АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-18885/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя 

истца по доверенности от 01.12.2021Лукиной М.А.

третьего лица по доверенности от 10.01.2024Лебеденко К.П.

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании 153 183 руб. 36 коп. задолженности по оплате коммунального ресурса в нежилом помещении, расположенном по адресу: ул. Суворова, 4, 

<

...> 202 руб. 24 коп. неустойки,

третьи лица: комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

Новокузнецкая общественная организация просвещения и общественного контроля в жилищной сфере «Азбука ЖКХ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (далее – ООО «ЭнергоТранзит», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ, ответчик) о взыскании 153 183 руб. 36 коп. задолженности по оплате коммунального ресурса, поставленного в нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>, а также 27 202 руб. 24 коп. неустойки.

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 420, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.10.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 07.12.2023.

Определением от 07.12.2023 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании суда первой инстанции на 18.01.2024, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Новокузнецкая общественная организация просвещения и общественного контроля в жилищной сфере «Азбука ЖКХ» (далее – НОО «Азбука ЖКХ»).

Протокольным определением от 18.01.2024 судебное разбирательство отложено до 01.02.2024.

В настоящее судебное заседание ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, НОО «Азбука ЖКХ». 

В свеем отзыве на иск Комитет ЖКХ указал на то, что Комитет ЖКХ был учрежден на основании Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 №12/158 «Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009г. № 36 «Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка» с 01.01.2011 и утверждено Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка (далее – Положение). 

Согласно п. 1.1 Положения, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации г. Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. Комитет ЖКХ создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Комитет ЖКХ, согласно Положению, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. 

Функция по управлению муниципальным жилищным фондом на условиях представительства заключается в принятии участия в голосовании на общих собраниях от имени собственника муниципальных помещений, на основании доверенности выданной уполномоченным представителем собственника (Комитет по управлению муниципальным имуществом), в пределах компетенции общего собрания в соответствии со статьями 44-48 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ).

Согласно информации, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка (далее – КУМИ), нежилое помещение, указанное в исковом заявлении, является муниципальной собственностью Новокузнецкого городского округа, в интересующий период было передано Новокузнецкой общественной организации просвещения и общественного контроля в жилищной сфере «Азбука ЖКХ» на основании договора безвозмездного пользования от 26.11.2019 № 942/1.

Комитет ЖКХ считает, что должен быть освобожден от взыскания пени, возмещения судебных издержек по оплате госпошлины.

В своем отзыве на иск КУМИ указал на то, что в нежилом помещении по адресу: 

<

...>, собственником которого является Новокузнецкий городской округ, отсутствуют нагревательные элементы (радиаторы, регистры) системы центрального отопления. Актом от 13.04.2023 установлено, что помещение не утеплено, температура в помещении плюс 21,1 градус по Цельсию. Указано, что общедомовой (индивидуальный) прибор учета тепловой энергии отсутствует, помещение расположено в подвале жилого дома, через него проходят разводящие трубопроводы жилого дома, частично заизолированные. Сантехприборы и канализация в помещении отсутствуют. Согласованный и подписанный сторонами договор на теплоснабжение в материалах дела отсутствует.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие  представителя ответчика и третьего лица.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ЭнергоТранзит» оказывает услуги по передаче и распределению тепловой энергии (мощности), горячей воды на территории г. Новокузнецка Кемеровской области, согласно постановлениям Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 17.12.2018 № 547 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «ЭнергоТранзит» на потребительском рынке г. Новокузнецка на 2019 - 2021 годы», постановлениям Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 17.12.2021 № 783 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «ЭнергоТранзит» на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа на 2022 - 2026 годы», от 25.11.2022 № 654 «О внесении изменений в постановление РЭК Кузбасса от 17.12.2021 № 783 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «ЭнергоТранзит» на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа на 2022 - 2026 годы» в части периода с 01.12.2022 по 31.12.2023».

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости Новокузнецкий городской округ с 25.12.2008 является собственником нежилого помещения площадью 373,9 кв. м, расположенного в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу 

<

...>.

В соответствии с договором о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 26.11.2019 № 942/1 данное нежилое помещению передано в безвозмездное временное пользование под общественную деятельность Новокузнецкой общественной организации просвещения и общественного контроля в жилищной сфере «Азбука ЖКЖ» на срок с 28.08.2019 до 27.08.2022. Дополнительным соглашением от 16.08.2022 № 1  к договору № 942/1 срок действия договора продлен до 27.08.2025. Соглашением от 15.05. договор расторгнут с 15.05.2023.

Как следует из содержания пункта 4.3.10 договора на ссудополучателя была возложена обязанность в течение 30 календарных дней с момента его заключения договора безвозмездного пользования заключить договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения) и самостоятельно производить за них оплату в установленном законодательством порядке.

Однако, Новокузнецкая общественная организация просвещения и общественного контроля в жилищной сфере «Азбука ЖКЖ» (НОО «Азбука ЖКХ») с заявкой на заключение договора теплоснабжения в .000 «ЭнергоТранзит» не обратилась, в связи с чем ответственность перед теплоснабжающей организацией по оплате фактически потребленной тепловой энергии должен нести Комитет ЖКХ г. Новокузнецка.

В соответствии с подпунктами З.1.1., 3.1.21. пункта З.1., пунктом 3.2.11 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158 на Комитет ЖКХ возложены функции по обеспечению коммунальными услугами и заключению договоров с организациями, предоставляющими услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, кроме того на эти цели из муниципального бюджета выделяются денежные средства Комитету ЖКХ, как главному распорядителю бюджетных средств.

Согласно Акту обследования нежилого помещения от 13.04.2023 года фактически занимаемая и используемая НОО «Азбука ЖКХ» под офис площадь помещения составляет 115,7 кв. м, (согласно техническому плану подвала).

Ввиду того, что теплопотребляющая установка ответчика расположена на территории деятельности Истца, а именно по адресу: 

<

...>, в адрес Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка была направлена оферта контракта теплоснабжения № 5118.

Контракт распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.07.2020 и действует по 31.12.2023, а в части оплаты до полного исполнения обязательств настоящего договора (пункт 10.1 Контракта).

Согласно почтовому уведомлению, оферта Контракта теплоснабжения № 5118 и Счет на оплату от 24.05.2023 № 6 на сумму 153 183,36 руб. были получены ответчиком 29.05.2023. Однако, подписанный экземпляр Контракта теплоснабжения № 5118 в адрес ООО «ЭнергоТранзит» возвращен не был.

ООО «ЭнергоТранзит» надлежащим образом выполняло обязанности по поставке тепловой энергии в адрес нежилого помещения, принадлежащего Новокузнецкому городскому округу. Ответчик принимал указанный ресурс, но оплату потребленной за период с 01.08.2020 года по 30.04.2023 года включительно не произвел.

Задолженность по оплате за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.08.2020 – 30.04.2023 составляет 153 183 руб. 36 коп. 

Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение производился истцом по тарифу, установленному постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.

ООО «ЭнергоТранзит» обратилось к ответчику с претензией от 06.09.2023, на которую ответа не последовало, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию,  а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1  Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) потребители тепловой энергии  и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Отсутствие договора между сторонами не освобождает потребителя – собственника помещений от обязанности оплатить  поставленный коммунальный ресурс.

В силу пункта 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Доводы третьего лица о том, что истцом вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у ответчика отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, что в силу п. 2 ст. 539 ГК РФ исключает возможность заключения договора энергоснабжения с ответчиком, судом отклоняются по следующим основаниям. 

Как следует из пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006              № 491 (далее – Правила № 491), в  состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Как следует из пункта 5.4.1. "СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий" (одобрен и рекомендован к применению Письмом Госстроя России от 26.03.2004 № ЛБ-2013/9), отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемого цокольного и подвального) здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Согласно пункту 4.4 указанного свода правил, холодный подвал – это подвал, в котором отсутствуют источники тепловыделения и пространство которого сообщается с наружным воздухом. 

В акте обследования от 13.04.2023, составленном комиссией с участием представителя ООО «ЭнергоТранзит» и председателя совета дома ФИО2,  указано на то, что «по подвальному помещению на занимаемой площади проходит розлив систем отопления (обратный трубопровод) МКД, который находится за гипсокартонном, розлив ГВС МКД заизолирован, отопительные приборы отсутствуют. ГВС не пользуются (подводка горячей воды отсутствует)». На момент составления акта температура воздуха на улице +8°, при этом в помещении температурные показатели при замерах составили +21,1°С, +22,2°С, +21,8°С. Замеры при минусовых температурах на улице внутри нежилого помещения не производились. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). 

  Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится также и лица, владеющие/пользующиеся нежилым помещением, расположенным в многоквартирном жилом доме.

С 01.01.2017 поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в МКД осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6 Правил № 354).

   Действующее законодательство не наделяет организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом полномочиями по определению для собственников помещений МКД перечня организаций, с которыми отсутствует/имеется необходимость заключения договоров на поставку коммунальных ресурсов. В связи с чем, информационные письма ООО «Сервис-Град» не могут служить основанием для освобождения собственника спорного нежилого помещения от необходимости заключения договора ресурсоснабжения.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» — это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.  

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах. 

 Согласно подпункту «б» пункта 3, подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание необходимой температуры в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения. 

К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота. 

В состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. 

На основании приведенных норм, услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем температурного режима. 

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления,  подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). 

Изложенный правовой подход приведен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, а также соответствует смыслу правовых позиций, изложенных в пунктах 3, 7 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 16-П, согласно которым отдача тепла через общие конструкции МКД (стены, плиты перекрытий  и т.п.) осуществляется от всех без исключения отапливаемых помещений, что обеспечивает опосредованный обогрев иных помещений МКД, как сложного единого объекта, объемной строительной системы, презюмируемо имеющей общий тепловой контур.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308- ЭС18-25891, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (вопрос 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Таким образом, любое (жилое или нежилое) помещение в МКД по общему правилу предполагается отапливаемым (потребляет тепловую энергию от приборов отопления или опосредованно через строительные конструкции от смежных помещений), за исключением случаев, когда: 1) иное прямо следует из технической документации на МКД либо совокупности иных допустимых и достаточных доказательств (согласно которым такое помещение конструктивно предусмотрено и создано как неотапливаемое); 2) собственником помещения выполнено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, которое осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

В пункте 4.1. постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018  № 46-П и пункте 3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 16-П указано, что подавляющее большинство многоквартирных домов подключены к централизованным сетям теплоснабжения либо имеют автономную систему отопления, при наличии которой производство коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные помещения, так и помещения вспомогательного использования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления. В указанных случаях определяемый еще на стадии возведения многоквартирного дома универсальный для всех расположенных в нем обособленных помещений способ отопления, как правило, не предполагает последующего его изменения по инициативе отдельного собственника или пользователя соответствующего помещения. 

  Нежилое подвальное помещение, расположено в многоквартирном доме по адресу 

<

...>, отапливаемом в целом как единый объект.

  Отсутствие в подвальном помещении МКД отопительных приборов (радиаторов), как и наличие частичной изоляции трубопровода отопления, само по себе не исключает обязанности по оплате стоимости ресурса.

  Согласно пунктам 42(1), 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения

  Доказательств того, что спорное помещение не входит в тепловой контур МКД, либо изначально не являлось отапливаемым в соответствии с проектной документацией, либо стало таковым в результате правомерного переустройства, как и доказательств проведенного в установленном порядке демонтажа системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией всех проходящих через помещения элементов внутридомовой системы, материалы дела не содержат.

На момент рассмотрения дела, задолженность ответчика перед истцом по оплате фактически потребленной тепловой энергии, поставляемой в спорное помещение, составила 153 183 руб. 36 коп. Ответчик возражений не заявил,  наличие долга послужило основанием для начисления пени в размере 27 202 руб.24 коп., рассчитанной исходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, с применением ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5%.   

В связи с нарушением сроков исполнения денежного обязательства на сумму задолженности истцом правомерно в соответствии со статьей 330 ГК РФ начислена неустойка.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Согласно расчету истца неустойка составила 27 202 руб. за период с 11.11.2022 по 06.10.2023. 

Расчет ответчиком не оспорен, конррасчет не представлен.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика о том, что органы публичной власти в силу статьи 125 ГК РФ  освобождены от уплаты пени, не основаны на нормах действующего гражданского законодательства Российской Федерации, которое, в том числе статья 125 ГК РФ, такого исключения не содержит. 

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Суд в этом случае возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу судебных расходов, от уплаты которых ответчик не освобождён. 

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, 180 385 руб. 60 коп., в т.ч.: 153 183 руб. 36 коп. задолженности по оплате коммунального ресурса в нежилом помещении, расположенном по адресу: ул. Суворова, 4, 

<

...> 202 руб. 24 коп. неустойки, а также 6 412 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                 Г.М. Шикин