АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело №А48-6658/2020

06 ноября 2020  года

город Орёл

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 ноября 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Свердловского района Орловской области: Орловская область, Свердловский р-он, 

<

...>, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна»: 

<

...>, лит. А, пом. 5, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) 1) об обязании ответчика выполнить гарантийное обслуживание объектов, ремонт которых произведен в рамках исполнения муниципального контракта от 09.04.2018 года№ 0154200002718000287-0136494-01; 2) об обязании  ответчика устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту от 09.04.2018 года № 0154200002718000287-0136494-01:

2.1.ул. Советская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,010 до км 0+0,950, восстановить дорожное полотно на участке км 0+0,450 — км 0+0,455;

2.2.ул. ФИО2: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,180;

2.3.      ул. Дзержинского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,170;

2.4.      ул. Веселая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,116;

2.5.      ул. Южная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,520;

2.6.      ул. Южная — ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,110;

2.7.      ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.8.      ул. Тихая подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,190;

2.9.      ул. Кима-Талатынова: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,1080, восстановить дорожное полотно на участке км 0+0,000-км 0+0,250;

 

2.10.    ул. Садовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,450;

2.11.    ул. Революции: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,150;

2.12.    ул. Котовского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.13.    ул. Решилина: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,005 до км 0+0,230;

2.14.    ул. Береговая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,020 до км 0+0,170;

2.15.    ул. Елькина-ул. Спивака: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,010 до км 0+0,150;

2.16.    ул. Березовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,390

2.17.    ул. Ульяновская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,505;

2.18.    ул. Лазурная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.19.    ул. Спортивная, подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.20.    ул. Орловская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.21.    ул.Чапаева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,210;

2.22.    ул. Привокзальная — ул. Мира: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,090;

2.23.    ул. Малиновая- ул. Тихая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,130

2.24.    ул. Жадова: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,240;

2.25.    ул. Фета-ул. Куйбышева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,260.

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО3  (доверенность от 05.02.2020),

от ответчика  – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Свердловского района Орловской области  (далее  - истец, заказчик, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ответчик, ООО «Фортуна», подрядчик) 1) об обязании ответчика выполнить гарантийное обслуживание объектов, ремонт которых произведен в рамках исполнения муниципального контракта от 09.04.2018 года№ 0154200002718000287-0136494-01; 2) об обязании  ответчика устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту от 09.04.2018 года № 0154200002718000287-0136494-01:

2.1.ул. Советская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,010 до км 0+0,950, восстановить дорожное полотно на участке км 0+0,450 — км 0+0,455;

2.2.ул. ФИО2: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,180;

2.3.      ул. Дзержинского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,170;

2.4.      ул. Веселая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,116;

2.5.      ул. Южная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,520;

2.6.      ул. Южная — ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,110;

2.7.      ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.8.      ул. Тихая подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,190;

2.9.      ул. Кима-Талатынова: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,1080, восстановить дорожное полотно на участке км 0+0,000-км 0+0,250;

2.10.    ул. Садовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,450;

2.11.    ул. Революции: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,150;

2.12.    ул. Котовского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.13.    ул. Решилина: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,005 до км 0+0,230;

2.14.    ул. Береговая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,020 до км 0+0,170;

2.15.    ул. Елькина-ул. Спивака: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,010 до км 0+0,150;

2.16.    ул. Березовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,390

2.17.    ул. Ульяновская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,505;

2.18.    ул. Лазурная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.19.    ул. Спортивная, подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.20.    ул. Орловская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.21.    ул.Чапаева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,210;

2.22.    ул. Привокзальная — ул. Мира: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,090;

2.23.    ул. Малиновая- ул. Тихая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,130

2.24.    ул. Жадова: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,240;

2.25.    ул. Фета-ул. Куйбышева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,260.

Истец в ходе рассмотрения дела заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит суд обязать ООО «Фортуна» в течение 10 календарных дней после вступления решения в законную силу устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту от 09.04.2018 года                           № 0154200002718000287-0136494-01:

2.1. ул. Советская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,140 до км 0+0,950, восстановить дорожное полотно на участке км 0+0,450 — км 0+0,455;

2.2. ул. ФИО2: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,180;

2.3.      ул. Дзержинского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,170;

2.4.      ул. Веселая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,116;

2.5.      ул. Южная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,520;

2.6.      ул. Южная — ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,110;

2.7.      ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.8.      ул. Садовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,450;

2.9.      ул. Революции: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,150;

2.10.    ул. Котовского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.11.    ул. Решилина: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,005 до км 0+0,230;

2.12.    ул. Береговая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,020 до км 0+0,170;

2.13.    ул. Елькина-ул. Спивака: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,010 до км 0+0,150;

2.14.    ул. Березовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,390

2.15.    ул. Ульяновская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,505;

2.16.    ул. Лазурная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.17.    ул. Спортивная, подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.18.    ул. Орловская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.19.    ул. Чапаева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,210;

2.20.    ул. Привокзальная — ул. Мира: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,090;

2.21.    ул. Малиновая-ул. Тихая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,130

2.22.    ул. Жадова: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,240;

2.23.    ул. Фета- ул. Куйбышева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,260.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), удовлетворил заявленное истцом ходатайство.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (часть 1 статьи 122 названного Кодекса).

Согласно части 4 ст. 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела (часть 5 статьи 122 данного Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Все представленные в дело доказательства, включая информацию с сайта Почта России, по вопросу вручения судебного извещения лицу, участвующему в деле, подлежат оценке в совокупности по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ.

При рассмотрении вопроса о надлежащем извещении арбитражные суды исходят из презумпции надлежащего выполнения федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, извещения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу направлено ответчику по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 5, что соответствует сведениям из ЕГРЮЛ, однако копия определения возвращена почтовым отделением связи с отметкой «Истек срок хранения»/

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах была опубликована на официальном сайте арбитражных судов Российской Федерации в "Картотеке арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Ответственность за достоверность сведений, представляемых для включения в вышеуказанный государственный реестр, несут заявители (статья 25 вышеназванного Закона).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В пунктах 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Следует принять во внимание, что юридическое лицо, зарегистрированное по определенному адресу, обязано обеспечить получение корреспонденции в случае фактического отсутствия его по месту регистрации. Риск негативных последствий в данном случае несет ответчик самостоятельно (статья 9 АПК РФ).

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.

Таким образом, ответчик является извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика по представленным в дело доказательствам.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 09.04.2018 между Администрацией Свердловского района Орловской области (заказчик) и ООО «Фортуна» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 0154200002718000287-0136494-01 (далее – муниципальный контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту дорог общего пользования местного значения расположенных в Свердловском районе Орловской области, в соответствии с рабочей документацией, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях настоящего контракта и, в случае, предусмотренном п. 2.2 настоящего контракта оплатить их.

Пунктом 2.1. муниципального контракта предусмотрено, что стоимость работ по настоящему контракту составляет 11 751 346 руб. 01 коп.

Разделом 5 муниципального контракта предусмотрено, что календарные сроки выполнения работ определены сторонами: начало работ – со дня, следующего за днем подписания контракта; окончание работ - 16.07.2018.

Разделом 8 муниципального контракта предусмотрено, что подрядчик гарантирует:

выполнение всех работ по Контракту в полном объеме в соответствии с рабочей документацией, качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормативно-техническими актами, строительными нормами и правилами, государственными стандартами; своевременное устранение дефектов и недостатков, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта. Срок гарантии качества результата работ (гарантийный срок): «Ремонт дороги местного значения по адресу: 

<

...>» продолжительностью 4 (четыре) года; «Ремонт дорог местного значения по адресу: Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Советская, ул. ФИО2, ул. Дзержинского, ул. Веселая, ул. Южная, ул.Южная-ул.Малиновая, ул. Малиновая, ул. Тихая, ул. Кима-Талатынова (до объездной), ул. Садовая, пер. Революции, ул. Котовского, ул. Решилина, ул. Береговая, ул.Елькина-ул.Спивака, ул. Берёзовая, ул. Ульяновская, ул. Лазурная, ул. Спортивная, ул. Орловская, ул. Чапаева, ул.Привокзальная-ул.Мира, ул.Малиновая-ул.Тихая, ул. Жадова, ул.Фета-ул.Куйбышева» продолжительностью 2 (два) года со дня приемки результата работ Заказчиком в целом. Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся дефекты и недостатки отдельных конструктивных элементов сооружений не позволяющие продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, то гарантийный срок на этот элемент или часть сооружения устанавливается вновь с момента (даты) завершения работ по устранению дефекта, возникшего по вине Подрядчика. Продолжительность проведения работ по устранению выявленных дефектов и недостатков не засчитывается в гарантийный срок. Подрядчик обязан за свой счет исправить дефекты и недостатки, если эти дефекты и недостатки не являются следствием неправильной эксплуатации объекта. Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются актом с участием Заказчика, Подрядчика,   эксплуатирующей   организации   и       проектной   организации   (при необходимости).

Как следует из материалов дела, Администрацией Свердловского района произведен полный расчет за выполненные работы по муниципальному контракту.

Согласно акту о приеме законченных по ремонту участка автомобильной дороги работ от 31.08.2018 года работы по муниципальному контракту от 09.04.2018                     № 0154200002718000287-0136494-01 были выполнены и сданы заказчику 31.08.2018.

В течение гарантийного срока заказчиком были выявлены недостатки и дефекты в работе, выполненной по муниципальному контракту.

 22.05.2020 Администрация по средствам электронной почты в адрес ответчика направила письмо о вызове представителя на 08.06.2020 на 11. 00 часов для обследования объекта и составления акта недостатков и дефектов, выявленных в течение гарантийного срока по спорному муниципальному контракту.

08.06.2020 на основании распоряжения Главы администрации Свердловского района №94-т от 15.05.2020 комиссией в отсутствие представителя ответчика был проведен осмотр улично-дорожной сети п. Змиевка Свердловского района Орловской области, по результатам которого выявлены недостатки и дефекты, возникшие в период гарантийных обязательств:

1 .ул. Советская, протяженностью 950 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,010 - км 0+0,950 - колейность, ямочность (по всей протяженности), промыв дорожного полотна (проседание) на участке км 0+0,450 — км 0+0,455; 

2.ул. ФИО2, протяженностью 180 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,010 - км 0+0,180 - колейность, ямочность (по всей протяженности).

3.         ул. Дзержинского, протяженностью 170 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,170

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

4.         ул. Веселая, протяженностью 116 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,116

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

5.         ул. Южная, протяженностью 520 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,520

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

6.         ул. Южная — ул. Малиновая, протяженностью 110 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,110

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

7.         ул. Малиновая, протяженностью 460 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,460

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

8.         ул. Тихая, протяженностью 190 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,190

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

9.         ул. Кима-Талатынова, протяженностью 1080 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,1080 - колейность, ямочность (местами по всей протяженности), провал дорожного полотна на участке км 0+0,000 - км 0+0,250

10.       ул. Садовая, протяженностью 450 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,450

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

11.       ул. Революции, протяженностью 150 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 — км 0+0,150

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

12.       ул. Котовского, протяженностью 460 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,460

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

13.       ул. Решилина, протяженностью 230 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,005 - км 0+0,230

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

14.       ул. Береговая, протяженностью 170 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,020 - км 0+0,170

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

15.       ул. Елькина-ул. Спивака, протяженностью 150 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,010 - км 0+0,150

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

16.       ул. Березовая, протяженностью 390 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,390

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

17.       ул. Ульяновская, протяженностью 505 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,505

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

18.       ул. Лазурная, протяженностью 100 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,100

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

19.       ул. Спортивная, протяженностью 100 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,100

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

20.       ул. Орловская, протяженностью 100 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,100

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

Требование: подсыпка щебнем, укатка от км 0+0,000 до км 0+0Л00

21.       ул. Чапаева, протяженностью 210 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,210

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

22.       ул. Привокзальная — ул. Мира, протяженностью 90 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,090

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

23.       ул. Малиновая- ул. Тихая, протяженностью 130 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,130

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

24.       ул. Жадова, протяженностью 240 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,240

-           колейность, ямочность (по всей протяженности).

25.       ул. Фета- ул. Куйбышева, протяженностью 260 м

Дорога имеет щебеночное покрытие. На участке км 0+0,000 - км 0+0,260

-           колейность, ямочность (по всей протяженности), что подтверждается актом обследования улично-дорожной сети п. Змиевка Свердловского района Орловской области по муниципальному контракту и дефектной ведомостью к нему  (л.д. 32-37).

В связи с выявленными недостатками в период эксплуатации объекта капитального строительства, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об исполнении гарантийных обязательств по муниципальному контракту.

ООО Фортуна» вышеуказанное требование оставило без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Проанализировав условия муниципального контракта, арбитражный суд пришел к выводу о том, что по своей правовой природе данный контракт основан на обязательстве ответчика по выполнению подрядных работ, в связи с чем к правоотношениям сторон применимы положения § 1, 5 главы 37 ГК РФ и положения Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44- 5 ФЗ), являющиеся специальными нормами по отношению к общим нормам ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и смете.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота  предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик гарантирует достижение указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока; гарантийный срок может быть установлен соглашением сторон. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, ненадлежащего ремонта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Между тем, ответчик является организацией, занимающейся профессиональной деятельностью в области строительства дорог, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ обязан был немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: - непригодности или недоброкачественности, предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; - возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; - иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Ознакомившись с фронтом работ, подрядчик не предупредил заказчика о том, что выполнение работ в соответствии со сметой не приведет к получению качественного результата работ, соответствующего нормативным требованиям.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 716 ГК РФ, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Ответчик, являясь специализированной строительной организацией, предоставляющей гарантию качества результата выполненных работ, должен проявить надлежащую степень заботливости и осмотрительности для выполнения обязательств (пункт 1 статьи 401 ГК РФ), действовать так, чтобы результат его работы соответствовал требованиям в течение всего гарантийного срока (48 месяцев).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность по представлению в суд доказательств и доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону (статьи 65 и 66 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Арбитражный суд проанализировав, акт от 08.06.2020 обследования улично-дорожной сети п. Змиевка Свердловского района Орловской области по муниципальному контракту, пришел к выводу о том, что он соответствует положениям ст. 75 АПК РФ, его достоверность ответчиком не опровергнута, оснований не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанном акте у суда не имеется. Тот факт, что акт составлен в отсутствие представителя ответчика не исключает его использования в качестве допустимого и достоверного доказательства.

Ответчик в нарушение указанных норм не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что дефекты, выявленные в период гарантийного срока, образовались в результате ненадлежащей эксплуатации автомобильной дороги, либо вследствие естественного износа или несоблюдения ограничения проезда.

Ответчик принял на себя обязательства по обеспечению соответствия вышеуказанной автодороги условиям контракта по качеству в течение всего гарантийного срока, а в случае обнаружения дефектов - обязательства по их устранению за свой счет.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязательство в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая отсутствие доказательств объективной невозможности устранении недостатков, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных в течение гарантийного срока недостатков строительных работ.

Указанный способ защиты права корреспондируется с нарушением обязательства в части соответствия качества в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска. Выбор способа защиты является правом истца.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 30.10.2017 N 305-ЭС17-10397, Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.07.2011 N 3024/11.

В силу положений части 2 статьи 174 АПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению в натуре, суд устанавливает срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункты 22, 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Доказательств каких-либо препятствий для исполнения ответчиком решения суда в требуемый истцом срок не имеется, иных сроков не предложено.

На основании изложенного арбитражный суд удовлетворяет требование и обязывает ответчика в течение 10 календарных дней после вступления решения в законную силу недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика, путём их взыскания в доход федерльного бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фортуна»: 

<

...>, лит. А, пом. 5, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) в течение 10 календарных дней после вступления решения в законную силу устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по муниципальному контракту от 09.04.2018 года № 0154200002718000287-0136494-01:

2.1. ул. Советская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,140 до км 0+0,950, восстановить дорожное полотно на участке км 0+0,450 — км 0+0,455;

2.2. ул. ФИО2: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,180;

2.3.      ул. Дзержинского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,170;

2.4.      ул. Веселая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,116;

2.5.      ул. Южная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,520;

2.6.      ул. Южная — ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,110;

2.7.      ул. Малиновая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.8.      ул. Садовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,450;

2.9.      ул. Революции: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,150;

2.10.    ул. Котовского: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,460;

2.11.    ул. Решилина: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,005 до км 0+0,230;

2.12.    ул. Береговая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,020 до км 0+0,170;

2.13.    ул. Елькина-ул. Спивака: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,010 до км 0+0,150;

2.14.    ул. Березовая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,390

2.15.    ул. Ульяновская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,505;

2.16.    ул. Лазурная: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.17.    ул. Спортивная, подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.18.    ул. Орловская: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,100;

2.19.    ул. Чапаева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,210;

2.20.    ул. Привокзальная — ул. Мира: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,090;

2.21.    ул. Малиновая-ул. Тихая: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,130

2.22.    ул. Жадова: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,240;

2.23.    ул. Фета- ул. Куйбышева: подсыпать щебнем, укатать участок от км 0+0,000 до км 0+0,260.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна»: 

<

...>, лит. А, пом. 5, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия

Судья                                                                                                 А.Н. Юдина