ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А36-4867/2016

город Воронеж

05 апреля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 апреля 2017 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

при участии:

от Госжилинспекции:

от ПАО «Квадра»:

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 12.10.2016 по делу № А36-4867/2016 (судья Пешков Ю.М.), принятое по заявлению публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, город Тула) в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» – «Липецкая генерация» к Государственной жилищной инспекции Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, город Липецк) о признании недействительным предписания от 24.03.2016 № 1317,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» – «Липецкая генерация» (далее – ПАО «Квадра» или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Липецкой области (далее – Госжилинспекция или заинтересованное лицо) о признании недействительным предписания от 24.03.2016 № 1317.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 12.10.2016 по делу № А36-4867/2016 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Предписание Госжилинспекции от 24.03.2016 № 1317 признано недействительным.

Также с Госжилинспекции в пользу ПАО «Квадра» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Госжилинспекция обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Податель жалобы ссылается на то, что существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для несения расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по оплате коммунальных услуг, потребленных в местах общего пользования, является факт расположения нежилого помещения в многоквартирном доме, а не получение собственником нежилого помещения коммунального ресурса для собственных нужд или неполучение его.

Также Госжилинспекция указывает, что факт и объем потребления услуг отопления в целях их оплаты не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) отопительных приборов, расположенных внутри помещения многоквартирного дома. Определяющим фактором для формирования размера платы за услуги отопления, по мнению Госжилинспекции, является обеспечение внутри помещения нормативной температуры воздуха.

В судебном заседании, состоявшемся 22.03.2017, был объявлен перерыв до 29.03.2017.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции, изучив апелляционную жалобу и материалы дела, приходит к следующему.

Госжилинспекцией в ходе проведения внеплановой документарной проверки выявлен факт того, что при проведении расчетов платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды ПАО «Квадра» не учитывает площадь нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи юридическому лицу предписания от 24.03.2016 № 1317 об устранении выявленных нарушений требований законодательства.

Не согласившись с названным предписанием в части обязания применять при расчете размера платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды и за отопление площадь всех помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома согласно правоустанавливающим документам, полагая, что оно в этой части противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы ПАО «Квадра» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что по смыслу действующего законодательства только потребитель коммунальных ресурсов обязан оплачивать потребленную энергию на общедомовые нужды. Госжилинспекция не представила доказательств того, что владельцы нежилых помещений являются потребителями коммунальных ресурсов на отопление и горячее водоснабжение. При таких обстоятельствах предписание Госжилинспекции не соответствует пунктам 18 и 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами арбитражного суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Общие требования к организации и порядку проведения проверок регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон о защите прав юридических лиц).

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения требований к организации и проведению проверок, предусмотренные статьей 20 Закона о защите прав юридических лиц, которые в любом случае свидетельствуют о незаконности результатов проверки. Проверка отвечает всем требованиям Закона о защите прав юридических лиц, и поэтому ее результаты признаются судом апелляционной инстанции допустимыми доказательствами по настоящему делу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частями 2 и 4 статьи 154 ЖК предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В рассматриваемом случае предписанием от 24.03.2016 № 1317 на ПАО «Квадра» возложены обязанности:

1) в срок до 20.05.2016 провести обследование системы теплоснабжения и системы горячего водоснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, для выявления факта учета потребляемых энергоресурсов общедомовым прибором учета и привести в соответствие с пунктами 18, 40–44 Правил № 354 расчет размера платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды и за отопление, применяя в расчетах размера платы за указанные коммунальные услуги площадь всех помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома согласно правоустанавливающим документам;

2) в срок до 20.05.2016 привести в соответствие с абзацем 2 пункта 42(1) и пунктом 44 Правил № 354 расчет размера платы за отопление и за горячее водоснабжение на общедомовые нужды за октябрь 2015 года в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя.

Предметом настоящего спора является законность предписания от 24.03.2016 № 1317 в части обязания ПАО «Квадра» применять при расчете размера платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды и за отопление площадь всех помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, согласно правоустанавливающим документам.

Поскольку ПАО «Квадра» в ходе судебного разбирательства не заявлялись требования об оспаривании предписания от 24.03.2016 № 1317 в полном объеме, то суд проверяет данное предписание только в названной части.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, который был введен в эксплуатацию 21.07.2015. Поставку тепловой энергии в многоквартирный дом осуществляет ПАО «Квадра».

Расчет размера платы за горячее водоснабжение за период с января по июль 2015 года осуществлялся исходя из норматива потребления энергоресурсов, в связи с отсутствием общедомового прибора учета.

Расчет размера платы за горячее водоснабжение за период с августа по сентябрь 2015 года был произведен по нормативу. Однако поскольку с 21.07.2015 введен в эксплуатацию общедомовый прибор учета, ПАО «Квадра» произвело перерасчет платы за указанный период.

Вместе с тем при проведении перерасчета платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды ПАО «Квадра» не учитывало площадь нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, а именно нежилого помещения № 2 и нежилого помещения № 11, принадлежащих на праве собственности ООО «Водолей».

Посчитав, что названные действия ПАО «Квадра» нарушают Правила № 354, а также права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, Госжилинспекция выдала ПАО «Квадра» предписание от 24.03.2016 № 1317.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, исходя из предмета и оснований заявленных требований, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционная коллегия приходит к выводу, что предписание от 24.03.2016 № 1317 в оспариваемой части соответствуют действующему законодательству.

Согласно пункту 18 Правил № 354 (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент вынесения предписания) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении. В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В соответствии с абзацами 1–3 пункта 42(1) Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

В пункте 3 Приложения № 2 к Правилам № 354 указано, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил № 354 определяется по формуле 3.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил № 354 дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354 значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

Для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).

Кроме этого, в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2014 № АКПИ13-1157 установлено, что расчет по формуле 3 приложения № 2 к Правилам № 354 производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения. В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади. Устанавливая данный расчет по оплате услуги по теплоснабжению также были учтены и критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии, которые устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627), согласно пункту 3 которых техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу, что из буквального толкования пунктов 18, 42(1) Правил № 354, а также формулы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению на общедомовые нужды (формула 3 приложения № 2 к Правилам № 354) следует, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общего имущества пропорционально размеру своей доли (площади помещения), в том числе, вносить плату за коммунальные услуги (ресурсы), включая отопление, предоставленные на общедомовые нужды.

Обстоятельством, имеющим правовое значение для несения расходов по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, является факт расположения нежилого помещения в многоквартирном доме, а не факт потребления собственником помещения (жилого или нежилого) соответствующего коммунального ресурса или его не потребления в принципе.

Обязанность по оплате тепловой энергии на общедомовые нужды собственника встроенного нежилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на него, независимо от наличия у последнего отдельного собственного входа в нежилое помещение и фактического непотребления услуг по теплоснабжению мест общего пользования, наличия отдельного технического подключения, минуя внутридомовые сети.

Таким образом, ПАО «Квадра» было обязано производить расчет размера платы за отопление на общедомовые нужды по формуле № 3 Приложения № 2 к Правилам № 354, используя всю общую площадь всех помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома согласно правоустанавливающим документам, включая нежилые помещения №№ 2 и 11, в которых отсутствуют индивидуальные приборы учета объема поставляемой тепловой энергии.

Для устранения этого нарушения Госжилинспекция правомерно направила в адрес ПАО «Квадра» соответствующее предписание.

Данное предписание направлено на защиту прав и законных интересов собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, так как неправомерное исключение ПАО «Квадра» при расчете такой платы площади нежилых помещений приводит к необоснованному завышению платы за отопление на общедомовые нужды для других собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

Все сделанные по настоящему делу выводы согласуются с позицией Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 09.09.2016 № Ф10-3164/2016 по делу № А36-8241/2015.

Следовательно, предписание от 24.03.2016 № 1317 в оспариваемой части соответствует закону, не нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в удовлетворении заявленных ПАО «Квадра» требований необходимо отказать. Решение Арбитражного суда Липецкой области от 12.10.2016 по делу № А36-4867/2016 подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на основании статьи 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Учитывая, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не разрешается.

Руководствуясь частью 2 статьи 269, статьей 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 12.10.2016 по делу № А36-4867/2016 отменить полностью.

В удовлетворении заявленных требований публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра» – «Липецкая генерация» о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Липецкой области от 24.03.2016 № 1317 в части обязания применять при расчете размера платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды и за отопление площадь всех помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома согласно правоустанавливающим документам отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3