107/2019-181059(1) 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20797/2019

г. Хабаровск

27 ноября 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1,  

 рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами  Правительства Хабаровского края (ОГРН:1072721021020, ИНН:2721153053;  680030, 

<

...>)  

 к обществу с ограниченной ответственностью «Промстройторг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 121309, г. Москва, ул. Б. Филёвская, д. 19/18, корп. 2)  о взыскании 1 269 833 руб. 95 коп. 

 при участии в судебном заседании: 

 от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2018 №  09/10;  

 от ответчика: не явился. 

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее –  Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с  иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промстройторг» (далее  – ООО «Промстройторг», общество) о взыскании задолженности по  арендной плате по договору аренды лесного участка от 15.07.2013   № 1595/2013 за июль 2019 года - в доход федерального бюджета в размере  169 311 руб. 54 коп., в доход краевого бюджета в размере 1 100 522 руб. 41  коп., всего 1 269 833 руб. 95 коп.  

Исковые требования мотивированы несоблюдением обществом условий  договора аренды в части своевременного внесения согласованных платежей.  Иск нормативно обоснован положениями статей 309, 310, 614 ГК РФ,  нормами статей 71, 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК  РФ).  

 Представитель истца в предварительном судебном заседании на  заявленных требованиях настаивала в полном объеме.  

 Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте  рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ, явку представителя не  обеспечил, отзыв на иск не представил.  

Учитывая согласие истца и отсутствие возражений ответчика  относительно перехода из предварительного судебного заседания к  рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27  Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 завершил подготовку к  судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном  заседании.  

В судебном заседании представителем истца поддержаны исковые  требования в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении.  

 Дело рассмотрено в отсутствие ответчика с соблюдением положений  статьи 156 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца,  арбитражный суд   

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между Правительством Хабаровского  края и обществом с ограниченной ответственностью "Базальтресурс"  заключен договор аренды лесного участка от 15.07.2013 № 1595/2013 (далее -  Договор), находящегося в федеральной государственной собственности.  

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. 

Лесной участок по Договору передан арендатору актом приёма- передачи, приложенным к Договору.  

 Срок действия Договора установлен с даты государственной  регистрации на 25 лет (пункт 24 Договора).  

 На основании акта судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП  УФССП по Ивановской области ФИО3 о передаче нереализованного  имущества должника взыскателю от 16.11.2017, все права и обязанности по  Договору перешли к обществу с ограниченной ответственностью  "Промстройторг".  

О переходе прав и обязанностей по Договору ООО "Базальтресурс" и  ООО "Промстройторг" уведомили управление лесами Правительства  Хабаровского края письмами от 20.03.2017 № 5170, 5171.  

Приложением № 4 к договору обусловлены помесячные периоды  внесения арендных платежей и размер арендной платы.  

 Арендатор не исполнил обязательство по внесению арендной платы за  период июль 2019 года в размерах и сроки, установленные договором аренды  лесного участка.  

 Управление лесами направило в адрес Общества претензию от  23.08.2019 № 913 с требованием погасить задолженность по договору аренды  лесного участка, образовавшуюся за июль 2019 года. Уведомление о наличии  

задолженности получено Обществом 10.09.2019, оставлено без ответа и  удовлетворения.  

 Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по внесению  арендных платежей явилось основанием для обращения Управления лесами  в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы  дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу  о необходимости удовлетворения исковых требований.  

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части  минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в  части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются  неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов  Федерации соответственно.  

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор  доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет  взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.  

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат  права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  

 В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями  приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные  права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в  рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих  органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами,  указами Президента Российской Федерации и постановлениями  Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному  поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы  местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.  

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает  органам государственной власти субъектов Российской Федерации  осуществление полномочий в области лесных отношений.  

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти,  осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является  Управление лесами Правительства Хабаровского края.  

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства  Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства  Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления  Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление  лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных  участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений,  заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на  

заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об  изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам,  использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения  обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в  соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской  Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает  соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях  со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.  

В соответствии с пунктом 3.25 Положения № 185-пр одна из функций  Управления заключается в осуществлении контроля за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислении, учете,  взыскании и принятии решений о возврате (зачете) излишней уплаченных  (взысканных) администрируемых Управлением платежей в бюджет, пеней и  штрафов по ним.  

В силу статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных  участков, находящихся в федеральной собственности, собственности  субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности,  осуществляется соответственно органами государственной власти, органами  местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в  соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.  

Таким образом, Управление уполномочено на осуществление действий  по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств  и реализацию права на обращение за судебной защитой.  

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения,  связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются  гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской  Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими  федеральными законами.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными  правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного  найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору  (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или  во временное пользование.  

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан  своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором  аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что  

установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде  аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.  

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской  Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная  плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер  арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных  насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.  

 В соответствии со статьей 51 БК РФ к неналоговым доходам  федерального бюджета отнесена плата за использование лесов,  расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера  арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи  лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных  на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по  нормативу 100 процентов. Плата в части, превышающей минимальный  размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов  субъектов Российской Федерации.  

В рассматриваемом случае Правительством Хабаровского края в  пределах предоставленных полномочий начальный размер арендной платы  был определен и включал в себя минимальный размер арендной платы,  установленный в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, подлежащей  перечислению в федеральный бюджет, а также сумму, превышающую  минимальный размер, подлежащую уплате в краевой бюджет.  

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить  арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование  имущество, предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ. Порядок, условия и  сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Факт наличия задолженности ООО «Промстройторг» по спорному  договору аренды лесного участка за июль 2019 года стороной ответчика не  оспорен.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших основанием для принятия государственными органами,  органами местного самоуправления, иными органами, должностными  лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),  возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в  арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание  стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои  требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости  доказывания таких обстоятельств.  

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на  которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений,  считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  

доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно  существа заявленных требований.  

 Принимая во внимание соответствие избранного истцом механизма  определения размера арендной платы условиям договора № 1595/2013,  положениям нормативных актов в области лесопользования, задолженность  по арендной плате в заявленном размере подлежит взысканию с ответчика на  основании статей 309, 310, 614 ГК РФ.  

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика  в порядке статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального  бюджета, поскольку Управление лесами в силу статьи 333.37 Налогового  кодекса Российской Федерации освобождено от её уплаты.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Промстройторг» задолженность по арендной плате по договору аренды  лесного участка от 15.07.2013 № 1595/2013 в доход федерального бюджета в  размере 169 311 руб. 54 коп., в доход краевого бюджета в размере 1 100 522  руб. 41 коп., всего 1 269 833 руб. 95 коп.  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Промстройторг» в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размере 25 698 руб.  

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня  после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с  уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия  решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

 Электронная подпись действительна.Судья Д а н н ы е   Э П : Н.Л.Коваленко 

Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 15.04.2019 4:19:16

Кому выдана Коваленко Наталья Леонидовна