АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-14969/2023

г. Нижний Новгород                                                                               29 января 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: 

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-398)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску ООО «Нижэкология-НН» (ИНН 

<

***>)

к ответчикам:  

1)     муниципальному образованию р.п. Решетиха в лице администрации городского поселения р.п. Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области (ИНН 

<

***>);

2)     администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 

<

***>),

3)     ТУ Росимущества по Нижегородской области (ИНН 

<

***>),

4)     Правительству Нижегородской области (ИНН 

<

***>),

5)     Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>), 

6)     Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области  (ИНН 

<

***>), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)                 (ИНН 

<

***>)

в отсутствие представителей,            

установил:

заявлено требование, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с ответчиков 9704,20 руб. расходов, понесенных в связи с ликвидацией мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в лесном массиве (географические координаты: 56.212962, 43.366548, Нижегородская область, Володарский район, п. Решетиха, слева от базы отдыха «Большая медведица») в объеме 10 куб.м. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований к муниципальному образованию р.п. Решетиха в лице администрации городского поселения р.п. Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области (ИНН 

<

***>), поскольку указанное лицо прекратило деятельность 13.06.2023. Данное ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Нижэкология-НН» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 1, куда входит город Нижний Новгород (за исключением Сормовского района), город Дзержинск и Володарский район Нижегородской области, и приступило к своей деятельности с 01.01.2019.

27.05.2020 региональным оператором в результате мониторинга территории зоны деятельности на земельном участке по адресу: Нижегородская область, Володарский район, п. Решетиха, слева от «Большой медведицы» - лесной массив (географические координаты 56.212962 43.366548) объемом 10 куб.м., обнаружено место несанкционированного размещения ТКО, о чем составлены акты осмотра места несанкционированного размещения ТКО от 21.04.2020, 27.05.2020.

Истец направил в адрес ответчиков уведомления от 01.06.2020 №№ 21511, 21515, 21517, 21514, от 24.04.2020 № 19333 об обнаружении места несанкционированного размещения ТКО с предложением самостоятельно обеспечить его ликвидацию или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором; также указал, что в случае неисполнения требований уведомления, региональный оператор самостоятельно ликвидирует место несанкционированного размещения отходов с отнесением понесенных расходов. Одновременно направлены акты осмотра, фотоматериалы, проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО и схема места расположения.

При повторном обследовании земельных участков региональным оператором установлено, что несанкционированное размещение ТКО не ликвидировано, о чем составлены акты повторного обследования земельных участков от 10.07.2020.

Согласно публичной кадастровой карте Росреестра собственность на спорный земельный участок с географическими координатами по адресным ориентирам не разграничена, расположена на землях лесного фонда.

Поскольку уведомления регионального оператора оставлены без удовлетворения, истец место несанкционированного размещения ТКО по указанному выше адресу ликвидировал, что подтверждается договором на оказание услуг по транспортированию ТКО, дополнительным соглашением к указанному договору, договором на оказание услуг по погрузке ТКО, договором на оказание услуг по обработке и захоронению ТКО, актами оказанных услуг, в связи с чем понес расходы на ликвидацию.

 

Актами осмотра от 27.07.2020 установлено, что отходы в объеме 10 куб.м. (координаты 56.212962; 43.366548, Володарскй район, п. Решетиха, слева от "Большой Медведицы" лесной массив) ликвидированы силами ООО «Нижэкология-НН». По расчету истца расходы составили 9704,20 руб.

Истец обращался к ответчикам с претензиями с требованиями компенсировать расходы по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО, которые оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Законом № 89-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 » утверждены «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила № 1156), которыми установлен порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО.

Законодательство в сфере обращения с отходами регулирует также вопросы осуществления деятельности, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок.

На основании пункта 16 Правил № 1156 в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 м3, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:

а)        уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждениедоставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местногосамоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б)        уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждениедоставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимостиликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальныхотходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проектдоговора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что ООО «Нижэкология-НН» является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности 1, куда входит г. Н.Новгород (за исключением Сормовского р-на), г. Дзержинск и Володарский р-н Нижегородской обл.

Региональный оператор выявил несанкционированное размещение ТКО на земельном участке по адресу: Нижегородская область, Володарский район, п. Решетиха, слева от «Большой медведицы» - лесной массив (географические координаты 56.212962 43.366548) объемом 10 куб/м., о чем составлены акты осмотра места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов от 21.04.2020, 27.05.2020.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 1156 истец направил в адрес ответчиков уведомления от 01.06.2020 №№ 21511, 21515, 21517, 21514, от 24.04.2020 № 19333 об обнаружении места несанкционированного размещения ТКО.

На основании пункта 18 Правил № 1156 собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором. Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов (пункт 17 Правил № 1156).

Таким образом, субъектом, обязанным ликвидировать места несанкционированного   размещения   ТКО   (самостоятельно   либо   посредством заключения договора на оказание услуг по их ликвидации), является собственник земельного участка. Следовательно, именно собственник земельного участка является и субъектом, с которого подлежат взысканию расходы, понесенные региональным оператором в связи с ликвидацией мест несанкционированного их размещения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Таким образом, поддерживать земельный участок в надлежащем состоянии обязан собственник (землепользователь, землевладелец).

Согласно публичной кадастровой карте земельный участок, на котором выявлено несанкционированное размещение ТКО, относится к землям лесного фонда (федеральная собственность).

В пункте 2 статьи 9 ЗК РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ)), поэтому осуществление полномочий собственника возлагается на федеральные исполнительные органы власти, если осуществление таковых не перераспределено в установленном порядке.

Порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих владение и использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия (абзац 8 статьи 42 ЗК РФ, часть 3 статьи 60.12 ЛК РФ).

Леса согласно части 1 статьи 60.12 ЛК РФ подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) и другими федеральными законами.

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию (часть 2 статьи 60.12 ЛК РФ).

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Законом № 7-ФЗ (часть 3 статьи 60.12 ЛК РФ).

Согласно части 4 статьи 19 ЛК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по сохранению лесов (в том числе по охране лесов) в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения или на лиц, использующих леса. Закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесного кодекса Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в области лесных отношений в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, является Рослесхоз.

Вместе с тем, частью 1 статьи 83 ЛК РФ установлено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации передается, за отдельными исключениями, осуществление организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.

Из Положения о Министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2021 № 185, следует, что основными задачами Министерства являются: устойчивое управление лесами, расположенными на территории Нижегородской области, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразвития (пункты 2.1, 2.2, 2.5 Положения). Следовательно, именно Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области осуществляет на территории Нижегородской области все названные в части 1 статьи 83 ЛК РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны и защиты, то есть полномочия собственника лесного участка.

Более того, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 33 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, обязанность по ликвидации расположенной на землях лесного фонда несанкционированной свалки отходов, размещенных неустановленными лицами, возлагается на орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление на землях лесного фонда охраны лесов, их защиты, воспроизводства и лесоразведения.

При таких обстоятельствах именно министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области осуществляет на территории Нижегородской области все названные в части 1 статьи 83 ЛК РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны и защиты, то есть полномочия собственника, следовательно, является лицом, обязанным возместить расходы, связанные с ликвидацией места несанкционированного размещения ТКО на землях лесного фонда. Данный орган следует признать надлежащим ответчиком по делу.

В силу пункта 1.11 Положения о министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2021 N 185, данное министерство осуществляет функции главного распорядителя средств субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций, а также средств из областного бюджета.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец самостоятельно за счет собственных сил и средств провел работы по ликвидации несанкционированной свалки на спорном участке лесного фонда. В актах осмотра от 27.07.2020 отражено, что данный земельный участок зачищен, отходы в объеме 10 куб.м. (координаты 56.212962; 43.366548, Володарскй район, п. Решетиха, слева от "Большой Медведицы" лесной массив) ликвидированы силами ООО «Нижэкология-НН», на момент осмотра на земельном участке ТКО отсутствуют. По расчету истца размер понесенных расходов составил 9704,20 руб. Расчет истца произведен на основании фактических понесенных затрат. 

При установлении единых тарифов на услуги регионального оператора ООО «Нижэкология-НН» расходы на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов не учитывались. Деятельность по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов не включается в состав единого тарифа на услугу регионального оператора, поскольку расходы по нерегулируемым видам деятельности не включаются в необходимую валовую выручку регионального оператора. Вопрос определения стоимости услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов подлежит урегулированию в гражданско-правовом порядке.

Объемы ТКО, размещенные в местах несанкционированного размещения отходов, и, соответственно расходы на осуществление региональным оператором ликвидации несанкционированных свалок ТКО, в том числе на транспортирование ТКО с несанкционированных свалок для их последующего размещения, не могут быть учтены в составе необходимой валовой выручки при установлении предельного единого тарифа на услуги регионального оператора.

В соответствии с частью 2 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ ликвидация выявленного места несанкционированного размещения ТКО не относится к регулируемым видам деятельности.

Действие регионального оператора по ликвидации несанкционированной свалки не является услугой, а является обязанностью регионального оператора, установленной действующим законодательством. У собственника, в свою очередь, возникает обязанность по возмещению региональному оператору понесенных расходов (пункт 17 Правил № 156).

Поскольку термины «несанкционированная свалка» или «ликвидация несанкционированных свалок» в Законе № 89-ФЗ не установлены и не используются, то ликвидация несанкционированных свалок не может быть отнесена к деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, регламентированной указанным Законом.

Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 01.07.2002 № 607-ст, это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Ликвидация свалки региональным оператором в рамках типового публичного договора на транспортирование ТКО, установленного статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ, не предусмотрена.

Таким образом, деятельность по ликвидации несанкционированных свалок не включается в состав единого тарифа на услугу регионального оператора, поскольку в состав тарифа включаются только экономически обоснованные объемы финансовых средств, необходимых в течение очередного периода регулирования для осуществления регулируемого вида деятельности, оснований для включения в его состав расходов на осуществление нерегулируемых видов деятельности не имеется.

Поскольку ликвидация несанкционированных свалок не относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО, порядок расчета понесенных расходов на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО законодательством   Российской   Федерации   не   урегулирован,   то   расходы   на ликвидацию учитываются организацией самостоятельно с учетом фактически понесенных затрат.

В подтверждение факта понесенных расходов истцом представлены: договор №41Ю/2019 на оказание услуг по зачистке, погрузке и уборке ТКО, заключенный 29.10.2019 с ООО «СитиЛюкс НН», договор на оказание услуг по обработке и захоронению ТКО, заключенный 19.10.2018 с ООО «МАГ групп», акты от 27.07.2020 № 237, от 31.07.2020 № 1554, от 27.07.2020 № 236, платежные поручения от 06.08.2020 №№ 4963, 4966.

По условиям заключенного договора оказания услуг по обработке и захоронению твердых коммунальных от 19.10.2018 оператор оказывает региональному оператору услуги по обработке и захоронению твердых коммунальных. Согласно акту от 31.07.2020 № 1554 стоимость услуг по захоронению ТКО с мест несанкционированного размещения составляет 246,92 руб. за 1 куб.м.

Таким образом, размер понесенных расходов по ликвидации спорной несанкционированной свалки ТКО объемом 10 куб.м. составил 6017,30 руб. (246,92 х 10 + 20%).

В рамках договора №41Ю/2019 от 29.10.2019 стоимость услуг по зачистке, погрузке и уборке несанкционированного размещения ТКО согласно акту от 27.07.2020 № 236 составила 334,40 руб. за 1 куб.м.

Таким образом, размер понесенных расходов по зачистке, погрузке и уборке несанкционированного размещения ТКО объемом 10 куб.м. составил 3344 руб. (334,40 х 10).

Истцом также в расчет включены расходы на оплату труда персонала ООО "Нижэкология-НН", осуществляющего ликвидацию несанкционированной свалки в сумме 342,90 руб. В подтверждение указанных расходов истцом представлены в материалы дела следующие документы: приказ ООО "Нижэкология-НН" № НН-од/01/1 от 09.01.2020 о выплате сотрудникам отдела по контролю качества и работе с потребителями регионального оператора в размере 34,29 за 1 куб.м. ликвидированного места несанкционированного размещения ТКО, на основании Положения о надбавках, премировании и единовременных выплат, утвержденного приказом директора ООО "Нижэкология-НН" от 29.12.2018 №НН-од-46; приказ о приеме на работу, служебная записка от 28.12.2020, представление о набавках, приказ об установлении надбавок работникам, приказ от 29.12.2020 № НН-од-78, реестры выплат, список перечисляемой в банк зарплаты от 30.12.2020 № 196, письмо РСТ Нижегородской области от 26.12.2023 № Исх-516-705115/23.

Письмом от 26.12.2023 № Исх-516-705115/2 РСТ Нижегородской области сообщила, что в соответствии со ст. 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ                            не относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО. Соответственно, при установлении единых тарифов на услуги регионального оператора ООО "Нижэкология-НН" на 2019 - 2023 г.г. расходы на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов (в т.ч. числе расходы на оплату труда персонала, осуществляющего их ликвидацию) РСТ Нижегородской области не учитывались. В рассматриваемом случае выплата произведена сотрудникам именно в связи с ликвидацией мест несанкционированного размещения ТКО. Факт выплаты подтвержден документально.

В соответствии с частью 2 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ ликвидация выявленного места несанкционированного размещения ТКО не относится к регулируемым видам деятельности. Деятельность по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов не включается в состав единого тарифа на услугу регионального оператора, поскольку в соответствии с требованием действующего законодательства расходы по нерегулируемым видам деятельности не включаются в необходимую валовую выручку регионального оператора.

На основании изложенного расходы истца по выплате работникам в связи с выявлением и ликвидацией мест несанкционированного размещения ТКО не включались региональным оператором и регулятором в НВВ при установлении тарифа, а потому подлежат компенсации в ином порядке (не за счет тарифа) с учетом фактически понесенных затрат.

Расчет расходов на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО судом проверен и признан верным. Ответчик данный расчет не оспорил. 

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждены фактически понесенные истцом расходы на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО в сумме 9704,20 руб.

Ликвидация выявленного места несанкционированного размещения ТКО произведена истцом в рамках исполнения требований пунктов 16, 17, 18 Правил № 1156, обязывающих регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ТКО ликвидировать место несанкционированного их размещения в случае, если ликвидация не произведена собственником земельного участка, в то время как обязанность по ее ликвидации возложена именно на ответчика.

При этом заключение государственного или муниципального контракта на ликвидацию места несанкционированного размещения отходов не является необходимым, поскольку формулировка данных пунктов Правил позволяет сделать вывод о том, что ликвидация выявленного места несанкционированного размещения ТКО спустя 30 дней после направления уведомления собственнику земельного участка является не правом, а обязанностью регионального оператора, причем такая обязанность носит публичный характер.

В рассматриваемом случае невыполнение истцом мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО повлекло бы за собой нарушение экологических, санитарных и санитарно-эпидемиологических требований, несоблюдение которых обусловлено возникновением различного рода заболеваний (Закон № 89-ФЗ, Федеральный закон от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Фактически оказанные услуги направлены на поддержание нормального жизнеобеспечения граждан, то есть на защиту публичных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области 9704,20 руб. расходов на ликвидацию несанкционированной свалки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 150, 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять отказ истца от исковых требований к муниципальному образованию р.п. Решетиха в лице администрации городского поселения р.п. Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области. Производство по делу в данной части прекратить.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «Нижэкология-НН» (ИНН 

<

***>) 9704 руб. расходов на ликвидацию несанкционированной свалки, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                                    С.А. Боровиков