АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-6120/2023

г. Ставрополь

04 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года 

                                           Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2023 года

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, г. Изобильный, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Строй»,  Предгорный район, с. Юца, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз и контроля», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о взыскании 2 436 403,58 руб. убытков в виде фактически понесенных затрат за выполнение работ по устранению дефектов в гарантийный период,

при участии от истца – Брынза Е.В., доверенность от 24.03.2023 №01-10/3951, представлен диплом о ВЮО; в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания, 

 

УСТАНОВИЛ:

администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Строй»  (далее – ответчик, общество) о взыскании 2 436 403,58 руб. убытков в виде фактически понесенных затрат за выполнение работ по устранению дефектов в гарантийный период при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз и контроля».

Исковые требования мотивированы наличием у ответчика обязанности исполнить гарантийные обязательства по устранению выявленных дефектов в ходе выполнения подрядных работ.

Представители ответчика, третьего лица отзывы на иск не подготовили.

Ответчик не представил доказательства возмещения понесенных истцом убытков.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.

Представители ответчика, третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), в суд не явились.  

Неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам (статья 156 АПК РФ). 

Исследовав материалы электронного дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между администрацией (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № ЭА-64 от 15.10.2019 на «Ремонт а/д ул. Крупская, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+255», «Ремонт а/д ул. Кирова, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 2+010», «Ремонт а/д ул. Промышленная, г. Изобильный на участке км 0+000 - км 1+260», «Ремонт а/д ул. Доватора, г. Изобильный км 3+400 – км 3+750», «Ремонт а/д ул. Доватора, г. Изобильный км 0+000 – км 2+100», «Ремонт а/д ул. Железнодорожная, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+555», «Ремонт а/д «Новотроицкая-Передовая» на участке км 0+000 - км 3+000», «Ремонт а/д ул. Строительная, п. Новоизобильный на участке км 0+000 - км 0+520», «Ремонт а/д «Изобильный-Староизобильная-Смыков» на участке км 6+000 - км 9+000», «Ремонт а/д «Изобильный-Спорный» на участке км 0+000 - км 8+240» (далее - контракт).

В силу пунктов 1.1, 1.2 контракта подрядчик принимает на себя обязательства на «Ремонт а/д ул. Крупская, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+255», «Ремонт а/д ул. Кирова, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 2+010», «Ремонт а/д ул. Промышленная, г. Изобильный на участке км 0+000 - км 1+260», «Ремонт а/д ул. Доватора, г. Изобильный км 3+400 – км 3+750», «Ремонт а/д ул. Доватора, г. Изобильный км 0+000 – км 2+100», «Ремонт а/д ул. Железнодорожная, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+555», «Ремонт а/д «Новотроицкая-Передовая» на участке км 0+000 - км 3+000», «Ремонт а/д ул. Строительная, п. Новоизобильный на участке км 0+000 - км 0+520», «Ремонт а/д «Изобильный-Староизобильная-Смыков» на участке км 6+000 - км 9+000», «Ремонт а/д «Изобильный-Спорный» на участке км 0+000 - км 8+240»  (далее - работы), согласно приложению №1 к муниципальному контракту, которое является неотъемлемой частью контракта, а заказчик принимает на себя обязательства обеспечить приёмку и оплатить работы в соответствии с условиями контракта.Подрядчик обязуется выполнить все работы в соответствии с условиями контракта в сроки, установленные контрактом, в соответствии с требованиями ГОСТов, СНиПов, ВСН и технической документации.  

Цена контракта составила 171 454 771,15 руб. (пункт 3.1 контракта).

В  пункте 4.1 контракта стороны определили начало выполнения работ - с 01.01.2020, окончание работ - 31.08.2020 включительно, подрядчик имеет право выполнить работы досрочно.  

Пунктами 1.2, 4.5 контракта установлено, что подрядчик при выполнении работ обязан соблюдать требования, действующих нормативных правовых актов, СНиПов, ГОСТов, как в отношении работ, так и в отношении материалов, комплектующих и оборудования, используемых при выполнении работ. 

В силу пункта 9.2 контракта гарантийный срок на законченный ремонтом участок автомобильной дороги устанавливается в соответствии с ОДМ 218.6.029-2017  – «Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения» и с распоряжением Минтранса России от 07.05.2003 № ИС-414-р «О введении в действие гарантийных паспортов на законченные строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильные дороги иискусственные сооружения на них» в гарантийном паспорте на законченный ремонтом участок автомобильной дороги, выдаваемом подрядчиком, и действует с момента подписания заказчиком акта приёмки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги», а также контроль качества выполненных работ   в соответствии с ОДМ 218.4.031-2016 «Рекомендации по организации проведению ведомственного контроля (мониторинга) качества при выполнении дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения»:

основание дорожной одежды - 6 лет;

верхний слой покрытия – 5 лет;

дорожные знаки со световозвращающими материалами I класса – 5 лет, со световозвращающими материалами II и III классов - 10 лет.

дорожная разметка – 3 месяца.

дорожное ограждение, система водоотвода – 5 лет.

В пункте 9.3 контракта стороны согласовали следующее условие - при обнаружении в течение гарантийного срока дефектов, связанных с некачественным выполнением подрядчиком работ, а также поставкой дефектных материалов, заказчик в двухдневный срок со дня обнаружения дефекта должен направить уведомление об обнаруженных недостатках подрядчика.

Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются оформленным в установленном порядке актом, который составляется в течение 2 дней после получения подрядчиком уведомления об обнаруженных недостатках. В случае уклонения подрядчика в течение 2 дней от составления, указанного в настоящем пункте акта, заказчик вправе составить соответствующий акт самостоятельно с привлечением экспертной организации – независимого эксперта в данной области, что не исключает право сторон обратиться в Арбитражный суд по данному вопросу. Подрядчик обязан за свой счет устранить в срок, указанный в акте, обнаруженные дефекты и возместить понесенные заказчиком расходы на услуги независимой экспертизы (пункт 9.4 контракта).

Как следует из положений пунктов 9.5, 9.6 контракта, если подрядчик в течение срока, указанного в акте, не устранит недостатки в выполненных работах, заказчик вправе устранить недостатки силами другого исполнителя с оплатой затрат за счет средств подрядчика. Подрядчик несет ответственность за качество выполненных работ в течение гарантийного срока в соответствии настоящим контрактом и обязан устранить выявленные в течение гарантийного срока дефекты своими силами и за свой счет в течение установленного срока.

Ответчиком выполнены работы согласно условиям контракта.

В процессе эксплуатации на автомобильных дорогах были выявлены дефекты.

Администрацией с участием представителя общества был произведен комиссионный осмотр автомобильных дорог, отремонтированных в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В результате осмотра 13.08.2021 были составлены акты технического обследования автомобильных дорог с указанием следующих дефектов:

 по улице Крупская, г. Изобильный на участке км 0+000 - км 1+255 - 

- вблизи д. 5 в виде разрушения асфальтобетонного покрытия, общей площадью 8 кв.м.

- вблизи д.5 вблизи м-на «Продукты» в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 30 кв.м, 

по улице Промышленная, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+260 - 

- вблизи д. 70 в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 12,5 кв.м.; 

- вблизи д. 26 «Б» в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 30 кв.м.; 

 - вблизи 

<

...> в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 7,2 кв.м.; 

- вблизи д. 39-37 в виде деформации асфальтобетонного покрытия, общей площадью 22 кв.м.; 

- вблизи д. 18 в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 32 кв.м.; 

- вблизи д. 35-37 в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 67 кв.м.; 

- вблизи д. 25 в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 15 кв.м.;

- вблизи д. 25 в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 74 кв.м.;

по улице Доватора, г. Изобильный км 0+000 – км 2+100 - 

- вблизи д. 1а-3а в виде коллейности, просадки асфальтобетонного покрытия общей площадью 20 кв.м.;

по улице Железнодорожная, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+555 – 

- вблизи д. 123а в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 4 кв.м.; 

- вблизи д. 149а в виде разрушения асфальтобетонного покрытия, общей площадью 12 кв.м.; 

Новотроицкая-Передовая на участке км 0+000 – км 3+000  - 

- на участке 0+250 км в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 30 кв.м.;

- на участке 0+500 км в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 25 м2;

- на участке 0+750 км в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 25 кв.м.; 

- на участке 1+700 км в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 26 кв.м.;

- на участке 1+900 км в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 28 кв.м.;

- на участке 2+900 км в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 90 кв.м.; 

улица Строительная, п. Новоизобильный на участке км 0+000 – км 0+520 - 

- вблизи д.7/8 в виде разрушения асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки

«Изобильный-Спорный» на участке км 0+000-км 8+240 - 

- на участке 8+200 км.в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 30 кв.м.; 

- на ул. Мира, вблизи д. 93 (Детский сад) в виде просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 12 кв.м.; 

- на ул. Мира, вблизи д. 165 в виде сетки трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 2 кв.м.; 

- на ул. Мира, вблизи д. 173 в виде сетки трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 3 кв.м.

Срок устранения выявленных дефектов был установлен в акте технического осмотра дорог от 13.08.2021 до 13.09.2021, данный срок согласован сторонами, а также представителем ООО «Центр независимых экспертиз и контроля», что подтверждается соответствующими подписями.

Акты технического обследования дорог были направлены в адрес подрядчика посредством направления письма (исх. 05-4/11577 от 24.08.2021) заказным почтовым отправлением 25.08.2021 (почтовый идентификатор 35614062060085)

22 ноября 2021 года были составлены акты о не устранении дефектов, выявленных в ходе технического обследования автомобильных дорог 13.08.2021, с указанием вышеуказанных дефектов.

В связи с тем, что выявленные дефекты подрядчиком не устранены, а  процесс разрушения асфальтобетонного покрытия является непрерывным, администрацией совместно с представителем общества повторно произведен осмотр технического состояния автомобильных дорог. По результатам осмотра 15.04.2022 были составлены акты технического обследования автомобильных дорог с указанием следующих дефектов:

ул. Крупская, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+255

- вблизи д.5: разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадь. 8 кв.м;

- вблизи д.7: сетка трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 5 кв.м;

-вблизи пересечения ул. Крупской – ул. Октябрьской: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 4,5 кв.м;

ул. Промышленная, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+260

- вблизи д.70: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 12,5 кв.м;

- вблизи д.26 Б: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 37,5 кв.м;

-вблизи пересечения ул. Промышленной-ул. Ленина: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 7,2 кв.м; 

- вблизи д.39: деформация асфальтобетонного покрытия, общей площадью 32 кв.м;

- вблизи д. 16: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 15 кв.м;

- вблизи д. 35-37: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 67 кв.м;

- вблизи д.25: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 15 кв.м;

- вблизи д.25: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 74 кв.м;

- вблизи д.25 – 29: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 41 кв.м; 

- вблизи д.20: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 35 кв.м;

 по улице Железнодорожная, г. Изобильный на участке км 0+000-км 1+555

- вблизи д. 123а: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 4 кв.м;

- вблизи д.149а: разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадью 12 кв.м;

- вблизи д.163: разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадью 6 кв.м;

 ул. Строительная, п. Новоизобильный на участке км 0+000 – км 0+520

- вблизи д. 7/8: разрушение асфальтобетонного покрытия тротуарной дорожки;

 Новотроицкая – Передовая на участке км 0+000 – км 3+000

- на участке 0+200 км: просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 37 кв.м;

- на участке 0+300 км: сетка трещин асфальтобетонного покрытия общей площадью 90 кв.м;

- на участке 0+550 км: просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 26 кв.м;

- на участке 0+800 км: просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 45 кв.м;

- на участке 1+050 км: просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 53 кв.м;

- на участке 1+700 км: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 35 кв.м;

- на участке 1+850 км: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 38 кв.м;

- на участке 2+950 км: сетка трещин, просадки асфальтобетонного покрытия общей площадью 98 кв.м;

Изобильный – Спорный на участке км 0+000 – км 8+240

- ул. Мира, вблизи д.93 (Детский сад): просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 12 кв.м;

- ул. Мира, вблизи д.165: сетка трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 2 кв.м;

- ул. Мира, вблизи д.173: сетка трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 3 кв.м;

Изобильный – Староизобильная – Смыков на участке км 6+000 – км 9+000

- на участке км 6+020 км: сетка трещин асфальтобетонного покрытия общей площадью 78 кв.м;

ул. Доватора, г. Изобильный км 3+400 – км 3+750

- вблизи МБОУ «СОШ №19»: разрушение асфальтобетонного покрытия общей площадью 10 кв.м.

ул. Доватора, г. Изобильный км 0+000 – км 2+100

- вблизи д.1а-3а: колейность, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 20 кв.м;

- вблизи д.8: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 52 кв.м;

- вблизи д. 12: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 28,5 кв.м;

- вблизи д.22-д.24: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 36,5 кв.м;

- вблизи д.42-д.46: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 45,5 кв.м;

- вблизи д. 49: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 5 кв.м.

Срок устранения выявленных дефектов  был установлен в акте технического обследования дорог от 15.04.2022 до 30.06.2022, данный срок согласован сторонами, а также представителем ООО «Центр независимых экспертиз и контроля», что подтверждается соответствующими подписями.

Акты направлены в адрес подрядчика посредством почтовой связи (исх. 05-4/6487 от 17.05.2022) заказным почтовым отправлением (ШПИ № 35614071034381)

В ходе выездного визуального осмотра автомобильных дорог 10.10.2022 специалистами администрации установлено, что площадь разрушений асфальтобетонного покрытия а/д «Новотроицкая-Передовая» на участке км 0+000 – км 3+000, а также а/д по ул. «Промышленная, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+260» увеличилась от указанных значений в актах, составленных в апреле текущего года. Представители ООО «Юг-Строй» были приглашены на повторный осмотр двух дорог на 12.10.2022. Письмо с приглашением на осмотр исх. № 05-3/13926 от 11.10.2022 направлено посредством электронной почты.

В результате осмотра 12.10.2022 были составлены акты технического обследования автомобильных дорог с указанием следующих дефектов:

ул. Промышленная, г. Изобильный на участке км 0+000-км 1+260

- вблизи д.70: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 13,5 кв.м;

- вблизи д.26 Б: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 42 кв.м;

- участок дороги за пересечением ул. Промышленной-ул. Ленина: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 132 кв.м;

- вблизи д.39: деформация асфальтобетонного покрытия, общей площадью 42 кв.м;

- вблизи д.16: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 15 кв.м;

- вблизид.33-37: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 72 кв.м;

- вблизи д.25: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 18,75 кв.м;

- вблизи д.25-д.29: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 217 кв.м;

- вблизи д.20:  просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 60 кв.м;

- вблизи д.32: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 6 кв.м.

Новотроицкая-Передовая на участке км 0+000 – км 3+000

- на участке 0+200 км: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 76,5 кв.м;

- на участке 0+300 км: сетка трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 66 кв.м;

- на участке 0+550 км: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 19,5 кв.м;

- на участке 0+800 км: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 162 кв.м;

- на участке 1+050 км: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 20 кв.м;

- на участке 1+700 км: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 75 кв.м;

- на участке 1+850 км: сетка трещин, просадка асфальтобетонного покрытия общей площадью 45,6 кв.м;

- на участке 2+000 км – 2+800 км: частичные просадки асфальтобетонного покрытия, общей площадью 60 кв.м;

- на участке 2+950 км: сетка трещин, просадки асфальтобетонного покрытия общей площадью 240 кв.м;

ул. Крупская, г. Изобильный на участке км 0+000 – км 1+255

вблизи д.5: разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадью 21,93 кв.м;

вблизи д.7: сетка трещин асфальтобетонного покрытия, общей площадью 5 кв.м;

вблизи пересечения ул. Крупской – ул. Октябрьской: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 4,5 кв.м;

ул. Доватора, г. Изобильный км 3+400 – км 3+750

вблизи МБОУ «СОШ №19»: разрушение асфальтобетонного покрытия общей площадью 12,7 кв.м.

по улице Железнодорожная, г. Изобильный на участке км 0+000-км 1+555

вблизи д. 123а: просадка асфальтобетонного покрытия, общей площадью 9,27 кв.м;

вблизи д.149а: разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадью 12 кв.м;

вблизи д.163: разрушение асфальтобетонного покрытия, общей площадью 6 кв.м;

Срок устранения выявленных дефектов  был установлен в акте технического обследования дорог от 12.10.2022 до 05.12.2022, данный срок согласован сторонами, а также представителем ООО «Центр независимых экспертиз и контроля», что подтверждается соответствующими подписями.

Акты направлены в адрес подрядчика посредством почтовой связи (исх. 05-3/15965 от 25.11.2022) заказным почтовым отправлением (ШПИ №35614074035750) Указанные дефекты по состоянию на 06.12.2022 не устранены.

С учетом положений пункта 9.5 контрактаадминистрация воспользовалась своим правом устранить часть недостатков силами другого исполнителя посредством заключения следующих договоров:

Договор № П-279 от 18.11.2022 на проведение ремонтных работ по устранению гарантийных случаев на автомобильной дороге «Новотроицкая - Передовая» на участке км 0+000-км 2+800, отремонтированной в рамках национального проекта «БКАД 2020». Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 558 376,80 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны: акт о приемке выполненных работ №1 от 25.11.2022, справка о стоимости выполненных работ №1 от 25.11.2022, счет на оплату № 35 от 25.11.2022. Работы оплачены платежным поручением №555268 от 07.12.2022;

 Договор № П-277 от 18.11.2022 на проведение ремонтных работ по устранению гарантийных случаев на автомобильной дороге «Новотроицкая - Передовая» на участке км 2+800 – км 3+000 отремонтированной в рамках национального проекта «БКАД 2020». Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 413 607,60 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны: акт о приемке выполненных работ № 1 от 25.11.2022, справка о стоимости выполненных работ № 1 от 25.11.2022, счет на оплату № 36 от 25.11.2022. Работы оплачены платежным поручением № 555269 от 07.12.2022;

Договор № П-236 от 26.10.2022 на проведение ремонтных работ по устранению гарантийных случаев на автомобильной дороге «Новотроицкая - Передовая» на участке км 0+800 – км 2+800. Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 345 759,60 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны: акт о приемке выполненных работ № 1 от 25.11.2022, справка о стоимости выполненных работ № 1 от 25.11.2022, счет на оплату № 34 от 25.11.2022. Работы оплачены платежным поручением № 555270 от 07.12.2022;

Договор № П-238 от 27.10.2022 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Промышленная в г. Изобильный (пересечение ул. Промышленной – ул. Ленина вблизи д.70). Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 250 541 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны: акт о приемке выполненных работ № 1 от 12.12.2022, справка о стоимости выполненных работ № 1 от 12.12.2022, счет на оплату № 17 от 12.12.2022. Работы оплачены платежным поручением № 59403 от 30.12.2022;

Договор № П-275 от 18.11.2022 на проведение ремонтных работ на автомобильной дороге ул. Промышленная г. Изобильный (вблизи д.25 и вблизи д.25-д.29). Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 404 614,33 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны: акт о приемке выполненных работ № 1 от  12.12.2022, справка о стоимости выполненных работ №1 от 12.12.2022, счет на оплату № 15 от 12.12.2022. Работы оплачены платежным поручением № 828882 от 26.12.2022;

Муниципальный контракт № П-278 от 18.11.2022 на проведение ремонтных работ по устранению гарантийных случаев на автомобильной дороге по ул. Промышленная г. Изобильного вблизи домов 26 Б, 39, 16, 33-37, 20, 32 отремонтированной в рамках НП «БКАД» 2020г. Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 408 299,98 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны: акт о приемке выполненных работ № 1 от 12.12.2022, справка о стоимости выполненных работ № 1 от 12.12.2022, счет на оплату № 16 от 12.12.2022. Работы оплачены платежным поручением № 828883 от 26.12.20221;

Договор №П-242 от 28.10.2022 по устранению гарантийных случаев на автомобильных дорогах в 

<

...> 3+400 – км 3+750, ул. Железнодорожная км 0+000 – км 1+555, ул. Крупская на участке км 0+000 – км 1+255. Согласно локально - сметному расчету № ЛСР-02-07 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 23 646,91 руб. Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-06 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 22 783,72 руб. Согласно локально - сметному расчету №ЛСР-02-01 (приложение к договору)  сумма за выполнение работ составляет 8 773,64 руб. Работы выполнены и приняты, о чем подписаны; акт о приемке выполненных работ № 3 от 30.11.2022, справка о стоимости выполненных работ №1 от 30.11.2022, счет на оплату №23 от 30.11.2022. Работы оплачены платежным поручением № 624424 от 09.12.2022, платежным поручением № 624420 от 09.12.2022.

Истец направил ответчику претензию № 01-7/16901 от 13.12.2023 с требованием о возмещении понесенных убытков в размере 2 436 403,58руб.

Однако ответчик задолженность по возмещению убытков не погасил, ответ на претензию не направил.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств направления в адрес ответчика претензии и разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», претензионный порядок в данном случае считается соблюденным.

У ответчика имелась возможность в досудебном порядке разрешить возникший спор. 

Суд отмечает, что в данном случае, из поведения сторон не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. 

Бездействие ответчика по выполнению гарантийных обязательств и как следствие неудовлетворение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Как следует из части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему и вследствие неосновательного обогащения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо,  не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу норм статей 746, 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Оплата выполненных работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором.

Порядок заключения государственных контрактов регламентирован нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ в редакции, действующей в спорный период)

Указанный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из материалов дела следует, что работы выполнялись подрядчиком.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

Из пункта 1 статьи 722, пунктов 3, 5 статьи 724 ГК РФ следует, что, если договором подряда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, который начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (если иное не предусмотрено договором).

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что ответчик выполнил подрядные работы некачественно, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акты осмотра, акты с фиксацией дефектов дорожного покрытия.

Ответчик доказательства качественного выполнения работ и устранения выявленных истцом недостатков не представил. Доказательства, свидетельствующие о том, что дефекты произошли вследствие нормального износа, неправильной эксплуатации либо стихийного бедствия, отсутствуют. 

В пунктах 12, 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 разъяснено, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда по правилам статьи 397 ГК РФ.

Указанные требования являются альтернативными, то есть избрание заказчиком одного из приведенных способов защиты прав исключает одновременное применение двух других, исключая получение заказчиком необоснованной выгоды (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 № ВАС-5737/11). При этом выбор способа защиты прав в любом случае остается за заказчиком.

Судом установлено и из материалов дела следует, что стороны в пункте 9.4 контракта предусмотрели такое условие.

В случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков (статьи 397 ГК РФ).

Таким образом, указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должник в силу статьи 393 ГК РФ обязан возместить кредитору убытки, размер которых определяется по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 ГК РФ). Поскольку обязательства по устранению недостатков в разумный срок ответчик не исполнил, истец приобрел право требовать возмещения причиненных убытков, предусмотренных статьей 15 ГК РФ.

Согласно пунктам 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как следует из положения  статей 15 и 393 ГК РФ возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно лишь при условий доказанности ее соответствующих элементов: наличия и размера понесенных убытков, противоправность действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками.

При этом, для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения в судебном порядке, должно доказать факт нарушения его права, наличие причинно-следственной связи между этим фактом и понесенными убытками, а также размер убытков. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), пункт 1 статьи 723 ГК РФ не может быть истолкован как ограничивающий право заказчика на возмещение расходов на устранение недостатков в случае, если он, действуя добросовестно, принял меры по привлечению подрядчика к устранению недостатков, то есть направил последнему требование об их устранении, однако подрядчик уклонился от устранения недостатков работ.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному  на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 2 статьи 71 АПК РФ).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71АПК РФ, судом установлено, что в пределах гарантийного срока истцом обнаружены недостатки выполненных работ; ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих, что недостатки возникли не по его вине или вследствие нормального износа объекта, неправильной его эксплуатации в период гарантийного срока; размер убытков истец доказал; истец обращался с требованиями об устранении указанных недостатков, однако, указанные обращения оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем судом заявленные истцом требования о возмещении убытков признаются подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом положений части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. 

Относительно ходатайства ответчика о приостановлении рассмотрения дела №А63-6120/2023 до завершения рассмотрения дела №А63-15879/2021 суд приходит к следующему.

В рамках дела № А63-15879/2021 рассматривается исковое заявление администрации об обязании общества устранить дефекты на автомобильных дорогах, выявленных в ходе технического обследования дорог в рамках гарантийного срока.

При разрешении ходатайства о приостановлении рассматриваемого дела суд руководствуется принципом процессуальной целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, поименованных в статье 2 АПК РФ.

Судом не усматривается достаточных оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о приостановлении рассмотрения дела.

Иные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Руководствуясь статьями 110, 143, 144, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Юг-Строй» о приостановлении рассмотрения дела до завершения рассмотрения дела №А63-15879/2021 отказать.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юг-Строй»,  Предгорный район, с. Юца, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, г. Изобильный, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 2 436 403,58 руб. убытков. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юг-Строй»,  Предгорный район, с. Юца, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в доход федерального бюджета 35 182 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                            А.А. Говорун