Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-12265/2022

22 сентября 2022 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 15сентября 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2022 г.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3», ОГРН 

<

***>, г. Златоуст Челябинской области, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 304740406200241, г. Златоуст Челябинской области, о взыскании 15 327 руб.17 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3» (далее – истец, ООО «ЖЭК № 3») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7, за период с 01.04.2021 по 31.01.2022 в размере 12 818 руб. 75 коп., пени за период с 11.05.2021 по 11.02.2022 в размере 2 508 руб. 42 коп., всего в размере 15 327 руб.17 коп.

В обоснование заявленных исковых требований, истец со ссылкой на статью 210, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 37, 39, 158, 169, 189, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указал, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 

Определением от 22.04.2022 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства (л.д. 1).

Определением от 20.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 53-54).

Определением от 15.08.2022 судебное заседание назначено на 15.09.2022 (л.д. 59-60).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиками не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика. 

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2, принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 146.5 кв.м., расположенное в МКД по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7 (далее – спорное помещение), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 48-51), и ответчиком не оспаривается. 

Собственники помещений указанного МКД приняли решение о выборе ООО «ЖЭК № 3» в качестве управляющей организации, а также о заключении с ООО «ЖЭК № 3» с 23.08.2018 договора управления многоквартирным домом, что подтверждается протоколом №1 внеочереднего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7 (л.д. 35-39).

Во исполнение указанного решения, между ООО «ЖЭК № 3» (Управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме (Собственник), расположенном по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7, заключен договор управления многоквартирным домом № 26 от 23.08.2018. (л.д. 10-15). 

Протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7 (л.д. 48-51), собственники помещений в МКД, приняли решение об изменении способа формирования капитального ремонта МКД путем прекращения формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора капитального ремонта общего имущества в МКД Челябинской области, и открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта МКД, кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет, определено ПАО «Сбербанк России».

Владельцем специального счета, согласно решению собственников, определена – ООО «ЖЭК №3», при этом, лицом, уполномоченным на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, а также лицом, уполномоченным представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома в отношениях с Региональным оператором, собственники определили ООО ЖЭК № 3».

Указанным решением, собственниками помещений также утвержден ежемесячный взнос на капитальный ремонт, который равен минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт, установленному постановлением Правительства Челябинской области на соответствующий период.

Вместе с тем, оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ответчик не производил, что привело к образованию задолженности по обязательным взносам на капитальный ремонт общего имущества МКД, расположенного по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7, за период с 01.04.2021 по 31.01.2022, в размере 12 818 руб. 75 коп. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (исх. № 151 от 04.04.2022) с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 8). 

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате взносов на капитальный общего имущества в многоквартирном доме в спорный период явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд. 

В соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Такие взносы в соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен гл. 16-17 ЖК РФ.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации.

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт распространяется на всех собственников жилых и нежилых помещений - на граждан, юридических лиц, муниципальные и государственные органы власти, независимо от способа формирования фонда капремонта дома, с момента возникновения права собственности на помещения в многоквартирном доме.

Платежи за капитальный ремонт включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и являются обязательными (статья 169 ЖК РФ).

Оплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме, как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Златоуст, кв. Молодежный, д. 7, собственники помещений в МКД приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта МКД, кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет, определено ПАО «Сбербанк России», владельцем специального счета ООО «ЖЭК № 3». 

Согласно п. 3.1. ст. 175 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

В отношении спорного помещения истец является исполнителем коммунальных услуг, а также решением общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, наделен полномочиями на взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Факт наличия обязанности по внесению взносов за капитальный ремонт вышеуказанного МКД, ответчик не отрицает.

Постановлением Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 г. № 542-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2017-2019 годы» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 7 рублей 00 копеек в 2017 году, 7 рублей 40 копеек в 2018 году, 7 рублей 80 копеек в 2019 году.

Постановлениями Правительства Челябинской области «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» от 19 декабря 2019 г. № 564-П и от 30 ноября 2020 года №627-П, установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в размере 8 рублей 20 копеек в 2020 году и 8 рублей 60 копеек в 2021 году.

Постановлениями Правительства Челябинской области: от 19.12.2019 № 564-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего  имущества  многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2020 год», от 30.11.2020 № 627-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области  на 2021 год» установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц: 2021 год - 8,6 руб.; в 2022 -10,10 руб.

Истец  в соответствии с постановлениями Правительства Челябинской области о минимальном размере взноса на соответствующий период, представил расчет задолженности, который произведен истцом путем умножения площади нежилого помещения в МКД, принадлежащего ответчику на праве собственности, на минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, установленный постановлениями Правительства Челябинской области на соответствующий период, что соответствует нормам ЖК РФ.

Расчет истца судом проверен, и признан верным.

Контррасчет задолженности, как и доказательства уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за спорный период, в нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчик в материалы дела не представил.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.04.2021 по 31.01.2022 в размере  12 818 руб. 75 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности за период с 11.05.2021 по 04.04.2022 в размере 2508 руб.42 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 1 ст. 155 ГК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Частью 14.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, учитывая, что ответчик в спорный период не исполнял возложенные законом обязательства по оплате услуг, то к нему подлежат применению меры ответственности за неисполнение обязательства в срок, установленный законом.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности по п. 1 ст. 401 ГК РФ суд не находит.

Согласно расчету истца сумма пени за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 11.05.2021 по 04.04.2022 составили 2508 руб. 42 коп. (л.д. 3 оборот-4).

Ответчиком контррасчет не представлен.

Проверив расчет истца, суд не может согласиться с ним в части применения ставки рефинансирования Центрального банка РФ на уровне 20 % по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в 2022 году Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности регулирования жилищных отношений, в том числе, особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами (п. 1 ст. 9).

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», принятым в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ, установлено (пункт 1), что до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

Действительно, по состоянию на 27.02.2022 ключевая ставка Банка России действовала на уровне 9,5 %.

Между тем, суд обращает внимание, что с 28.02.2022 ключевая ставка Банка России была установлена на уровне 20 % годовых.

При таких обстоятельствах изменения, внесенные ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленные на временное (согласно указанной норме - в 2022 году) расширение полномочий Правительства РФ и, соответственно, особенности начисления пени за просрочку оплаты коммунальных услуг, установленные Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, по своему смыслу направлены на обеспечение устойчивого функционирования регулируемых правоотношений, в совокупности с иными принятыми в период после 28.02.2022 законодательными и иными нормативными правовыми актами образуют комплекс мер по поддержке участников данных правоотношений в условиях резкого повышения ключевой ставки Банка России.

В то же время, принятие соответствующих норм, исходя из их цели и общего смысла, не может расцениваться как допускающее возможность увеличения ответственности потребителей тепловой энергии в сравнении с размером, предусмотренным федеральным законом.

Учитывая, что на момент вынесения решения судом по настоящему делу ключевая ставка Банка России установлена на уровне 8 %, иное толкование приведенных выше норм противоречило бы в данном случае и прямому запрету на увеличение установленных ЖК РФ.

Таким образом, расчет пени, представленный истцом, подлежит корректировке в части примененной ставки 20% путем изменения ее на ставку 8 %. 

Кроме того, в рассматриваемом случае взыскателем заявлено также требование о взыскании пени до 04.04.2022.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон «О банкротстве») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона «О банкротстве» указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Закона. 

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона «О банкротстве» предусмотрено прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» также разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вводится мораторий на банкротство по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела, истец просит взыскать с должника неустойку, начисленную за период с 01.04.2022, то есть, за период, когда взыскание неустойки приостановлено в силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десять пункта 1 статьи 63 Закона «О банкротстве».

Каких-либо документов, подтверждающих обоснованность требований в части неустойки, начисленной за период с 01.04.2022, взыскателем не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что неустойка, начисленная за период с 01.04.2022 и заявленная взыскателем ко взысканию, превышает размер неустойки, на которую он праве претендовать.

С учетом указанной корректировки размер пени за период с 11.05.2021 по 31.03.2022 по расчету суда составляет 977 руб. 81 коп.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Из разъяснений, изложенных п. 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера неустойки с доказательствами ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом ст. 333 ГК РФ в рассматриваемом споре не имеется.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истцом, при обращении в суд, уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 06.04.2022 № 356 (л.д. 6).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине также подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований (90,01%), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 800 руб. 20 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3» задолженность в размере 12 818 руб. 75 коп., пени в размере 977 руб. 81 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 800 руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                 В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.