ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                   Дело №  А54-233/2021

Резолютивная часть постановления объявлена   16.11.2022 

Постановление изготовлено в полном объеме    17.11.2022 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей   Суркова Д.Л. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии от второго ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Рязань АгроСистема» (г. Курск, ОГРН 

<

***>) –  ФИО2 (доверенность от 16.03.2022), в отсутствие истца – администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (Р.П. Сараи Рязанской области, ОГРН 

<

***>), первого ответчика –  общества с ограниченной ответственностью «Щацк Золотая Нива» (г. Скопин Рязанской области,  ОГРН 

<

***>), третьего  ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, и третьих лиц –  открытого акционерного общества «Аграрий» - ФИО3 (доверенность от 09.01.2018), индивидуального  предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО4, общества с ограниченной  ответственностью «Тамбовская земельная компания», Федерального государственного  бюджетного  учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала  по Рязанской области, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской  области от 28.07.2022 по делу  № А54-233/2021 (судья Афанасьева И.В.),

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Щацк Золотая Нива» и  обществу с ограниченной ответственностью «Рязань АгроСистема» об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений, содержащих описание местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, адрес ориентира: Рязанская область, Сараевский район, участок прилегает с западной стороны к д. Одоевщина принадлежащего ООО «АгроСистема»;  исключении из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, адрес ориентира: Рязанская область, Сараевский район, участок прилегает с западной стороны к д. Одоевщина, принадлежащего ООО «АгроСистема»; установлении границы земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201  по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 500 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Рязанская область, Сараевский район, с. Одоевщина.

Определениями суда,  принятыми в порядке  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель – глава крестьянского фермерского хозяйства  ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, общество с ограниченной  ответственностью «Тамбовская земельная компания», Федеральное государственное  бюджетное  учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала  по Рязанской области,  ФИО5, открытое акционерное общество «Аграрий».

 Определением суда  от 01.06.2021, принятым по  ходатайству истца  в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к участию в деле в качестве соответчика привлечено  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

До рассмотрения спора  по существу истец,  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде сформулировав их как требования  о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, адрес ориентира: Рязанская область, Сараевский район, участок прилегает с западной стороны к д. Одоевщина, принадлежащего ООО «Рязань АгроСистема»; возложении на  ООО «Рязань АгроСистема» обязанности  в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу исправить вышеуказанную ошибку путем уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, адрес ориентира: Рязанская область, Сараевский район, участок прилегает с западной стороны к д. Одоевщина, в соответствии с границами, описанными в государственном акте РЯ-17 № 38 на право собственности на землю, а именно в приложении к акту - чертеже границ земель, находящихся в собственности колхоза «Память Ильича» Сараевского района Рязанской области. Судом уточнение принято.

Решением суда от 28.07.2022 в удовлетворении  исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе  администрация  просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.  Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается  на необоснованность вывода суда о том, что земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535 образован задолго до земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201, указывая, что земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535 образован в 2014 году, а земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:201 поставлен на кадастровый учет в 2003 году, а предоставлен в аренду ИП ФИО4 в 2000 году. Сообщает, что кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201 в целях его постановки на кадастровый учет выполнены в 2007 году, а в марте 2020 года – инициирована процедура уточнения границ, по результатам  которой  установлено  полное наложение границ земельного  участка с кадастровым номером  62:17:0010120:201 на границы земельного  участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535. Отмечает, что согласно сведениям ЕГРН границы  земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535 не уточнены.  Ссылается на заключение судебной экспертизы,  которой подтвержден факт наличия реестровой ошибки, считая, что оно необоснованно  не принято судом во внимание.

В отзыве ООО «Аграрий», поддерживая доводы  апелляционной жалобы, дополнительно указывает, что  фактическое местоположение  земельного  участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535 отличается от  координат, содержащихся в ЕГРН; при этом  земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:201 с 19.06.2000 находился в непрерывном пользовании ИП КФХ ФИО4, с 01.08.2018 – в пользовании ООО «Аграрий»; факт  наложения границ спорных участков был установлен в январе 2020 года – после представления   ФИО5 документов на аренду земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, в связи  с чем ООО «Аграрий» было вынуждено заключить договор субаренды с ФИО5 Считает, что факт использования  ФИО5 с 26.03.2018  земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535 свидетельствует о том, что его фактическое местоположение отлично от местоположения земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201.

Ответчик – ООО «Рязань АгроСистема» в отзыве просит решение  оставить без  изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения. Сообщает, что земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535 образован из земель коллективно-долевой собственности путем выделения в 2014 году  5 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:283, который, свою очередь, ранее был образован из  земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:28, постановленного на государственный кадастровый учет 23.03.1993 (земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:28 был снят с кадастрового учета 16.07.2010 в связи с выделом из него земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283). Сообщает, что земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:28 был образован на основании постановления главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51 в ходе реорганизации  колхоза «Память Ильича». Считает необоснованным утверждение истца о формировании земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201 из земель фонда перераспределения, ввиду отсутствия доказательств постановки земельного участка фонда перераспределения на кадастровый учет.   Утверждает, что фактически  истец преследует цель  переноса границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535 и установлении на его месте границ земельного участка с  кадастровым номером 62:17:0010120:201, что  противоречит существу  заявленного иска и повлечет нарушение прав и законных интересов  иных лиц (правообладателей участков, на которые будет осуществлен перенос границ). По этим же основаниям полагает невозможным принятие в качестве доказательства  заключения экспертизы, одновременно информируя, что  экспертом не исследовались правоустанавливающие документы в составе кадастровых дел на земельные участки с кадастровым номером 62:17:0000000:28 и с кадастровым номером 62:17:0000000:283.

В судебном заседании  представитель   второго ответчика – ООО «Рязань АгроСистема»   поддержал позицию,  изложенную  в отзыве  на  апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные  надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела в сети Интернет, в суд представителей не направили. С учетом мнения представителя второго  ответчика, судебное  заседание проводилось  в их   отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя  второго  ответчика – ООО «Рязань АгроСистема»,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. 

Как видно из материалов дела,  на основании постановления от 02.06.2008 № 189 администрацией из фонда перераспределения Сараевского муниципального района                       ИП ФИО4 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:201, площадью 500 000 кв. метров, на срок с 15.01.2009  по 13.01.2029 (договор аренды земельного участка от 15.01.2008 № А-18-09,  выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.12.2020                            № КУВИ-002/2020-46998969).

Установление границ и площади землепользования, являющегося предметом договора аренды, осуществлялось по  заказу арендатора землеустроительным инженером  ФИО6   (землеустроительное дело 2007 года, содержащее описание земельного участка с  кадастровым номером  62:17:0010120:201).

В период действия договора аренды, в целях  уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201, предприниматель обратился в ООО «Кадастр Недвижимости», которое  выполнило кадастровые работы и составило   заключение.  Указанным заключением  установлено полное наложение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201 на границы земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, расположенного по адресу: Рязанская область, Сараевский район, участок прилегает с западной стороны к д. Одоевщина; выявлено несоответствие сведений государственного кадастра недвижимости  о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535 землеустроительному делу от 07.03.2007 № 1595, договору аренды и кадастровой выписке  о земельном участке от 31.08.2016.

Ссылаясь на то, что  при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201 установлено, что земельный участок с  кадастровым номером 62:17:0010120:201 полностью наложился на земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535, данное обстоятельство  не позволяет  истцу внести  достоверные сведения об уточняемых границах в Единый государственный реестр недвижимости, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Несмотря  на формулировку  исковых требований (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 3 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»),  цель, которую преследует  администрация, обращаясь в  суд, заключается в  прекращении права собственности    ООО «Рязань АгроСистема»  на земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535, который,  по утверждению  истца,  полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:201.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума  № 10/22  разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 названного постановления Пленума в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом  установлено, что земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535, принадлежащий  ООО «Рязань АгроСистема», был  образован  в результате  выдела в 2014 году 5 земельных долей из земель коллективно-долевой собственности (бывшего колхоза «Память Ильича»)  на земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:283 который, свою очередь, ранее был образован из  земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:28, постановленного на государственный кадастровый учет 23.03.1993 (земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:28 был снят с кадастрового учета 16.07.2010 в связи с выделом из него земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283). 

При этом исходный земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:28 был образован на основании постановления главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51 в ходе реорганизации  колхоза «Память Ильича».

Так, из материалов дела следует, что согласно пункту 1 постановления администрации Сараевского района Рязанской области от 02.10.1992 № 192 за промышленными предприятиями и организациями района в бессрочное пользование были закреплены земельные участки в существующих границах, сложившихся на 01.10.1992. 

Во исполнение  указанного постановления закрепление в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных предприятий района 128 741 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 128 741 га из них пашни 110 932 га, сенокосов 1096 га, пастбищ 16 538 га, лесонасаждений 175 га и предоставление в бессрочное пользование 9829 га других угодий (в том числе -  за колхозом «Память Ильича» - в собственность сельскохозяйственных угодий 8899 га, из которых пашни 8 001 га, сенокосов 81 га, пастбищ 817 га, в бессрочное пользование -  504 га) осуществлялось на основании постановления главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51

На основании  данного  постановления колхозу  был выдан  государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия РЯ-17 № 38. 

Реорганизация колхоза «Память Ильича» осуществлялась в соответствии с постановлением главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51, принятым на основании Закона РСФСР от 23.1 1.1990 № 374-1 «О земельной реформе», статьи 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее - Указ № 323), постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»

Состав земель, подлежащих передаче в коллективно-долевую собственность, определялся пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее – постановление № 708), согласно которому при определении доли граждан (земельных паев) учитывались только сельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья колхоза «Память Ильича» разделялись на земельные паи и передавались в собственность его членов в соответствии с постановлениями главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51 и от 08.07.1994 № 215. Согласно им  в общую долевую собственность передавалось  8899 га земли, доля каждого пайщика составила 10,97 га (архивная справка от 11.11.2008 № 835).

Земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:28, образованный из переданных пайщикам  в коллективно-долевую собственность долей на основании постановления главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51,  был поставлен на государственный кадастровый учёт 23.03.1993 и снят с указанного кадастрового учета 16.07.2010 в связи с выделом из него земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283  и земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010122:50  (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.04.2021 № 99/2021/384905105).

В свою очередь из земельного участка  с кадастровым номером 62:17:0000000:283  (поставлен на государственный кадастровый учет 08.10.1994) образован земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535, правообладателем которого в настоящее время является ООО «Рязань АгроСистема».

Согласно  ранее действовавшему  Земельному кодексу РСФСР 1991 года,  пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее – Указ № 323), пункту 12 постановления № 708, оставшиеся после передачи бесплатно в коллективно-долевую собственность земельные участки, относились  к государственной собственности и  подлежали включению в фонды перераспределения с целью последующей их передачи за плату, в первую очередь, гражданам.

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального  закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель были включены  все земли, находившиеся на день введения в действие Кодекса в образованных в соответствии с Указом № 323 фондах перераспределения земель. 

В силу  пункта 1 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации  фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (пункт 2 Указа № 323).

 Таким образом,  формирование фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения  должно было осуществляться за счет  земель, оставшихся после передачи пайщикам, путем принятия соответствующего решения (т.е. в фонд перераспределения  поступили земли, не распределенные на земельные паи и остающиеся в государственной собственности).

Между тем, как указано выше,  земельный участок с кадастровым номером 62:17:0000000:28, образованный на основании постановления главы администрации Сараевского района Рязанской области от 23.03.1993 № 51 в ходе реорганизации  колхоза «Память Ильича»,  был поставлен на государственный кадастровый учёт 23.03.1993 и снят с указанного кадастрового учета 16.07.2010 в связи с выделом из него земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283  и земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010122:50  (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.04.2021 № 99/2021/384905105).

В свою очередь из земельного участка  с кадастровым номером 62:17:0000000:283  (поставлен на государственный кадастровый учет 08.10.1994) образован земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535 (дата постановки на кадастровый учет – 05.06.2014).

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535, сформированный из земель коллективно-долевой собственности, не мог быть образован из земель фонда перераспределения, являющимися государственной собственностью.

Более того, из материалов дела видно, что  земельный  участок с кадастровым номером  62:17:0010120:201 был образован  на основании постановлений  главы администрации Сараевского  района Рязанской области от 19.06.2000 № 194 и от 28.10.2003 № 340; на кадастровый учет поставлен 28.11.2003 (выписка из ЕГРН от 27.01.2021 № 99/2021/372095322) и согласно материалам землеустроительного дела № 1595, утвержденного 07.03.2007, его границы не установлены.

Следовательно, вопреки доводу заявителя, земельный  участок с кадастровым номером   62:17:0010120:535, хотя и был поставлен  на кадастровый учет  05.06.2014, тем менее был образован ранее земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201 – в составе земельного  участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283  (поставлен на государственный кадастровый учет 08.10.1994).

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) к числу основных сведений об объекте недвижимости относится  кадастровый номер объекта, дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости.

В силу  пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации  земельный участок представляет собой  часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 16975/07, специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет.

При образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Однако факт разделения земельного участка сам по себе не препятствует его восстановлению в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Таким образом, материалами дело подтверждено,  что земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010120:535,  ранее  (до выделения) находившийся в составе земельного  участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283,   как объект права сформирован  до  постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером  62:17:0010120:201.  

Следовательно, утверждение истца о первичном формировании земельного участка с кадастровым номером  62:17:0010120:201не нашло  своего подтверждения.

Аналогичный правовой подход сформулирован в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.04.2018 № 32-КГ18-1.

Довод заявителя о том, что о наличии в сведениях Единого государственного реестра недвижимости  реестровой ошибки в связи с полным наложением границ земельного  участка с кадастровым номером  62:17:0010120:201 на границы земельного  участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535, не принимается  судом апелляционной инстанции, поскольку в силу частей 32,  32.1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ  земельного участка, площадь участка может быть увеличена не более, чем на минимальный  размер земельного участка, а при его отсутствии – не более, чем на 10 %, уменьшена также не более, чем на 10 %.

Фактически  требования администрации  направлены  на  исключения из ЕГРН сведений о  границах земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:535 и установлении в них  границ (координат) земельного участка с кадастровым номером 62:17:0010120:201.

Между тем в результате  рассмотрения спора  о границах должна устраняться  неопределенность в прохождении границ земельного участка в случае наличия возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203).

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6002/13, от 03.12.2013 № 8410/13 сформулирована правовая позиция, согласно которой разрешение спора о границах земельного участка в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков является альтернативным способом судебной защиты по отношению к требованию об исправлении кадастровой ошибки.

Кроме того, удовлетворение заявленных требований повлечет нарушение прав и законных интересов не только ООО «Рязань АгроСистема», но и прежних правообладателей, а также всех участников долевой собственности  земельного участка с кадастровым номером 62:17:0000000:283, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером  62:17:0010120:535.

При таких обстоятельствах  ссылка заявителя на экспертное заключение,  которым  сделаны выводы о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с  кадастровым номером 62:17:0010120:535,  не принимается судом.

Тем более,  что в силу частей 4 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса (пункт 12  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в  апелляционной жалобе  доводам не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену  судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

Госпошлина за подачу  апелляционной жалобы взысканию не подлежит,  поскольку заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее  уплаты.

На основании изложенного,  руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 269, статьей  271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд       

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской  области от 28.07.2022 по делу  № А54-233/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской 

Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

                         Л.А. Капустина

                         Д.Л. Сурков    

                         Н.В. Заикина