Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-111461/2021

05 мая 2022 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (адрес: Россия, 188800, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 06.06.2008, ИНН: 

<

***>);

ответчик:  общество с ограниченной ответственностью «Ай Си» Регион (197374, 

<

...> лит.А, оф.323.1; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 10.12.2014, ИНН: 

<

***>),

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.01.2022, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ай Си» Регион (далее – ответчик) задолженности в размере 2 054 042 рублей за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Ленинградской области за период с 01.01.2021 по 31.10.2021 (далее – спорный период) на основании договора от 01.10.2019 № 267/Ж18 (далее – договор), неустойки в размере 145 982 рублей 07 копеек, начисленной с 21.02.2021 по 24.11.2021, и возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины.

Истец поддержал исковые требования. 

Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). АПК РФ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания: под расписку его представителя в протоколе судебного заседания, состоявшегося 15.03.2022. 

Ответчик возражений против исковых требований не представил; в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы истца и представленные им доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно статье 6 Закона № 89-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся, в том числе принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением.

В абзаце двадцать седьмом статьи 1 Закона № 89-ФЗ определено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор) – оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (часть 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации (часть 6 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

На основании постановления Правительства Ленинградской области от 15.02.2017 № 23 «Об установлении порядка заключения и требований к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» субъектом Российской Федерации Ленинградская область (далее – Субъект) и истцом (региональным оператором) заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область», по которому Субъект наделил истца – победителя конкурсного отбора регионального оператора статусом регионального оператора на срок действия соглашения (10 лет, раздел XII) на всей территории Ленинградской области.

Между истцом (региональным оператором) и ответчиком (потребителем) по Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, заключен договор, по которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в местах, которые определены в договоре (приложение 1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.11.2019.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 3.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. 

Пунктом 3.4 договора предусмотрено формирование и направление потребителю региональным оператором до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным, посредством специализированной системы электронного документооборота заверенных электронной цифровой подписью, подтвержденной специальным сертификатом, акта оказанных услуг, счета, счета-фактуры, которые потребитель обязуется принять и не позднее пяти рабочих дней вернуть региональному оператору подписанной со своей стороны оригинал экземпляра акта оказанных услуг, либо в тот же срок направить региональному оператору мотивированный отказ от подписания данного акта.

В материалах дела имеются заверенные сторонами электронной подписью акты об оказании услуг от 31.01.2021, от 28.02.2021, от 31.03.2021, от 30.04.2021, от 31.05.2021, от 30.06.2021, от 31.07.2021, от 31.08.2021, от 30.09.2021 в отношении объектов в Выборгском и в Ломоносовском районе Ленинградской области. Акты от 31.10.2021 ответчику в установленном порядке направлялись, но ответчиком не подписаны; мотивированный отказ ответчика от подписания указанных актов за октябрь 2021 года в материалах дела отсутствует.

В соответствии с пунктом 3.5 договора в случае, если потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от регионального оператора причинам или не направил в адрес регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуги читаются оказанными региональным оператором в полном объеме и принятыми потребителем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стоимость услуг по договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора, а также с учетом данных о площади жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении потребителя. Потребитель ежемесячно, в полном объеме, в безналичной форме оплачивает оказанные региональным оператором по договору услуги в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.6 договора).

Из расчета истца, не оспоренного ответчиком, следует, что задолженность ответчика по договору за спорный период с 01.01.2021 по 31.10.2020, с учетом осуществлявшихся ответчиком платежей, составляет 2 054 042 рубля. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 8.2 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом за период с 21.02.2021 по 24.11.2021 начислена неустойка в размере 145 982 рублей 07 копеек. 

Начисление неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение денежного обязательства.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Таким образом, по общему правилу меры гражданско-правовой ответственности могут быть применены к лицу, виновному в нарушении обязательства: исключение установлено в пункте 3 той же нормы, устанавливающей ответственность лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, в отсутствие вины.

Ответчик является обществом с ограниченной ответственностью, то есть коммерческой организацией, и несет гражданско-правовую ответственность вне зависимости от наличия вины.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения ответчиком подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 13.12.2021 № 11355 истцом уплачена государственная пошлина в размере 34 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ай Си Регион» в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области»:

денежные средства в размере 2 200 024 рублей 07 копеек, в том числе основную задолженность в размере 2 054 042 рублей и неустойку в размере 145 982 рублей 07 копеек; 

судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 34 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.