Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15989/2022

г. Хабаровск

08 ноября 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 02.11.2022 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Ю.Д, Щипун,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 6750000, 

<

...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680038, 

<

...>)

третье лицо: Министерство обороны РФ

о взыскании 270 457 руб. 10 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности б/н от 21.07.2022 г., диплом от 05.11.2008 г.;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №5 от 21.01.2022 г., диплом от 27.06.2013 г.;

от Министерства обороны РФ – В.А. Гержан, представитель по доверенности №207/4/154д от 06.10.2022 г., диплом от 14.06.2007 г.

Некоммерческая организация фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 36 928 517 руб. 43 коп. за период с 01.08.2018 по 16.10.2020, пени в размере 3 334 249 руб. 33 коп. за период с 01.12.2017 по 16.10.2020 по 3 909 квартирам.

Делу присвоен номер А73-1678/2021.

Определением суда от 29.06.2021 судом в порядке ст. 130 АПК РФ исковые требования некоммерческой организации фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт по 3 858 помещениям в размере 34 999 511 руб. 19 коп. за период с 01.08.2018 по 30.09.2020, пени за период с 10.03.2018 по 30.09.2020 в размере 2 552 998 руб. 04 коп. выделены в отдельное производство.

Делу присвоен номер А73-9985/2021.

Определением суда от 29.06.2021 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны РФ.

Истцом заявлено об уточнении требований, просил суд взыскать задолженность в размере 34 969 910 руб. 32 коп. за период с 01.08.2018 по 30.09.2020, пени в размере 2 550 738 руб. 38 коп. за период с 10.03.2018 по 30.09.2020.

Уточнения иска судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 26.10.2021 судом в порядке ст. 130 АПК РФ исковые требования Некоммерческой организации фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 99 679 руб. 43 коп. по помещениям, расположенным по адресам: городок Серышево-2, ул. Авиационная, ДОС, д. 61, кв. кв. 1, 2, 3, 4; городок Серышево-2, ул. Авиационная, ДОС, д. 63, кв. кв. 1, 2, 3, 4; городок Серышево-2, ул. Авиационная, ДОС, д. 64, кв. кв. 1, 2, 3, 4; городок Серышево-2, ул. Авиационная, ДОС, д. 65, кв. кв. 1, 2, 3, 4; пгт. Серышево, ул. Гвардейская, д. 12, кв. кв. 1, 2, 3, 4; пгт. Серышево, ул. Дементьева, д. 3, кв. 11; пгт. Серышево, ул. Ковалева, д. 7, кв.1; пгт. Серышево, ул. Чапаева, д. 3, кв. 20; пгт. Серышево, ул. Чапаева, д. 11, кв. кв. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8; пгт. Серышево, ул. Чапаева, д. 13, кв. кв. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8; пени в размере 2 550 738 руб. 38 коп. за период с 10.03.2018 по 30.09.2020.

Делу присвоен номер А73-16999/2021.

Определением суда в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».

 Истцом в порядке ст. 46-47 АПК РФ  заявил об изменении процессуального статуса  и привлечении  ФГАУ «Росжилкомплекс»  в качестве второго ответчика по требованиям на сумму 28 585 822 руб. 43 коп. в отношении помещений, право оперативного управления перешло к ФГАУ «Росжилкомплекс» .

Истец, Минобороны РФ  не  возражают  против удовлетворения ходатайства.

ФГАУ «Росжилкомплекс»  против удовлетворения ходатайства возражает с указанием на то,  что право перешло после периода возникновения задолженности.

 Судом ходатайство удовлетворяется.

Судом разрешается вопрос о выделении части исковых требований в отдельное производство.

Представитель истца считает возможным выделить в отдельное производство требования по о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 617 906 руб. 50 коп.  по помещениям, право оперативного управления по которым от  Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не перешло.

Представители лиц, участвующих в деле не возражали против выделения части требований в отдельное производство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 130 АПК РФ  суд  выделил в отдельное производство требования некоммерческой организации Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 617 906 руб. 50 коп.

Делу присвоен номер А73-15989/2022.

Некоммерческая организация фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 617 906 руб. 50 коп.

Определением суда от 28.09.2022 привлечено Министерство обороны РФ (119160, 

<

...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истцом требования поддержаны, заявлено ходатайство об уточнении исковых требований до суммы 336 647 руб. 40 коп.

Судом уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, против удовлетворения исковых требований возражает.

Определением суда от 02.11.2022 в соответствии с пунктом 3 статьи 130 АПК РФ требования на сумму 66 190 руб. 30 коп. по трем квартирам, находящимся по адресу: 

<

...>;  п. Моховая Падь (г. Благовещенск), тер. ДОС, д. ДОС 12, кв. 31; пгт. Серышево, ул. Шимановского, д. 5, нж 1-15 выделены в отдельное производство.

Делу присвоен номер № А73-18284/2022.

 

В настоящем деле рассматривается требование на сумму задолженности 270 457   руб. 10 коп. по следующим помещениям:

  

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 2 029 руб. 22 коп.;

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 03.09.2020 в размере 13 482 руб. 36 коп.; 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 3 075 руб.;                    

с. Возжаевка, ул. ДОС, д. 56, кв. 32 - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 3 261 руб. 99 коп.;

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 4 238 руб. 51 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 03.09.2020 в размере 10 217 руб. 57 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 3 455 руб. 91 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 3 483 руб. 61 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 3 490 руб. 54 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 27.09.2020 в размере 11 886 руб. 51 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 9 285 руб. 21 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 23.04.2019 в размере 4 841 руб. 04 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 12 519 руб. 10 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 8 360 руб.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 9 279 руб. 60 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 10 512 руб. 70 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 8778 руб.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 10 408 руб. 20 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 13 396 руб. 90 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 10 261 руб. 90 коп.; 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 12080 руб. 20 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 12 540 руб.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 6 207 руб. 30 коп.;

 с. Возжаевка, ул. ДОС, д. 58, кв. 7 - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 9 363 руб. 20 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 11 474 руб. 10 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 9 300 руб. 50 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 3 088 руб. 85 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 9 133 руб. 30 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 10 303 руб. 70 коп.; 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 10 387 руб. 30 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 10 491 руб. 80 коп.;

 

<

...> - период задолженности с 01.08.2018 по 30.09.2020 в размере 9 823 руб. 

Лица,  участвующие в деле, поддержали ранее изложенные  и озвученные позиции по существу спора.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация является собственником помещений, указанных в исковом заявлении, находящихся в Амурской области,  право собственности подтверждено выписками из ЕГРН.

Спорные помещения переданы  ответчику во владение на праве оперативного управления.

Истцом, в подтверждение того, что ответчик является лицом, владеющим на праве оперативного управления помещениями, прилагает выписки из ЕГРН, подтверждающие зарегистрированное  право.

 По части помещений право оперативного управления ответчика по  которым  не зарегистрировано в ЕГРН,   согласно спискам 2017, 2018, представленным ответчиком в адрес истца, ответчик является владельцем указанных помещений.

За период  с 01.08.2018 по 30.09.2020 образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 270 457 руб. 10 коп.

Поскольку задолженность добровольно не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает заявленные требования (с учетом уточнения) подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Решение о создании регионального оператора было принято Постановлением Правительства Амурской области № 349 от 09.08.2013 «О создании Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области».

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), создана специализированная некоммерческая организация – фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области, к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД. Оплаченные собственниками помещений в МКД взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в МКД перечисленные в статье 166 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Таким образом, в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества ЖК РФ устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1, 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете Регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (право хозяйственного ведения и право оперативного управления).

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Закрепление государственного имущества за государственными учреждениями влечет переход бремени содержания имущества, а если данное имущество является квартирой, то и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный довод подтверждается п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 27 ноября 2019 года, в котором отмечено, что статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника (Российской Федерации) прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, такая обязанность переходит к лицу, владеющему помещением на указанном праве.

Факт владения помещениями на праве оперативного управления подтверждается выписками из ЕГРН, приказами Министерства обороны РФ, а также письмами ответчика, направленными ранее в адрес истца.

С учетом изложенного, истец правомерно обратился с исковым заявлением к лицу,  которому помещение передано на праве оперативного управления  в заявленный в иске период.

Исходя из вышеизложенного, довод ответчика о том,  что на  часть помещений не зарегистрировано право оперативного управления ответчика и  взыскание не может быть произведено ,   судом отклоняется.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.

.Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах», утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 № 26 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах» была опубликована в газете «Амурская правда» № 30 от 19.02.2014 (начало) и № 32 от 21.02.2014 (окончание).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области возникла с 01 ноября 2014 года.

Арифметически расчет ответчиком не оспорен.

 Судом проверен, признан верным.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

 Ответчиком  и третьим лицом заявлены возражения, однако, документально доводы истца не опровергнуты.

 Учитывая вышеизложенное, требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 270 457 руб. 10 коп. признаны судом  обоснованными и правомерными,  требование подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика  исходя из суммы удовлетворенного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать  с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680038, 

<

...>) в пользу  Некоммерческой организации фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 6750000, 

<

...>) задолженность   270  457   руб. 10 коп.,     расходы по оплате госпошлины  8 409  руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                   О. М. Левинталь