АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1550/2022

г. Биробиджан

16 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Столбовой С.К., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Главная деловая компания "Новый союз" (с. Степное Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании   964 746,44 рубля задолженности по арендной плате за 2021 год, из которой: 473084,52 рубля – по договору аренды земельного участка № 47 от 04.07.2013; 222118,48 рубля – по договору аренды земельного участка № 46 от 04.07.2013; 269543,44 рубля – по договору аренды земельного участка № 45 от 04.07.2013; 

о расторжении договоров аренды земельных участков № 47 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 45 от 04.07.2013, № 36 от 23.04.2019, № 41 от 06.05.2019 

 обязании возвратить по актам приема-сдачи земельные участки,

при участии при участии ФИО2 – представителя истца, ФИО3 – представителя ответчика по доверенности от 19.07.2021

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Главная деловая компания "Новый союз" (далее – Общество) о взыскании  964 746,44 рубля задолженности по арендной плате за 2021 год, из которой: 473084,52 рубля – по договору аренды земельного участка № 47 от 04.07.2013; 222118,48 рубля – по договору аренды земельного участка № 46 от 04.07.2013; 269543,44 рубля – по договору аренды земельного участка № 45 от 04.07.2013;  о расторжении договоров аренды земельных участков № 47 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 45 от 04.07.2013, об обязании возвратить по актам приема-сдачи земельные участки.

Ответчик в письменном  виде отзыве на иск не представил, в процессе рассмотрения иска указал, что  требования Комитета по долгу известны и долг имеется, по требованиям неимущественного характера также возражений не высказал.  По заявлению истца о применении  статьи 182 АПК РФ обратить решение к немедленному исполнению, согласился.

         Истцом до начала судебного заседания в адрес суда 13.09.2022  направлено заявление об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу.

        Представитель  истца в судебном заседании (в режиме онлайн с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел») настаивал на иске и на заявлении об  обращении решения к немедленному исполнению.

         Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участника процесса, суд установил следующее. 

Как видно из материалов дела, между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключены договоры аренды земельных участков № 47 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 45 от 04.07.2013.

По условиям договоров № 45 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 47 от 04.07.2013 арендодатель предоставил арендатору во временное пользование, сроком на 15 лет, земельные участки из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», для производства сельскохозяйственной продукции.

Срок действия условий договоров № 45 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 47 от 04.07.2013 определяется с 04.07.2013 по 03.07.2028.

Земельные участки переданы арендатору по актам приема-передачи (Приложения № 2 к договорам). 

Договоры аренды земельных участков зарегистрированы в установленном законом порядке.  

Расчет арендной платы приведен в Приложении № 1 к договорам, порядок расчетов согласован сторонами в разделе 2 договоров.

Ввиду неисполнения обязанности по внесению арендной платы у ответчика перед истцом образовалась задолженность. 

10.06.2022 Комитет направил Обществу претензию  № 291 с требованием оплатить задолженность по арендной плате, прибыть в Комитет для подписания соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков и возвратить Комитету земельные участки по акту приема-сдачи.   

Непринятие ответчиком мер по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон регулируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Существенные условия договоров аренды земельных участков сторонами согласованы, договоры подписаны уполномоченными представителями арендодателя и арендатора, соответствуют требованиям закона. Требования, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 609 ГК РФ, соблюдены. Следовательно, основания для признания договоров незаключенными или недействительными, отсутствуют.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расчет арендной платы за 2021 год произведен истцом с учетом того, что Решением суда Еврейской автономной области от 28.12.2020 по делу № 3а-54/2020, оставленным без изменения апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.05.2021, признаны недействующими ставки арендной платы (Спм) за земельные участки на территории Ленинского района в размере 4,72 руб. (коды 1.1 «Растениеводство» и 1.1.1 «Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур») в Приложении № 1 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденному постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.12.2019 № 491-пп.

В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным.

Ранее действующим нормативным правовым актом, регулирующим аналогичные правоотношения, является Закон Еврейской автономной области от 01.07.2015 № 747-ОЗ «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее – Закон ЕАО № 747-ОЗ).

Названным законом установлена следующая формула для расчета арендной платы за земельные участки: 

A = V x K, где: 

A – арендная плата за земельный участок (рублей в год); 

V – кадастровая стоимость земельного участка (рублей); 

K – коэффициент, учитывающий виды разрешенного использования, осуществляемые на арендуемом земельном участке (далее – коэффициент).

Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Еврейской автономной области 09.08.2021 приняты решения №№ 84-115 об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с отчетами ООО "Бизнес аудит оценка".

В связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков ответчиком произведен расчет арендной платы за 2021 год, согласно которому размер арендной платы по договору от 04.07.2013 № 45 составил 269 543 рубля 44 копейки, по договору от 04.07.2013 № 46 – 222 118 рублей 48 копеек, по договору от 04.07.2013 № 47 – 473 084 рубля 52 копейки. 

Расчет арендной платы, произведенный ответчиком, судом проверен и признан арифметически верным.

Факт наличия указанной задолженности, а также её размер ответчиком не оспорены.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика  долга в сумме 964746,44 рубля  по договорам №№ 45, 46, 47 от  04.07.2013 обоснованно и  подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2)  существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

По правилам пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как видно из материалов дела, ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договорами срока платежа не внес арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Установленный законодательством претензионный порядок расторжения договора истцом соблюден.      

Исходя из вышеизложенного, требование истца о расторжении договоров аренды земельных участков № 47 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 45 от 04.07.2013 полежит удовлетворению на основании статьи 619 ГК РФ.    

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку требование истца о расторжении договоров аренды земельных участков № 47 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 45 от 04.07.2013 удовлетворено, требование об обязании ответчика возвратить по актам приема-сдачи земельного участка по указанным договорам также подлежит удовлетворению.

Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины.

 В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ установлено, что при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

  В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, размер государственной пошлины составляет 6000 рублей, по имущественному требованию  22295 рублей.

Таким образом, с ответчика в федеральный бюджет надлежит взыскать  28295 рублей государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска. Вместе с тем, суд считает возможным применить нормы о мирном урегулировании и решить вопрос о 30% размере госпошлны 8488,5 рубля (требования не оспорены).

Кроме того  истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. 

Согласно пункту 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. 

Из смысла указанной нормы следует, что обращение решения к немедленному исполнению является исключительной мерой, принятие которой допускается в особых обстоятельствах, при наличии неопровержимых доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения без его обращения к немедленному исполнению либо о причинении взыскателю значительного ущерба. 

Прямые и неопровержимые доказательства того, что не поступление в кратчайшие сроки в распоряжение истца денежных средств в размере, взыскиваемом решением по настоящем делу, приведет к невозможности осуществления истцом своей деятельности, в деле отсутствуют.  Вместе с тем,  суд исходит из того, что желание истца стимулировать ответчика к надлежащему исполнению обязательств по оплате арендных платежей, а также к немедленному освобождению арендуемых земельных участков, посредством такого процессуального механизма, как обращение решения суда к немедленному исполнению, в данном случае необходимо. 

Ранее в 2021 году рассматривалось дело с участием данного ответчика с долгом по указанным договорам за 2020 год,  договоры не были расторгнуты в связи с погашением долга.  Бюджет Ленинского района ЕАВО  зависит от поступлений платежей за аренду земельных участков, которые направляются на социально значимые объекты. В настоящее время  с учетом необходимости передачи указанных участков другим пользователям,  с учетом того, что процедура передачи требует значительного времени, в целях ненаращивания долга за обществом, ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главная деловая компания "Новый союз" в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области  964 746,44 рубля задолженности по арендной плате за 2021 год, из которой: 473 084,52 рубля – по договору аренды земельного участка № 47 от 04.07.2013; 222 118,48 рубля – по договору аренды земельного участка № 46 от 04.07.2013; 269 543,44 рубля – по договору аренды земельного участка № 45 от 04.07.2013.

Расторгнуть договоры аренды земельных участков  заключенные комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области с обществом с ограниченной ответственностью "Главная деловая компания "Новый союз" № 47 от 04.07.2013, № 46 от 04.07.2013, № 45 от 04.07.2013.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Главная деловая компания "Новый союз" возвратить комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области земельные участки по актам приема-сдачи земельных участков:

По договору № 45 от 04.07.2013 - 5 земельных участков с кадастровыми номерами 79:03:0700001:461, 79:03:0700001:462, 79:03:0700001:463, 79:03:0700003:59, 79:03:0700003:61;

По договору № 46 от 04.07.2013 года 16 земельных участков с кадастровыми номерами79:03:0700001:460,79:03:0700001:459, 79:03:0700001:458, 79:03:0700001:457, 79:03:0700004:198, 79:03:0700004:200, 79:03:0700004:201, 79:03:0700004:203, 79:03:0700004:204, 79:03:0700004:205, 79:03:0700004:207, 79:03:0700004:208, 79:03:0700004:209, 79:03:0700004:212, 79:03:0700004:213, 79:03:0700004:214;

По договору № 47 от 04.07.2013 года 11 земельных участков с кадастровыми номерами79:03:0700001:439,79:03:0700001:440; 79:03:0700001:441, 79:03:0700001:455, 79:03:0700001:456, 79:03:0700001:493, 79:03:0700001:494, 79:03:0700001:495, 79:03:0700001:496, 79:03:0700001:497, 79:03:0700001:498.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главная деловая компания "Новый союз" в доход федерального бюджета  8 488,5 рубля государственной пошлины.

 Удовлетворить ходатайство комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области об обращении решения к немедленному исполнению. Обратить настоящее решение к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

 

Судья

С.К. Столбова