АРБИТРАЖНЫЙ СУД

      ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А36-934/2016

г. Калуга

18  сентября  2017 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13.09.2017г.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

Председательствующего

Чаусовой Е.Н.

Судей

Егорова Е.И.

 

ФИО1

При участии в заседании: 

 

от Липецкой таможни (

<

...>)

 

 

ФИО2 - представителя (доверен. от 09.01.2017г. №04-37/11),

ФИО3 - представителя (доверен. от 09.01.2017г. №04-37/13),

ФИО4 - представителя (доверен. от 09.01.2017г. №04-37/1)

 

от ПАО "НЛМК" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

 

ФИО5 - представителя (доверен. от 12.08.2015г.), 

 

рассмотрев кассационную жалобу Липецкой таможни на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017г. (судьи Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А., Осипова М.Б.) по делу №А36-934/2016, 

 

                                                     У С Т А Н О В И Л:

 

Публичное акционерное общество "Новолипецкий металлургический комбинат" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Липецкой таможни по классификации товара по ТН ВЭД от 09.12.2015г. №РКТ-10109000-15/000031, от 28.12.2015г. №РКТ-10109000-15/000032, №РКТ-10109000-15/000033, №РКТ-10109000-15/000034 и №РКТ-10109000-15/000035.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 15.09.2016г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017г. решение суда отменено. Заявленные требования удовлетворены.

        В кассационной жалобе Липецкая таможня просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

        Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (покупатель) в рамках контракта, заключенного с фирмой "Сименс ФАИ Металз Текнолоджиз ГмбХ and Ko." (Линц, Австрия) (продавец) на территорию Российской Федерации ввезены по декларациям на товар №10109020/291212/0014106, №10109020/060213/0001766, №10109020/150413/0004626, №10109020/120913/00011308 и №10109020/151013/0012623 части установки непрерывной разливки слябов конвертерного цеха №2 - кристаллизаторы C.LC80.CB.251-M1000/ZSZ/ в количестве 2-х штук, 7DC.CB.251-М1000 в количестве 3-х штук, 7DC.CB.251-M1000 в количестве 2-х штук, а также кристаллизаторы NLR-CB-21.12.00-1000/ZSZ в количестве 1 штука, C.LC80.CB.251-M1000/ZSZ001 в количестве 2-х штук, предназначенные для установки непрерывной разливки стали конвертерного цеха №1 общества.

В декларациях на товар в графе 33 обществом заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 8454 90 000 0 "Конвертеры, литейные ковши, изложницы и машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве. Части".

После выпуска товаров таможенным органом были проведены камеральные проверки сведений о таможенной стоимости, по результатам которых приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД от 09.12.2015г. №РКТ-10109000-15/000031 и от 28.12.2015г. №РКТ-10109000-15/000033, №РКТ-10109000-15/000035, №РКТ-10109000-15/000034, №РКТ-10109000-15/000032, в которых код ТН ВЭД ввезенных кристаллизаторов был скорректирован таможенным органом и указан как 8454 20 000 0 "Конвертеры, литейные ковши, изложницы и машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве. Изложницы и ковши литейные".

         Не согласившись с решениями таможенного органа, ПАО "НЛМК" обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по  Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. 

Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (пункты 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011г. №522).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016г. №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Согласно Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться как части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

При этом если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

В соответствии с Пояснениями к группе 84 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС (том VI), в товарную позицию 8454 ТН ВЭД включаются конвертеры, литейные ковши, изложницы и машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве.

При этом к товарной подсубпозиции 8454 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, примененной таможенным органом, относятся, согласно тексту раздела "(В) Изложницы", изложницы, которые могут иметь различные формы и могут состоять из одного целого или двух половин. В них разливается расплавленный металл и отвердевает в форме слитков, чешуек, слябов. Изложницы данной категории изготавливаются из металла, обычно из чугуна или стали.

Из описания, данного в разделе "(Г) Литейные машины, используемые в металлургии или в литейном производстве" следует, что к данной категории товаров в подсубпозиции 8454 30 000 0 "Машины литейные" относятся: 1) Машины (обычно содержащие ленточный или цепной транспортер) для последовательного заполнения, охлаждения и выбивки литейных форм. Они иногда включают устройства для встряхивания или остукивания для обеспечения равномерного распределения расплавленного металла. 2) Машины для литья под давлением. Они состоят в основном из двух регулируемых плит, в которых крепятся две половины литейной формы. Жидкий металл из резервуара направляется в литейную форму либо под действием сжатого воздуха на свободную поверхность жидкого металла в резервуаре, либо путем введения поршня в камеру прессования, заполненную жидким металлом. В некоторых случаях такие машины включают охлаждающие устройства для ускорения затвердевания металла и механизмы выталкивания отливки из формы. Они используются главным образом для литья небольших металлических изделий из сплавов, не содержащих железо. 3) Центробежные литейные машины, в которых расплавленный металл подается в цилиндрическую литейную форму, вращающуюся с высокой скоростью; металл отбрасывается к боковым стенкам формы и затвердевает в виде трубы. 4) Машины для непрерывного литья. В этих машинах сталь подается из ковша в распределитель, который обеспечивает различные поточные литейные линии. Эти поточные линии включают: (а) кристаллизатор с охлаждающими устройствами; (б) систему распыления воды для охлаждения непрерывнолитых заготовок; (в) группу тянущих роликов, позволяющих регулярно извлекать затвердевший металл;  (г) систему отрезных приспособлений с разгрузочным устройством.

Литейные формы, используемые с машинами данной категории, обычно включаются в товарную позицию 6815, 6903 или 8480.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются также части для машин и оборудования данной товарной позиции.

Исходя из названных Пояснений, проанализировав заключение таможенного эксперта от 21.10.2015г. №031065/2015, экспертное заключение от 16.01.2017г., суд апелляционной инстанции установил, что основная функциональная разница между кристаллизатором и изложницей заключается в том, что последняя является финальным этапом затвердевания жидкого металла, тогда как кристаллизатор фактически служит лишь для формирования охлажденной оболочки в целях вытягивания слитка и его дальнейшего охлаждения в непрерывном процессе разливки металла.

При этом кристаллизатор является неотъемлемой частью соответствующей установки разливки стали, обладающей техническими характеристиками, позволяющими использовать его лишь с конкретной моделью установки разливки стали, в то время как изложница, не являясь функциональной частью установки непрерывной разливки, не подлежит включению в состав соответствующего оборудования.

Ввезенные обществом кристаллизаторы предназначены исключительно для использования в составе оборудования установок непрерывной разливки стали, которые, в свою очередь, были ввезены акционерным обществом ранее по контрактам от 23.06.2000г. (ФАИ, Австрия), от 10.06.2005г. (ФИО6 Индустрианлагенбау, Австрия), от 10.06.2005г. (ФИО6 Индустрианлагенбау, Австрия),  от 12.12.2007г. (Сименс-ФАИ, Австрия).

       При этом для каждого типа установки необходима соответствующая модель кристаллизатора. Ввезенные кристаллизаторы были спроектированы и изготовлены фирмой "Сименс-ФАИ" для модернизации имеющихся у общества УНРС и поэтому они могут быть использованы исключительно на УНРС №6 конвертерного цеха 1 общества и УНРС №6, №7, №8 конвертерного цеха 2, причем, так как кристаллизаторы по исполнению отличаются друг от друга, то определенная модификация кристаллизатора может быть использована только на определенной УНРС: кристаллизатор NLR-CB-21.12.00-1000/ZSZ - для УНРС №6 конвертерного цеха 1; кристаллизаторы 7DC.CB.251-M1000 - для УНРС №6 и №7 конвертерного цеха 2; кристаллизаторы C.LC80.СВ.251-M1000/ZSZ - для УНРС №8 конвертерного цеха 2. 

Руководствуясь Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорный товар не может быть классифицирован в подсубпозиции 8454 20 000 0 ТН ВЭД. При этом суд сделал вывод о правомерности классификации данного товара в  подсубпозиции 8454 90 000 0.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом  апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу ст. 286, ч.2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Опровергающих выводы суда доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.     

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017г. по делу №А36-934/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

  Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

  Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

 

Председательствующий                                                  Е.Н. Чаусова      

 

         Судьи                                                                                Е.И. Егоров

 

                                                                                                   ФИО1