АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

153022, 

<

...> http://ivanovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-908/2025

г. Иваново

03 октября 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 22 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коржевиной Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о расторжении договора и взыскании 1 955 174 руб. 47 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Имена. Фрунзенский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), и по требованию общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Имена. Фрунзенский» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» об обязании переоформить документы о технологическом присоединении, при участии представителей лиц, участвующих в деле: от ответчика - ФИО1 (доверенность от 12.03.2025), от третьего лица - ФИО2 (доверенность от 20.01.2025),  

установил:

публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее - Истец, Сетевая организация, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (далее - Ответчик, Общество, Заявитель) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 41673822/ТП-18 от 07.08.2018 (далее - Договор) и взыскании 1 955 174 руб. 47 коп. расходов. Исковые требования основаны на положениях статей 15, 309, 393, пункта 2 статьи 450, пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и мотивированы тем, что Ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора.  

Определением от 07.03.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Определением от 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Имена. Фрунзенский» (далее - Общество, Застройщик), дело назначено к судебному разбирательству. Определением от 26.05.2025 Застройщик по его мотивированному ходатайству привлечен в процессуальном статусе третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, требования изложены об обязании Сетевой организации в течение семи рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу переоформить документы о технологическом присоединении многоквартирного дома, который будет располагаться по  

адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 76:23:061401:4373.  

Заявлением от 09.07.2025 Застройщик уточнил исковые требования к Компании, просил обязать последнюю в течение семи рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу переоформить документы о технологическом присоединении многоквартирного дома, который будет располагаться по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 76:23:061401:4373 (договор № 41673822/ТП-18 от 07.08.2018 о технологическом присоединении строящегося многоквартирного дома, с приложениями и дополнениями к нему, в том числе технические условия к нему) на собственника земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:4373 - общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Имена. Фрунзенский». Уточнение требований принято судом.  

Ответчик против удовлетворения требований Истца возражал, указал, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, который будет располагаться по адресу 

<

...> кадастровый номер земельного участка 76:23:061401:4373 (пункт 2 договора). Плата за технологическое присоединение, определенная Договором в сумме 16 689 руб. 71 коп., Обществом внесена. Заявленное требование о взыскании 1 955 174 руб. 47 коп. расходов Истец квалифицирует как требование о взыскании убытков. Поскольку тарифицированные ставки платы за технологическое присоединение рассчитаны из плановых величин расходов сетевой организации на весь период регулирования и не равнозначны фактическим затратам, инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, включается в цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, расходы, подлежащие возмещению Истцу, не должны превышать договорную цену услуги, исчисленную из установленной государственным тарифным органом регулируемой цены (тарифа). Подробно доводы Заявителя изложены в отзыве на исковое заявление от 26.05.2025.  

Сетевая организация просила в удовлетворении требований Застройщика отказать, в пояснениях от 20.06.2025 сообщила, Договор заключен с Обществом, со стороны которого сведений о выполнении технических условий не поступало, по указанной причине акты об осуществлении технологического присоединения не оформлены, срок выполнения мероприятий по Договору, в том числе срок действия технических условий № 20537654, являющихся приложением № 1 к Договору, истек 06.08.2023. Исходя из положений подпункта «в» пункта 59 Правил № 861 переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца возможно в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств. На случай неисполнения договора технологического присоединения правом обращения с заявкой на технологическое присоединение имеет только заявитель.  

Общество с требованиями Третьего лица также не согласилось, указало, что договор может быть заключен, изменен и расторгнут, Застройщик не обозначил, на основании какой нормы права Ответчик должен быть лишен права требования неденежного обязательства по Договору, плата по которому произведена в полном объеме. Соглашение о передаче прав и обязанностей между Ответчиком и Третьим лицом не заключалось. Договор купли - продажи № 2 от 27.11.2023 земельного участка заключен Застройщиком (Покупатель) и обществом «Ивановский центр строительства» (Продавец). Последнее стороной по Договору техприсоединения не является. Не неясно, каким образом права и обязанности Общества по Договору должны перейти к Застройщику, минуя Продавца участка. Положениями Правил № 861 не регламентированы порядок (механизм) замены стороны по договору технологического присоединения при переоформлении документов на нового собственника земельного участка. Перечисленные доводы, а также иные изложены в отзыве от 28.07.2025 и дополнениях к нему от 21.08.2025.  

Определением от 21.08.2025 судебное разбирательство откладывалось. Истец явку представителя не обеспечил, представил дополнительные пояснения от 18.09.2025, просил провести судебное заседание в отсутствие своего представителя. Представители Ответчика и Третьего лица поддержали свои доводы и требования по существу спора. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при состоявшейся явке.  

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Компания является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям на территории Ярославской области.  

Сетевая организация и Заявитель заключили с дополнительными соглашениями № 1 и № 2 Договор, по условиям пункт 1 которого первая принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 244,3 (кВ); категория надежности: по первой - 25,62 кВт, по второй - 218,68 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.  

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...> кадастровый номер земельного участка 76:23:061401:4373 (пункт 2 договора).  

Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия технических условий составляет до 06.08.2023, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается до 06.08.2023 (пункты 4, 5 договора (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 17.02.2021)).  

Согласно пункту 10 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.03.2019) плата за технологическое присоединение составит 16 689 руб. 71 коп.  

Во исполнение условий договора Компанией подготовлены и выданы технические условия № 20537654 от 28.06.2018, которыми предусмотрены мероприятия, обязательные для выполнения сторонами Договора и необходимые для осуществления технологического присоединения Заявителя к сетям.  

Ответчик платежным поручением № 153 от 19.02.2021 перечислил на расчетный счет Сетевой организации денежные средства в сумме 16 689 руб. 71 коп., указав в графе «назначение платежа» на аванс по Договору.  

Уведомлением от 22.04.2019 № ЯР/Р-19-2/1461-6 Компания сообщила Обществу о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению.  

По расчету Сетевой организации затраты на выполнение ей мероприятий, в том числе подготовку и выдачу технических условий, строительно-монтажные, пуско-наладочные работы и прочие расходы, составили 1 955 174 руб. 47 коп.  

Поскольку до окончания срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в адрес Компании какие-либо уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных Договором, от Общества не поступили, Истец направил Ответчику письма от 15.12.2023 № МР1-ЯР/16-2/7428, от 02.02.2024 №№ ЯМР-19-2/255, от 21.02.2024 № ЯМР-19-2/395, от 21.06.2024 № ЯМР-19-2/1312 с предложением расторгнуть договор и возместить произведенные расходы.  

Поскольку соглашение о расторжении Договора Ответчик не подписал, расходы Истцу не возместил, последняя обратилась в суд с настоящим иском, который Заявитель отклонил.  

Застройщик, настаивая на удовлетворении требований об обязании Компании переоформить документы о технологическом присоединении многоквартирного дома, который будет располагаться на спорном земельном участке (далее - Участок) на свое имя, указал на то, что общество с ограниченной ответственностью «Ивановский центр строительства» (Продавец) и общество «Специализированный застройщик «Имена. Фрунзенский» заключили договор купли - продажи № 2 от 27.11.2023, по условиям которого первый продает, а второй покупает Участок.  

Право собственности Третьего лица на Участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29.11.2023 за номером 76:23:061401:4373-76/097/2023-27.  

Застройщик обратился к Сетевой организации с заявлением от 08.07.2024 № 40/24-ИФ, в котором предложило в связи с переходом права собственности на Участок к Третьему лицу внести изменения в Договор в части замены стороны указанного договора, а также отдельных характеристик подключения, сроков его осуществления.  

Письмом от 17.07.2024 № ЯР/Р-19-2/1567 Компания отказала во внесении изменений в Договор, указав на необходимость подписания Ответчиком ранее направленных ему Сетевой организацией соглашений о расторжении указанного договора и подачи новым собственником Участка новых заявок на подключение после расторжения Договора.  

Третье лицо в адрес Сетевой организации направило повторное обращение от 09.08.2024 № 45/24-ИФ с указанием на возможность переоформления первым действующего на момент подачи заявления Договора в связи со сменой собственника земельного участка.  

Письмом от 02.09.2024 № 64/24-ИФ Застройщик просил Компанию аннулировать заявление от 09.08.2024 № 45/24-ИФ, подано новое заявление от 02.09.2024 № 61/24-ИФ на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств объекта: «Многоквартирный дом с инженерными сооружениями» по адресу: 

<

...> кадастровый номером 76:23:061401:4373, в связи со сменой собственника.  

В ответе от 23.09.2024 за № МР1-ЯР/16-3/6377 Истец изложил отказ в переоформлении документов о технологическом присоединении с указанием на то, что Застройщик не является стороной Договора, энергопринимающие устройства Третьего лица по адресу Участка, а также документы, подтверждающие ранее произведенное технологическое присоединение таких энергопринимающих устройств, отсутствуют.  

Полагая, что действия Истца по предъявлению в судебном порядке требования о расторжении Договора при наличии у Сетевой организации актуального заявления о переоформлении документов о технологическом присоединении на нового собственника Участка, носят недобросовестный характер, Третье лицо заявило требование об обязании Истца переоформить документы о технологическом присоединении. Предъявленные требования Компания отклонила.  

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующего.  

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.  

Из абзаца четвертого названной статьи следует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического  

присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.  

Процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены в Правилах № 861, в силу пункта 3 которых сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил.  

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил № 861).  

Договор о технологическом присоединении представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический договор; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (определение Верховного Суда РФ от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195).  

Договор, заключенный контрагентами, в полной мере соответствует изложенным требованиям.  

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Подпункт 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.  

Пункт 16(5) Правил № 861 предусматривает, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.  

Обязанность по доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону. Неисполнение этой обязанности влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия. Суд, оценив доказательства и установив обстоятельств дела, отражает результат оценки в судебном акте (статьи 9, 41 65, 66, 71, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспорено лицами, участвующими в деле, что срок действия технических условий после 06.08.2023 не  

продлевался, за продлением срока действия технических условий Заявитель не обращался, уведомлений Сетевой организации о выполнении своей части технических условий не направлял; установленный Договором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению нарушен более чем на 12 месяцев.  

Доказательств совершения Ответчиком каких-либо конкретных действий, свидетельствующих о его намерении исполнить Договор, не представлено.  

При таких обстоятельствах, принимая во внимание предмет и условия Договора, содержание прав и обязанностей сторон, их поведение, длительность периода просрочки, требования Сетевой организации о расторжении Договора суд находит подлежащими удовлетворению.  

Кроме указанного требования, Сетевой организацией поставлен вопрос о взыскании с Ответчика 1 955 174 руб. 47 коп. расходов, понесенных в связи с исполнением Договора (53 359 руб. 16 коп. на разработку Технических условий, 1 519 560 руб. 97 коп. на выполнение строительно-монтажных и 2 182 руб. 52 коп. - пуско-наладочных работ, 6 724 руб. 40 коп. на подготовку и выдачу технических условий, 61 393 руб. 10 коп. накладных расходов).  

Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).  

По смыслу статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются доказанность факта нарушения стороной обязательств по договору, наличия убытков и причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также размера убытков.  

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Сам по себе факт несения Сетевой организацией определенного размера затрат подтвержден представленными Истцом в материалы дела договорами и платежно-расчетными документами.  

Между тем, оснований для учета в качестве расходов (убытков), понесенных Компанией при исполнении мероприятий в рамках Договора, затрат, суд не усматривает, поскольку действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации применительно к ситуации исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения для категории заявителей, предусмотренных пунктом 17 Правил № 861.  

В силу пункта 17 Правил № 861 размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.  

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.  

С 01.01.2011 не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.  

С 01.07.2024 положения абзаца шестого настоящего пункта не применяются при определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 150 кВт (с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, а также в случае технологического присоединения генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства территориальных сетевых организаций.  

В силу пункта 17 Правил № 861 включение в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до границы участка заявителя, не допускается.  

Инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, в целях присоединения новых и (или) увеличения мощности устройств, присоединенных ранее, не учитывается при установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям за исключением случаев технологического присоединения генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства, соответствующим критериям отнесения к ЕНЭС, при которых в состав платы за технологическое присоединение также включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами ЕНЭС (пункт 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое  

присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказ ФАС России от 30.06.2022 № 490/22).  

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 12.08.2011 № ВАС-9742/11, на сетевую организацию в соответствии с Правилами № 861 возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).  

С целью покрытия расходов сетевых организаций, связанных с развитием существующей инфраструктуры расходов на реконструкцию линий электропередачи, подстанций, увеличением сечения проводов и кабелей, увеличением мощности трансформаторов, расширением распределительных устройств и установку компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также расходов на установку на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства устройств компенсации и регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии для истца в установленном порядке были утверждены инвестиционные программы (в том числе на 2021-2025 гг. утверждена приказом Минэнерго России от 14.12.2020 № 11@).  

Согласно пункту 32 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 в сфере электроэнергетики расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, включающих мероприятия по повышению энергоэффективности в рамках реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении.  

При определении источника возмещения инвестиционных затрат сетевых организаций инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры расходов на реконструкцию линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств и установку компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также расходы на установку на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства устройств компенсации и регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, включаются в цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии на основании утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы сетевой организации.  

Согласно пункту 31 Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденных Приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э, ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами производится корректировка величины возврата  

и дохода на инвестированный капитал, устанавливаемой на очередной расчетный год периода регулирования, с учетом фактических данных о введенных в эксплуатацию объектах, списании (выбытии) активов до установленного срока их использования, а также с учетом корректировки утвержденного плана вводов, фактического изменения состава и стоимости активов. Учитывая, что тарифицированные ставки платы за технологическое присоединение рассчитаны из плановых величин расходов сетевой организации на весь период регулирования и не равнозначны фактическим затратам, инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, включается в цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии, расходы, подлежащие возмещению истцу, не должны превышать договорную цену услуги, исчисленную из установленной государственным тарифным органом регулируемой цены (тарифа).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.  

Цена (плата), уплачиваемая потребителями электрической энергии за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации, является регулируемой (пункт 4 статьи 23.1, статьи 23.2 Закона об электроэнергетике).  

Пунктом 17 Правил № 861 предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.  

Стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Ярославской области на 2018 год утверждены приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 366-стс от 20.12.2017.  

Как следует из Таблицы № 1 к указанному приказу, при формировании ставки (С1) учтены следующие мероприятия: С1.1 - подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю (6 724 руб. 40 коп. за 1 присоединение); С1.2 - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (7 183 руб. 69 коп. за 1 присоединение), всего 13 908 руб. 09 коп., с учетом налога на добавленную стоимость в размере 20 процентов - 16 689 руб. 71 коп.  

Материалами дела, в частности платежным поручением № 153 от 19.02.2021, подтверждается, что Ответчик обязательство по Договору в части оплаты расходов на технологическое присоединение, исполнил. Указанный факт Истцом не оспаривается.  

Действительно, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246).  

Обратная логика, на которой настаивает Истец, может привести к ситуации, при которой Сетевая организация, взыскав убытки с Заявителя в размере затрат, понесенных в связи с модернизацией своего объекта электросетевого хозяйства, сохранила бы в своей имущественной массе как результат выполненных работ, так и плату за выполненные работы, взысканную в качестве убытков, получив их, по сути, безвозмездно за счет своего контрагента.  

Между тем, сохранение результата работ в своей имущественной массе и взыскание соответствующих затрат противоречат основополагающему принципу эквивалентности  

экономического обмена ценностями, на необходимость соблюдения которого неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации (определения от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241, от 24.12.2020 № 306-ЭС20-14567).  

Компания не доказала, что она предлагала передать Обществу результат выполненных работ, однако Заявитель уклонился от его получения.  

С учетом изложенного, руководствуясь правилами оценки доказательств и распределения бремени доказывания, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании произведенных Сетевой организацией расходов, у суда не имеется, поскольку Истец не представил неопровержимых доказательств наличия на стороне Ответчика задолженности.  

Неисполнение бремени доказывания доводов иска является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.  

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы Компании по уплате государственной пошлины за неимущественное требование подлежат взысканию с Общества в пользу первой, расходы против имущественного требования - оставлению на стороне Истца.  

При рассмотрении требований Третьего лица, суд исходил из того, что порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении установлен разделом VIII Правил № 861.  

В соответствии с пунктом 57 Правил № 861 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).  

Пунктом 59 Правил № 861 предусмотрено, что заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.  

Указанная норма права фактически определяет субъекта обращения в сетевую организацию по признаку действия договора технологического присоединения. В случае, если договор технологического присоединения уже исполнен, то новый собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств обращается в сетевую организацию. То есть исполнение договора технологического присоединения переводит присоединенные энергопринимающие устройства в категорию «ранее присоединенных». Если же договор технологического присоединения еще не исполнен, то исходя из императивных требований пункта 59 Правил обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединения вправе только заявитель, которым до расторжения Договора в рассматриваемых отношениях являлось Общество.  

Судом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий № 205327654 от 28.06.2018 по Договору истек 06.08.2023 и Обществом мероприятия не исполнены.  

Пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может  

быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.  

Между тем, доказательств передачи прав Заявителя по Договору от Общества Застройщику в деле не имеется.  

Сам по себе переход права собственности на Участок замену стороны в ранее заключенном договоре об осуществлении технологического присоединения не влечет. Обратное Третьим лицом не доказано и судом не установлено.  

Пункт 67 Правил № 861, на который ссылается Застройщик, входит в состав раздела VIII и иных правил определения лица, которое вправе обратиться с заявлением о переоформлении документов, не содержит.  

Ссылка Третьего лица на постановление Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области от 15.05.2025 № 076/04/9.21-2035/2024 судом отклоняется, поскольку материалы дела сформированы при проверке действий Сетевой организации при исполнении договора технологического присоединения № 41667050/ТП-18 от 21.08.2018, который предметом настоящего спора не является. Кроме того, данное постановление оспаривается Сетевой организацией (дело Арбитражного суда Ярославской области № А82-7502/2025).  

Равным образом, выводы, изложенные судом кассационной инстанции в постановлении от 07.02.2025 по делу № А82-762/2024, не могут быть приняты во внимание, поскольку судебные акты по указанному делу приняты при иных фактических обстоятельствах, а именно при наличии договора уступки прав (цессии) по заключенному с сетевой организацией договору об осуществления технологического присоединения.  

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных Третьим лицом к Истцу требований судом не установлено.  

Произведенные Третьи лицом судебные расходы по правилам процессуального закона остаются на его стороне.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.  

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № 41673822/ТП-18 от 07.08.2018, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Центр» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>).  

В удовлетворении исковых требований о взыскании 1 955 174 руб. 47 коп. убытков отказать.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 50 000 руб. судебных расходов.  

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Имена. Фрунзенский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) об обязании переоформить документы о технологическом присоединении отказать.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  

Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.  

Судья Удальцова О.Ю.