РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-169577/22-121-965

г. Москва

11 ноября 2022 года

Резолютивная часть  решения объявлена 03 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2022 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой 

при ведении протокола с/з секретарем с/з – ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Экостройсервис" (125039, Россия, г. Москва, муниципальный округ Пресненский вн.тер.г., Пресненская наб., д. 10, стр. 2, э/пом/к/оф 11/97/2/92, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.04.2004, ИНН: 

<

***>)

к 1) Начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (117148, г. Москва, 

<

...>),

2) СПИ ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3 (129090, 

<

...>),

3) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу

о признании незаконными бездействия

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО4 (по дов. от 29.08.2022 г. № 28, паспорт), от ответчиков: неявка (изв.), от третьего лица: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ООО "Экостройсервис" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (далее – ответчик 1), СПИ ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3 (далее – ответчик 2, судебный пристав-исполнитель) и ГУФССП России по г. Москве (далее – ответчик 3) о признании незаконными бездействия. 

Представитель заявителя в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчики и третье лицо, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. ч. 3, 5  ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлен судом, Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройсервис" принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

1. Нежилое здание с кадастровым номером 89:11:000000:2458 (склад промышленных, продовольственных товаров (магазин), площадью 130,9 кв. м, расположенное но адресу: ЯНАО, 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 № КУВИ-999/2022-677285 в отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрированы следующие ограничения прав:

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:2458-89/048/2021-17, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601637/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:2458-89/048/2021-16, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601697/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 02.12.2020 за номером 89:11:000000:2458-89/048/2020-5, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 299104402/7753, выданного 28.11.2020 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 09.02.2021 за номером 89:11:000000:2458-89/025/2021-12, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 302044556/7753, выданного 04.02.2021 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 21.02.2020 за номером 89:11:000000:2458-89/053/2020-3, срок действия с 21.02.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 468791588/7741, выданного 13.02.2020 ОСП по Новомосковскому АО.

2. Здание с кадастровым номером 89:11:0301010:1537 (общежитие № 1), площадью 980,4 кв.м, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 № КУВИ-999/2022-676991 в отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрированы следующие ограничения прав:

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:0301010:1537-89/048/2021-16, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601637/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:0301010:1537-89/048/2021-15, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601697/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:0301010:1537-89/048/2021-14, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601685/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 09.02.2021 за номером 89:11:0301010:1537-89/025/2021-11. срок действия до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 302044556/7753, выданного 04.02.2021 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 21.02.2020 за номером 89:11:0301010:1537-89/053/2020-3, срок действия с 21.02.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 468791588/7741, выданного 13.02.2020 ОСП по Новомосковскому АО.

3. Здание с кадастровым номером 89:11:000000:2618 (общежитие № 9), площадью 631,9 кв.м, расположенное но адресу: ЯНАО, 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 № КУВИ-999/2022-677188 в отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрированы следующие ограничения прав:

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:2618-89/048/2021-17, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601637/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:2618-89/048/2021-16, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601697/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:2618-89/048/2021-15, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601685/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 02.12.2020 за номером 89:11:000000:2618-89/053/2020-5, срок действия с 02.12.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 299104414/7753, выданного 28.11.2020 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 09.02.2021 за номером 89:11.000000:2618-89/025/2021-12, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 302044556/7753, выданного 04.02.2021 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 21.02.2020 за номером 89:11:000000:2618-89/053/2020-3, срок действия с 21.02.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 468791588/7741, выданного 13.02.2020 ОСП по Новомосковскому АО.

4.Нежилое здание с кадастровым номером 89:11:030101:1068 (цех авторемонта), площадью 1403,9 кв.м, расположенный по адресу: ФИО5. Г. Новый Уренгой, ул. Промысловая, д. 23/2.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 № КУВИ-999/2022-677144 в отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрированы следующие ограничения прав:

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:030101:1068-89/048/2021-18, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601637/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:030101:1068-89/048/2021-17, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601697/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 09.02.2021 за номером 89:11:030101:1068-89/025/2021-12, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации Щ 302044556/7753, выданного 04.02.2021 ОСП по Центральному АО №1;

- запрещение регистрации от 21.02.2020 за номером 89:11:030101:1068-89/053/2020-3, срок действия с 21.02.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 468791588/7741, выданного 13.02.2020 ОСП по Новомосковскому АО.

5. Нежилое здание с кадастровым номером 89:11:000000:4004 (блок ремонта цехов), площадью 1208,4 кв.м, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 № КУВИ-999/2022-676931 в отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрированы следующие ограничения прав:

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:4004-89/048/2021-18, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601637/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:4004-89/048/2021-17, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601697/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 11.03.2021 за номером 89:11:000000:4004-89/025/2021-13, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 496092308/7741, выданного 09.03.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 09.02.2021 за номером 89:11:000000:4004-89/025/2021-12, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 302044556/7753, выданного 04.02.2021 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 21.02.2020 за номером 89:11:000000:4004-89/053/2020-3, срок действия с 21.02.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 468791588/7741, выданного 13.02.2020 ОСП по Новомосковскому АО.

6. Нежилое здание с кадастровым номером 89:11:000000:3967 (гараж для спецмашин), площадью 1640 кв.м, расположенное но адресу: ЯНАО, 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.06.2022 № КУВИ-999/2022-677240 в отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрированы следующие ограничения прав:

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:3967-89/048/2021-16, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601637/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 15.04.2021 за номером 89:11:000000:3967-89/048/2021-15, срок действия с 14.04.2021, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 499601697/7741, выданного 13.04.2021 ОСП по Новомосковскому АО;

- запрещение регистрации от 09.02.2021 за номером 89:11:000000:3967-89/025/2021-11, срок действия - до снятия запрета, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 302044556/7753, выданного 04.02.2021 ОСП по Центральному АО № 1;

- запрещение регистрации от 21.02.2020 за номером 89:11:000000:3967-89/053/2020-3, срок действия с 21.02.2020 до снятия, на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 468791588/7741, выданного 13.02.2020 ОСП по Новомосковскому АО.

ООО "Экостройсервис" на момент возбуждения исполнительных производств, на основании которых были приняты меры о запрете на совершение действий по регистрации прав на объекты недвижимого имущества, и до настоящего времени не располагает сведениями о таких исполнительных производствах.

Как указывает заявитель, в отношении ООО "Экостройсервис" в настоящее время не имеется не оконченных исполнительных производств, которые могли явиться основанием для наложения запрета на распоряжение недвижимым имуществом.

ООО "Экостройсервис" неоднократно принимало меры по обращению в ОСП по Новомосковскому АО и ОСП по Центральному АО № 1 г. Москвы с целью получения сведений о возбужденных исполнительных производствах и о прекращении таких исполнительных производств и отмене постановлений о запрете на распоряжение недвижимым имуществом.

03 марта 2022 года ООО "Экостройсервис" направило в ОСП по Новомосковскому АО и ОСП по Центральному АО № 1 г. Москвы ходатайства о снятии запретов на совершение регистрационных действий.

В ответ на ходатайства ООО "Экостройсервис" получило два постановления об отказе в прекращении исполнительных производств ИП № 3692/21/77041 и ИП № 172979/20/77053 в связи с тем, что исполнительные производства были окончены и все меры принудительного исполнения были отменены.

При этом в сведениях Росреестра зарегистрированные обременения оставались неизменными.

Полагая, что судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, ООО "Экостройсервис" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд установил, что срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ), а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закон N 118-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12 Закона N 118-ФЗ, в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в пределах полномочий, указанных в ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Вместе с тем в силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться с соблюдением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на исполнении в ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство №  3692/21/77041-ИП.

Постановлением СПИ 09.03.2021 года ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве ФИО6 был наложен запрет на совершение действий по регистрации.

30.07.2021 года постановлением СПИ ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве ФИО6 были отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий.

Указанное постановление было направлено в адрес Росреестра 30.07.2021 года.

12.08.2021 года постановлением СПИ ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве ФИО6 исполнительное производство № 3692/21/77041-ИП, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения были отменены.

Вместе с тем, из письменных пояснений, представленным в материалы дела Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что постановление об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в адрес Управления, а также в адрес межмуниципального отдела по городу Новый Уренгой и Тазовскому району от судебного пристава-исполнителя не поступало.

﻿В отношении запретов, наложенных в рамках исполнительного производства № № 172979/20/77053, суд отмечает следующее.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Определениями Арбитражного суда г. Москвы от 18 августа 2022 года и от 30 августа 2022 года, судебному приставу-исполнителю предлагалось заблаговременно представить материалы исполнительного производства № 172979/20/77053 (заверенные копии в материалы дела), либо доказательства невозможности представить истребуемые материалы, однако судебный пристав-исполнитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, материалы исполнительного производства не представил, заблаговременно в суд не направил, не представил также доказательств невозможности направления материалов исполнительных производств, в связи с чем, суд рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, установленную ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для совершения указанных действий не исполнил, материалы исполнительного производства не представил, в связи с чем, исходя из ст. 9, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Поскольку в рассматриваемом случае ответчиком не представлено каких-либо доказательств направления судебным приставом-исполнителем постановления об отмене запрета совершения действий по регистрации в адрес Росреестра, а также в адрес Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили эти действия.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые бездействия не соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а ответчиком доказательств его законности суду не представлено. 

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в непринятии мер по отмене ограничений на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим ООО "Экостройсервис" на праве собственности и бездействие старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившееся в непринятии мер по отмене ограничений на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим ООО "Экостройсервис" на праве собственности.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать старшего судебного пристава ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве Анохина Е.И. и старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по г. Москве Яндарова Р.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Экостройсервис" путем отмены ограничения в отношении указанных объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО "Экостройсервис" на праве собственности и направить заявителю и в регистрирующий орган копии постановлений об отмене ограничений в течение десяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Судья:

Е.А. Аксенова