Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж          Дело № А14-3992/2019

«22» апреля 2019 г. решение изготовлено в полном объеме 

«16» апреля 2019 г. оглашена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи С.В. Мальцевой

при ведении протокола помощником судьи С.Н. Федоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Федеральному государственному казенному учреждению «141 Военный госпиталь» Федерального медико-биологического агентства, н.п. Вологда 20 Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 480 915 руб. 10 коп., неустойки в размере 23 509 руб. 35коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №13 от 09.01.2019;  

от ответчика: не явился, надлежаще извещен;

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) 11.03.2019 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «141 Военный госпиталь» Федерального медико-биологического агентства (далее – ответчик, ФГКУ «141 ВГ» ФМБА России) о взыскании основного долга в размере 480 915 руб. 10 коп. за поставленную тепловую энергию за период с 18.01.2018 по 31.05.2018, неустойки в размере 23 509 руб. 35коп. за период с 09.12.2018 по 28.02.2019.

Определением суда от 15.03.2019 исковое заявление принято судом к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 09.04.2019.

В предварительное судебное заседание 09.04.2019 ответчик не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания надлежаще извещен, представил письмо, в котором указал, что явится в судебное заседание в качестве ответчика, не представляется возможным. На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

С учётом того, что определением суда от 15.03.2019 дело назначено к судебному разбирательству, стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании 09.04.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 час. 30 мин. 16.04.2019, о чем на сайте арбитражного суда размещена соответствующая информация.

Из материалов дела следует, что согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017г. №155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора №21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва), основной целью создания ФГБУ «ЦЖКУ» является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

В соответствии с Уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации зарегистрированным Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве 20.03.2017 г. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основными целями деятельности является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

Во исполнение Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017г. №155, в целях осуществления основной деятельности, предоставления коммунальных услуг ФГБУ «ЦЖКУ» передано недвижимое имущество - объекты ТХ.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (теплоснабжающая организация) и ФГКУ «141 ВГ» ФМБА России (абонент) 18.01.2018 был заключен договор на теплоснабжение №06-04-35-01-108, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п.1.1. договора).

В соответствии с пунктами 6.1.1., 6.1.2, 6.1.4, 6.1.5 договора абонент обязан соблюдать установленные настоящим договором расчетные максимально-часовые тепловые и объемные нагрузки, величины потребления тепловой энергии и/или теплоносителя; своевременно производить оплату за потребленную тепловую энергию и теплоноситель на основании первичных платежных документов (счет, счет-фактура), выставляемых теплоснабжающей организацией; вести коммерческий учет потребленной тепловой энергии и теплоносителя в случае наличия учета и допуска его в эксплуатацию в порядке, определенном действующим законодательством; производить оплату за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель сверх установленных настоящим договором договорных величин.

Согласно п. 8.1. договора оплата за фактически потребленную тепловую энергию и/или теплоноситель производится абонентом на основании представленных теплоснабжающей организацией счета, счета - фактуры и акта приема-передачи энергорссурсов.

Согласно п. 8.2. договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. №808 Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В разделе 11 договора стороны предусмотрели претензионный порядок урегулирования спора, а в случае не достижения сторонами соглашения споры и разногласия возникшие в связи с исполнением настоящего договора,  подлежат урегулированию в Арбитражном суде Воронежской области.

В силу пунктов 12.1., 12.2. договора он вступает в силу с момента его подписания и действует по 31.12.2018 включительно. Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами начиная с 18.01.2018.

В Приложении № 1 к договору указан перечень объектов исполнителя коммунальных услуг и их характеристики, расположенных в Вологодской области.

В связи с включением новых объектов теплоснабжения между теплоснабжающей организацией и абонентом заключено дополнительное соглашение №1 к договору на теплоснабжение №06-04-35-01-108 от 18.01.2018.

Договор на теплоснабжение №06-04-35-01-108 от 18.01.2018 расторгнут по соглашению сторон с 01.07.2018.

Во исполнение указанного договора в период с 18.01.2018 по 31.05.2018 истец отпустил ответчику тепловую энергию в количестве 353,47 Гкал на общую сумму 480 915 руб. 10 коп., что подтверждается актами об оказании услуг №00ГУ-033556, №00ГУ-033557, №00ГУ-033558 от 01.04.2018, №00ГУ-033560  от 30.04.2018, №00ГУ-033561 от 30.05.2018 и другими материалами дела. 

Обязательство по оплате принятой тепловой энергии ответчик не исполнил.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 20.12.2018 исх.№370/У/6/4/5507 об оплате просроченной задолженности была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Сумма задолженности ответчика перед истцом за период с 18.01.2018 по 31.05.2018 по расчетам истца составила - 480 915 руб. 10 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора (ответчик не оплатил поставленную тепловую энергию в полном объеме), истцом начислены пени в размере 23 509 руб. 35 коп. за период с 09.12.2018 по 28.02.2019 на основании п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Как следует из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Исходя из ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

Заключенный между истцом и ответчиком договор № 06-04-35-01-108 от 18.01.2018  по своей правовой природе является  договором энергоснабжения.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 20 Правил организации теплоснабжения в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012г. № 808) по Договору теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

По смыслу статей 539, 544 ГК РФ обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя). 

Согласно ст. 539 ГК РФ, истец, как ресурсоснабжающая организация, обязана обеспечивать подачу тепловой энергии и горячей воды через присоединенную сеть, а абонент (ответчик), обязан оплачивать принятую энергию.

Ответчик потреблял тепловую энергию, поставляемую истцом в спорный период.

Количество поставленной ответчику тепловой энергии, определенное истцом в соответствии с требованиями законодательства, ответчиком документально не оспорено.

Факт поставки ответчику тепловой энергии в спорный период подтверждается представленными в материалы дела документами, в которых содержится расчет суммы, подлежащей оплате, с указанием количества поставленной тепловой энергии и тарифа.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету сумма основного долга за спорный период с 18.01.2018 по 31.05.2018 года составляет 480 915 руб. 10 коп.

Доводы истца о количестве и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии подтверждены представленными документами (счетами-фактурами, актами об оказании услуг за спорный период, счетами на оплату, и др.), расчетом суммы основного долга, и признаны судом обоснованными.

Истец в течение периода с 18.01.2018 по 31.05.2018 года оказывал ответчику услуги по поставке тепловой энергии. В адрес ответчика направлялись документы на оплату за спорный период - счета, акта выполненных работ и счета-фактуры. Однако от ответчика не поступили возражения относительно направленных в его адрес платежных документов, а также объемов, указанных и этих документов. Более того, в материалы дела представлен подписанный сторонами акт сверки взаимных расчетов за 2018 год.

Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области №638-р от 18.12.2017 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» для истца были утверждены соответствующие тарифы.

Сведения, используемые в расчетах количества поставленной тепловой энергии, подтверждены документально. 

Таким образом, истец произвел расчет объемов и стоимости потребленной тепловой энергии в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик объем поставленной тепловой энергии и примененные истцом тарифы документально не оспорил, доказательств оплаты тепловой энергии в полном объеме не представил. 

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 3¹ ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства своевременной оплаты ответчиком потребленной тепловой энергии за предъявленный истцом период, в материалах дела отсутствуют, ответчик таких доказательств суду не представил (ст. 65 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 3 ст. 9 АПК РФ).

Таким образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.11.2018.01.2018 по 31.05.2018 заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в сумме 480 915 руб. 10 коп.

По смыслу гл. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

На основании ст. 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст.ст.330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Истец, будучи кредитором, вправе требовать надлежащего исполнения денежных обязательств.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты за поставленную тепловую энергию, истцом начислены пени в размере 23 509 руб. 35 коп. на основании  ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О Теплоснабжении» за период с 09.12.2018 по 28.02.2019.

В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате тепловой энергии, истцом правомерно применена имущественная ответственность в виде взыскания пени в размере, указанном в законе. 

Сумма пени за период с 09.12.2018 по 28.02.2019 по расчетам истца составила        23 509 руб. 35 коп.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета неустойки.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно Обзору судебной практики №3, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно Информации Банка России от 14.12.2018 ключевая ставка установлена в размере 7,75% с 17.12.2018. 

Согласно данным ЦБ РФ ставка рефинансирования на дату оглашения резолютивной части по настоящему делу (16.04.2019) составляет 7,75%. В связи с изложенным в расчете пени применена ключевая ставка Банка России – 7,75%.

Исходя из представленного истцом расчета, начислена пеня с применением 1/130, действующей на дату оглашения резолютивной части по настоящему делу ставки рефинансирования(7,75%). Данное обстоятельство не нарушает прав ответчика.

С учетом вышеизложенного, расчет пени не нарушает прав ответчика, судом проверен и признан обоснованным.

Допущенная ответчиком просрочка исполнения обязательства по оплате тепловой энергии установлена представленными доказательствами. 

Представленный истцом расчет пени соответствует периоду спора и требованиям действующего законодательства, ответчиком документально и нормативно не оспорен, судом проверен.

Факт несвоевременной уплаты потребленной тепловой энергии со стороны ответчика установлен представленными доказательствами, подтвержден материалами дела, требование о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно. Заявленный истцом период начисления пени правомерен. 

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчиком не было заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Поскольку ответчик не исполнил обязанности по оплате поставленной тепловой энергии в установленные сроки, представленный расчет неустойки обоснован и ответчиком документально не оспорен, соответствует условиям договора и требованиям действующего законодательства, требование истца о взыскании неустойки за период с 09.12.2018 по 28.02.2019 суд считает правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению в сумме 23 509 руб. 35 коп.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 13 088 руб. 

Истцу при подаче иска в соответствии со статьей 102 АПК РФ была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, имеющий статус казенного учреждения, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражном суде", в случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Учитывая, что ФГКУ "141 ВГ" ФМБА России от уплаты государственной пошлины освобождено, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями ст.ст. 9, 65, 70, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «141 Военный госпиталь» Федерального медико-биологического агентства, н.п. Вологда 20 Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму основного долга в размере 480 915 руб. 10 коп. за поставленную тепловую энергию по договору на теплоснабжение №06-04-35-01-108 от 18.01.2018 за период с 18.01.2018 по 31.05.2018, неустойку в размере 23 509 руб. 35коп. за период с 09.12.2018 по 28.02.2019.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа, в порядке, установленном АПК РФ, путем подачи жалобы, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                      С.В. Мальцева