спорный период.

Ответчик полагает, что если бы истец и доказал факт оказания каких-либо отдельных услуг по договору в спорный период (с учетом того, что срок оказания услуг по договору истек) данные услуги должны квалифицироваться как разовые сделки по оказанию услуг, а их стоимость должна высчитываться конкретно применительно к каждой конкретной услуге, а не исходя из общей стоимости договора.

Доводы ответчика суд признает несостоятельными, на основании нижеследующего.

Истец, возражая против доводов ответчика, указывает, что выполнял свои обязательства перед последним, в спорный период обеспечивал сохранность секретных документов ООО «КаскадСтрой». В частности, указанные документы находились на хранении в секретной части (1-м отделе) истца (сейф № 204, ячейка № 5), что в соответствии с приложением № 1 к договору (пункт 1 Перечня) является оказанием услуг по договору.

Факт хранения истцом секретных документов ответчика в рамках исполнения договора в 2021-2022 г.г. подтверждается справкой от 31.01.2022 № 17-01/1; уведомлением от 08.02.2022 № 17-10/1903дсп; письмом от 08.02.2022 № 18-КС; приказом от 21.02.2022 № 1/1-П-КС; уведомлением от 29.03.2022 № 68-КС; заявлением от 29.03.2022 № 69-КС; письмом от 18.04.2022 № 72-КС, справкой от 18.05.2022 № 17-01/06.

В спорный период ответчику были оказаны услуги по приему и отправке секретных отправлений посредством специальной связи, что в соответствии с приложением № 1 к договору (п. 2 Перечня) является оказанием услуг по договору.

Факт оказания данных услуг подтверждается реестром корреспонденции № 1 от 08.04.2021, реестром корреспонденции № 2 от 31.05.2021.

Корреспонденции ответчика был присвоен номенклатурный номер 55 номенклатуры секретных дел (номер присваивается в соответствии с требованиями «Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1), который указан в 4-й колонке реестра.

В спорный период истец оказывал ответчику услуги в части предоставления последнему режимного помещения для обработки секретной информации (работы с секретными документами), что в соответствии с приложением № 1 к договору (п.п. 4, 5 Перечня) также является оказанием услуг по договору. Так, в 2021 г. самостоятельную обработку секретной информации в режимном помещении истца регулярно осуществляли сотрудники ответчика (генеральный директор ФИО1, главный инженер проекта ФИО2).

Данный факт подтверждается письмом от 03.02.2021 № 66-КС; приказом от 11.02.2021 №129 «О допуске сотрудников ООО «КаскадСтрой» к работе на объекте информатизации»; выпиской из журнала учета выдачи ключей № 5362 (во избежание изготовления избыточного объема копий документов, в качестве примера истцом представлена выписка только за один месяц);  справкой от 16.05.2022 № 17-01/07 и приложениями №№ 1 и 2 к данной справке.

Как было указано выше, в соответствии с п.3.1. договора начало оказания услуг – с момента подписания настоящего договора обеими сторонами. Окончание оказания услуг – завершение действия государственных контрактов от 04.07.2019 №1920020906972000000000000/69-7 ФЦП и от 28.04.2020 №2020020906992000000000000/69-9 ФЦП.

В силу п.9.1. договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до завершения действия государственных контрактов от 04.07.2019 №1920020906972000000000000/69-7 ФЦП и от 28.04.2020 №2020020906992000000000000/69-9 ФЦП. Между ФКП «Пермский пороховой завод» и ООО «КаскадСтрой» и полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно п.п.9.4., 9.5. договора расторжение договора допускается  по соглашению сторон, по решению суда. Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в случаях, установленных ГК РФ.

Направление ответчиком в адрес истца писем с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон не свидетельствует о его расторжении и, соответственно, о прекращении оказания услуг по договору.

Соглашение о расторжении договора № 17-09/95дсп от 03.06.2020 между сторонами заключено не было, следовательно, договор в спорный период продолжал действовать.

Кроме того, согласно пояснениям истца, расторжение договора повлекло бы прекращение действия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной ответчику Управлением ФСБ РФ по Пермскому краю. 

Статьей 19 Закона РФ № 5485-1 от 21.07.1993 «О государственной тайне» установлено, что органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, располагающие сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются: правопреемнику органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, располагающих сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений; органу государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся соответствующие сведения; другому органу государственной власти, предприятию, учреждению или организации по указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Ответчик же предпринял меры по аннулированию данной лицензии только в конце марта 2022 г. путем направления заявления от 29.03.2022 № 69-КС  в адрес Управления ФСБ России по Пермскому краю.

Кроме того, факт действия договора и, соответственно, оказания услуг по договору в спорный период также подтверждается и самим ответчиком в уведомлении от 29.03.2022 № 68-КС, адресованным начальнику УФСБ по Пермскому краю,  в котором он уведомляет о закрытии секретного делопроизводства ввиду завершения государственных контрактов, содержащих государственную тайну.

Доводы ответчика о том, что акты не предъявлялись и не подписывались с его стороны, также не могут быть признаны достаточными для вывода о том, что услуги не оказаны, поскольку обязательства по оплате возникают из факта оказания услуг. Наличие или отсутствие подписанных между сторонами актов не может служить обстоятельством, освобождающим должника от обязанности по оплате услуг. 

            Таким образом, довод ответчика об отсутствии доказательств фактического оказания услуг противоречит имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, подлежит отклонению.  

При вышеизложенных обстоятельствах, материалами дела подтверждается  оказание истцом в спорный период услуг ответчику в сумме 300 000 руб. 00 коп., доказательства того, что размер долга составляет меньшую сумму, чем заявленная истцом, ответчик в материалы дела не представил (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ), следовательно, заявленное истцом требование о взыскании основного долга следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном размере. Иного ответчиком не доказано.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, в силу ст. 110 АПК РФ относится на ответчика исходя из суммы исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КаскадСтрой» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Федерального казенного предприятия «Пермский пороховой завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору оказания услуг в области защиты сведений, составляющих государственную тайну № 17-09/95дсп от 03.06.2020 за период с февраля 2021 г. по ноябрь 2021 г. в сумме 300 000 руб. 00 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 000 руб. 00 коп.

                        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

            Судья                                                                                                            Т.В. Морозова