АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-8623/2023

7 августа 2024г.

г.Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024г.

Полный текст решения изготовлен   7 августа  2024г.

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Аджиевой Л.З., при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Нажмудиновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Докафарм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 402721 руб. основного долга, 106761,33 руб. пени за период с 09.01.2023 по 27.05.2024  с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Докафарм» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ» о взыскании 402721,80 руб. основного долга, 20515,56 руб. пени за период с 23.01.2023 по 01.08.2023.

Определением суда от 30.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Дагестан,  поскольку в п. 1.1 контракта источник финансирования -  средства  ОМС, который в отзыве на исковое заявление указывает, что  расходование средств ОМС на предусмотренные структурой тарифа, установленного ч.7 ст. 35 федерального закона №326-ФЗ и тарифным соглашением на оплату медицинской помощи по ОМС, цели, осуществляется по решению главного врача медицинской организации. В нем же просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

28.05.2024  от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просит взыскать с ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ» в пользу ООО «Докафарм»  задолженность по контрактам в размере 402 721 руб., неустойку  размере 10 761,33 руб., что суд принял.

Ответчик отзыв на исковое заявление, истребованные судом дополнительные доказательства  не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. 

В связи с этим дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие  истца, ответчика, третьего лица и  по имеющимся в нем доказательствам.

Рассмотрев материалы дела,  оценив, в совокупности, имеющиеся в деле доказательства,  суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исковые требования мотивированы тем, что  ответчик необоснованно уклоняется от исполнения надлежащим образом обязательств по оплате  товара, поставленного согласно госконтрактам от 18.04.2022 №028/22 и от 25.04.2022 №032/22  .

Как видно из материалов дела, ООО «Докафарм» (поставщик)  и ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ» (заказчик) на основании протокола подведения  итогов электронного аукциона от 06.04.2022 №0303300031622000016, заключили государственный контракт №028/22 от 18.04.2022, согласно условиям которого поставщик  обязуется поставить  лекарственные  средства (далее- товар), в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом по номенклатуре, количеству, характеристикам согласно  приложению №1 (спецификация) к контракту,  а заказчик обязуется принять и  оплатить поставленный товар.

Согласно пункту 3.1  контракта цена его составляет 997070,62  руб. 

Оплата товара осуществляется по факту поставки товара не более чем в течение 30 дней (п.3.6).

 Источник финансирования: средства ФОМС (п. 1.1 контракта). 

 Между сторонами также заключен госконтракт  №032/22 от 25.04.2022. на тех же условиях.

Согласно пункту 3.1  контракта цена его составляет 993625,16  руб. 

Во исполнение обязательств по контрактам истец по товарным накладным №966 от 05.12.2022, №976 от 06.12.2022, №1001 от 14.12.2022, №1027 от 22.12.2022, №1047 от 28.12.2022, №1055 от 29.12.2022, №967 от 05.12.2022, №977 от 06.12.2022, №1002 от 14.12.2022, №1026 от 22.12.2022, №1048 от 28.12.2022,  поставил ответчику товар на сумму 402721 руб., который ответчиком не оплачен.

Претензионное письмо истца об оплате задолженности за поставленный по спорным контрактам товар, ответчик оставил без удовлетворения.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от исполнения своих обязательств по контракту, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Сложившиеся между сторонами отношения суд квалифицирует как отношения по поставке товаров для государственных нужд. 

Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 8  статьи 3  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт)  или муниципального образования  (муниципальный контракт) заказчиком для обеспечения соответственно  государственных, муниципальных нужд. 

В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522),  если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Представленными истцом доказательствами подтверждается факт поставки ответчику товара  на  сумму 402721 руб. и его неоплата ответчиком.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении  от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить отзыв и доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд считает, что ответчик, получив копии искового заявления, расчета к нему и определения суда, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательства, опровергающие обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера задолженности или погашения спорной задолженности.

Ответчик   не оспорил и не опроверг обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, а поэтому в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ они считаются признанными ответчиком. 

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика  неустойки (пени) в размере 106761,33  руб. за период с 09.01.2023 по 27.05.2024.

Согласно ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа спора.

В силу статей 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

 Согласно части 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Представленными сторонами доказательствами подтверждается факт просрочки ответчиком оплаты основного долга по контракту. Следовательно, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Однако согласно  пункту 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, данный подход применяется исключительно когда основной долг обязанным лицом не уплачен.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В данном случае ответчиком основной долг не погашен, что ответчик не оспаривает и подтверждается представленными им доказательствами.

Таким образом, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке судом применяется ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, ко всему периоду действующая на день рассмотрения дела.

Согласно расчету истца в размере неустойки за просрочку оплаты товара составляет 106761,33 руб. При этом истцом не верно определен период просрочки.

Согласно расчету суда с применением  размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения, размер пени за период с 10.01.2023 по 27.05.2024  составляет 106707,18 руб., что следует удовлетворить.

Истцом также заявлены требования  присудить неустойку (пени) по день фактического исполнения обязательства от суммы основного долга. 

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено,  что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать 106707,18 руб. неустойки  за период с 10.01.2023 по 27.05.2024,  а также неустойку за каждый день  просрочки, начисленные на сумму долга 402721 руб. в размере одной трехсотой ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты начиная с 28.05.2024 до дня уплаты основного долга.  В остальной части в иске следует отказать.

Подлежащая уплате  неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 24.03.2016 №7, если должником является  коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно  некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Таким образом, снижение неустойки судом возможно только в случае заявления соответствующего ходатайства ответчиком при рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции и только в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Явная несоразмерность неустойки (пени) должна быть очевидной.

Ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что доводы ответчика об отсутствии бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0).

Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера неустойки. 

Кроме того, неустойка (1/300 ключевой ставки ЦБ РФ) является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательств. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявления истец уплатил госпошлину в размере 13190 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине  в размере  13188,60   руб. следует отнести на ответчика  и взыскать  в пользу истца, в остальной части – на истца.

Руководствуясь  статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

взыскать с ГБУ РД «Южно-Сухокумская ЦГБ» (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «Докафарм» (ИНН 

<

***>)   402721 руб. основного долга, 106707,18 руб.  пени за период с 10.01.2023 по 27.05.2024, с последующим начислением пени на сумму долга начиная с 28.05.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты,  а также расходы по госпошлине в размере 13188 руб. 60 коп.  В остальной части в иске отказать.

 

Решение  может быть обжаловано в месячный со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. 

 

Судья                                                                                                                   Л.З. Аджиева