АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-3541/2023

24 января 2024 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 17.01.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 24.01.2024 г.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Севастополь)

к федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Севастополь) 

и Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь),

о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения,

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Москва) в субсидиарном порядке,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при участии в судебном заседании представителей:

от  Крымского ТУИО Министерства обороны – ФИО5 по доверенности от 16.10.2023;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго"  обратилось к федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с исковым заявлением о взыскании задолженности по факту неуплаты за поставленную тепловую энергию: по объекту ул. Мечникова, д. 5, кв. 48 – сумма основного долга за период с 01 октября 2021 по 17 ноября 2021 в размере 1 520,02 рубль, сумма пени за период с 01 октября 2022 по 01 марта 2023 в размере 113,91 рубль; по объекту пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49 – сумма основного долга за период с 14 апреля 2022 по 30 апреля 2022 в размере 1 002,65 рубль, сумма пени за период с 01 октября 2022 по 01 марта 2023 в размере 84,98 рубль; по объекту ул. Горпищенко, д. 98а кв. 58 – сумма основного долга за период с 14 апреля 2021 по 30 апреля 2021 в размере 365,80 рубль, сумма пени за период с 01 октября 2022 по 01 марта 2023 в размере 32,08 рубль; по объекту ул. Шелкунова, д. 6 кв. 77 – сумма основного долга за период с 19 октября 2021 по 14 ноября 2021 в размере 1 436,93 рублей, сумма пени за период с 01 октября 2022 по 01 марта 2023 в размере 126,01 рубль; а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей по платежному поручению № 3611 от 22.03.2023 .

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования.

Уточненные требования в редакции от 30.11.2023 приняты судом к рассмотрению. Дело рассмотрено по уточненным требованиям. 

Согласно уточнениям истец просит: 

Взыскать в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» стоимость поставленной тепловой энергии с Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений», в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации:

1.      по объекту по адресу: 

<

...>:

- сумму основного долга за период с 14 апреля 2021 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 365,80 руб.;

с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации» по объектам : 

<

...>:

-        сумму основного долга за период с 01 октября 2021 г. по 17 ноября 2021 г. в размере 1 520,02 руб.;

-        сумму пени за период с 01 октября 2022 г. по 01 марта 2023 г. в размере 113,91 руб.;

2.2.   г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49:

-        сумму основного долга за период с 14 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г. в размере 1 002,65 руб.;

-        сумму пени за период с 01 октября 2022 г. по 01 марта 2023 г. в размере 84,98 руб.

2.3.   

<

...>:

-        сумму основного долга за период с 19 октября 2021 г. по 14 ноября 2021 г. в размере 

1 436,93 руб.;

-        сумму пени за период с 01 октября 2022 г. по 01 марта 2023 г. в размере 126,01 руб.

С Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений», в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации, с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика суд привлек Министерство обороны Российской Федерации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.   

Как усматривается из материалов дела, Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго" является теплоснабжающей организацией в городе Севастополе с 01.01.2015. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающая организация – это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. 

Из искового заявления следует, что объекты, расположенные по адресам: 

<

...>; пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49; ул. Горпищенко, 

<

...> переданы ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на праве оперативного управления.

Согласно представленным сведениям, право оперативного управления объектом по адресу: 

<

...> в период с 14.04.2021 по 30.04.2021 (окончание отопительного сезона) было закреплено за Федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. За Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации» право оперативного управления объектом зарегистрировано 13.05.2021.

Вышеуказанный объект был передан в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на основании приказа Департамента военного имущества Минобороны России от 15.03.2021 № 713, с одновременным прекращением права оперативного управления объектом Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с даты государственной регистрации права оперативного управления ответчика.

31.03.2021 между Учреждением и ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России подписан акт приема-передачи. 

По имеющейся в Филиале «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» информации, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> , в период с 18.07.2000 г. по 20.04.2021 г. проживал ФИО4 (на основании ордера от 18.07.2000 г. № 307).

Согласно представленным ФГАУ «Росжилкомплекс» сведениям, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, в период с 26.10.2001 г. по 22.10.2021 г. проживал ФИО2 (на основании ордера от 26.10.2001 г. № 475).

Из отзыва ответчика следует, что квартира № 48 расположенная по адресу: 

<

...>, передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 15.03.2021 г. № 713, что подтверждается актом приема-передачи от 31.03.2021 г., о чем 21.05.2021 г. были внесены сведения в единый государственный реестр, согласно которому право оперативного управления на указанное помещение за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено 21.05.2021 г.

Квартира № 49 расположенная по адресу: г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, была передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10.03.2021 г. № 643, что подтверждается актом приема-передачи от 31.03.2021 г., о чем 12.05.2021 г. были внесены сведения в единый государственный реестр, согласно которому право оперативного управления на указанное помещение за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено 12.05.2021 г.

Квартира № 58 расположенная по адресу: 

<

...>, была передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 15.03.2021 г. № 713, что подтверждается актом приема-передачи от 31.03.2021 г., о чем 13.05.2021 г. были внесены сведения в единый государственный реестр, согласно которому право оперативного управления на указанное помещение за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено 13.05.2021 г.

Квартира № 77 расположенная по адресу: 

<

...>, была передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10.03.2021 г. № 643, что подтверждается актом приема-передачи от 31.03.2021 г., о чем 17.05.2021 г. были внесены сведения в единый государственный реестр, согласно которому право оперативного управления на указанное помещение за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено 17.05.2021 г.

Согласно сведениям, представленным ФГАУ «Росжилкомплекс»  в Филиале «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» информации, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> , в период с 22.08.2019 г. по 20.10.2021 г. проживал ФИО6 (на основании Договора найма от 22.08.2019г. № 472); после чего в период с 15.11.2021 г. по настоящее время, проживает ФИО7 (на основании Договора найма от 15.11.2021 г. № 07/04/594-2021).

Как указывает истец, по объекту по адресу: 

<

...> в период с 14 апреля 2021 г. по 30 апреля 2021 г. теплоснабжение, поставляемое в спорную квартиру, оплачено не было, исходя из чего истцом в адрес ответчика (Учреждения) выставлены счета на общую сумму 365,80 руб.

аналогично поставляемое в спорную квартиру, оплачено не было по объектам:

- 

<

...> в период с 01 октября 2021 г. по 17 ноября 2021 г. в размере 1 520,02 руб.;

- г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49 в период с 14 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г. в размере 1 002,65 руб.;

- 

<

...> в период с 19 октября 2021 г. по 14 ноября 2021 г. в размере 1 436,93 руб.;

Так, истцом выставлены счета по объекту - ул. Мечникова, д. 5, кв. 48:

№ ФП-06010 от 07.06.2022г. на сумму 136,31 руб.;

По объекту - пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49;

№ ФП-06011 от 07.06.2022г. на сумму 1 002,65 руб.;

По объекту - ул. Горпищенко, д. 98а кв. 58:

№ ФП-04362 от 08.04.2022г. на сумму 365,80 руб.;

По объекту - ул. Шелкунова, д. 6 кв. 77:

№ ФП-04357 от 08.04.2022г. на сумму 3 923,65 руб.;

№ ФП-06089 от 25.07.2022г. на сумму - 2486,72 руб.;

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг ситец начислил ответчику пени:

по объекту: 

<

...>:

сумму пени за период с 01 октября 2022 г. по 01 марта 2023 г. в размере 113,91 руб.;

по объекту: г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49:

-        сумму пени за период с 01 октября 2022 г. по 01 марта 2023 г. в размере 84,98 руб.

по объекту:         

<

...>:

-        сумму пени за период с 01 октября 2022 г. по 01 марта 2023 г. в размере 126,01 руб.

Сторонами рассматриваемого спора письменный договор теплоснабжения на спорный период не заключен. При этом суд приходит к выводу, что между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии.

Уклонение Учреждения от исполнения договорных обязательств по оплате поставленной в спорные квартиры теплоэнергии послужило основанием для обращения истца с иском о взыскании указанной задолженности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что право оперативного управления объектом по адресу: 

<

...> в период с 14.04.2021 по 30.04.2021 (окончание отопительного сезона) было закреплено за Федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. За Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации» право оперативного управления объектом зарегистрировано 13.05.2021.

Следовательно, у Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации» обязательства по содержанию объекта по адресу: 

<

...> в спорный период не возникли, ответственность не может быть возложена.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требования к основному должнику.

При этом кредитор вправе предъявить иск о взыскании задолженности учреждения одновременно к самому учреждению и субсидиарному должнику.

При недостаточности у учреждения имущества для исполнения указанных обязательств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по данным обязательствам.

Согласно ст. 214 ГК РФ собственником государственного казенного учреждения является Российская Федерация или субъект Российской Федерации.

В силу ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В свою очередь, ФГКУ «Крымское ТУИО» является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России и исполняет функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе.

Учредителем Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России является Минобороны России.

Таким образом,  Министерство обороны РФ несет обязанность в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в субсидиарном порядке оплачивать задолженность, возникшую у учреждения перед Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Севтеплоэнерго».

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в систем теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченные орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Так, постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждена Типовая форма Договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 7 раздела II в обязанности нанимателя входит своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила частей 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ об обязанностях нанимателя жилого помещения по договору социального найма (часть 5 статьи 100 ЖК РФ). В свою очередь, пункт 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ устанавливает обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения 'г' специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления ряд документов.

Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, и в соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Так, объекты, расположенные по адресам: 

<

...>; пгт. Кача, ул. Авиаторов, д. 34, кв. 49; ул. Горпищенко, 

<

...> переданы ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на праве оперативного управления.

Объект, расположенный по адресу: 

<

...> на праве оперативного управления закреплен за Федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, учредителем которого является Минобороны России.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие между сторонами письменного договора энергоснабжения не освобождает Ответчика от обязанности оплатить принятую энергию (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ теплоснабжении» предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Из статьи 548 ГК РФ следует, что правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Вместе с тем, отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

Исходя из этого, данные правоотношения сторон следует рассматривать как договорные.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителе через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, обязанность по уплате долга за приобретенную тепловую энергию лежит на ответчиках на основании пункта 3 статьи 153 ЖК РФ.

Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Исходя из пункта 1, 2 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Актами поставки тепловой энергии и счетами на оплату от 08.04.2022 № ФП-04357, от 08.04.2022 № ФП-04362, от 07.06.2022 № ФП-06011, от 25.07.2022 № ФП-06097, подтверждается факт потребления тепловой энергии по спорным объектам. 

Представленный истцом расчет объема поставленной (потребленной) теплоэнергии, произведенный по нормативам потребления, судом проверен и признан обоснованным. При этом, ответчики со своей стороны верность указанного расчета не оспорили и контррасчет не представили.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период поставка теплового ресурса в указанные жилые помещения осуществлялась иной теплоснабжающей организацией, наряду с доказательством оказания услуг по теплоснабжению в данный период ненадлежащего качества, в материалах дела также отсутствуют.

Доказательства исполнения обязательств по оплате долга за тепловую энергию ответчиками в материалы дела не представлены, следовательно, иск подлежит удовлетворению в части взыскания основного долга.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Потребитель несет ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате, нарушении сроков и/или порядка оплаты поставленной тепловой энергии и теплоносителя, в виде пени в размере определенном Федеральным законом от 27.10.2010 № 190-ФЗ.

Поскольку со стороны ответчиков обязательства по оплате тепловой энергии не исполнены, суд считает правомерным начисление истцом неустойки.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. 

Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

Согласно части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию. 

Минобороны России является учредителем ФГКУ «Крымское ТУИО» и на основании положений части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации - распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности ответчика 1. 

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

На основании указанных норм и разъяснений, суд признает, что Минобороны России также является надлежащим ответчиком, который при недостаточности денежных средств у ФГКУ «Крымское ТУИО» несет субсидиарную ответственность по обязательствам последнего.

При этом, суд отмечает, что субсидиарная ответственность ответчика Министерства обороны Российской Федерации наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании задолженности и неустойки с основного должника Федерального государственного казённого учреждения «Крымское территориальное управлением имущественных отношений» Минобороны России факта недостаточности у него имущества, указанное обстоятельство подлежит установлению на стадии исполнения судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению от 23.03.2023, уточнённому заявлением от 30.11.2023 № б/н, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казённого учреждения «Крымское территориальное управлением имущественных отношений» Минобороны России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь), а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств – в субсидиарном порядке с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва) в пользу Государственного унитарного предприятия  города Севастополя «Севтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) задолженность в сумме 365 (Триста шестьдесят пять) рублей 80 копеек, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 157 (Сто пятьдесят семь) рублей 32 копейки.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны РФ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Россия) в пользу Государственного унитарного предприятия  города Севастополя «Севтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь)  сумму 4 284 (Четыре тысячи двести восемьдесят четыре) рубля 50 копеек, из которых 3 959 рублей 60 копеек – основной долг, 324 рубля 90 копеек – неустойка, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1 842 (Одна тысяча восемьсот сорок два) рубля 68 копеек.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья         

Р.А. Ражков