АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-22637/2020 

23.03.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  16.03.2021 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   23.03.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ирмет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №1                                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения от 24.11.2020г. №2970 осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Ирмет»: ФИО2, представителя по доверенности,

от ИРО ФСС – ФИО3, представителя по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ирмет»  (далее – ООО «Ирмет», Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения Филиала №1 Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Отделение Фонда социального страхования, Фонд) от 24.11.2020г. №2970 осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В судебном заседании представитель ООО «Ирмет» Жур поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительном письменном пояснении.

Заявитель считает, что у него не имелось законных оснований для отказа работникам в выплате пособий по уходу за ребенком.

По мнению Общества, согласно ч.4 ст.15 ФЗ №255 от 29.12.2006г. суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что Фондом нарушен установленный ч.1 ст. 26.19. ФЗ №125 от 24.07.1998г. срок на подготовку акта камеральной проверки, а руководителем территориального органа страховщика не выявлялись обстоятельства, исключающие вину лица в совершении вменяемого ему правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершенное правонарушение.

Представитель Фонда ФИО3 в судебном заседании требования заявителя не признала, привела доводы, изложенные в возражениях на заявление и дополнениях к возражениям.

По мнению Фонда,  незначительное сокращение рабочего времени с учетом начисления пособия по уходу за ребенком не отвечает смыслу законодательства и является не компенсацией утраченного заработка, а имеет характер дополнительного материального стимулирования работника, с целью предоставления своему сотруднику дополнительного материального  обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда социального страхования.

Заслушав пояснения представителей заявителя и Отделения Фонда социального страхования, исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Ирмет» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.05.2019г., ОГРН 

<

***>.

Страхователь 28.07.2020г. обратился в исполнительный орган Фонда социального страхования по месту учета за выделением средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1654416руб. 89коп.

В ходе камеральной проверки правильности произведения расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017г. по 31.12.2019г.  установлены следующие нарушения законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

- неправомерное начисление и выплата пособия по уходу за ребенком за период с  по 01.10.2017 г. по 24.04.2018г. в размере 154696руб.57коп.;

- неправомерное начисление и выплата пособия по уходу за ребенком за период с 18.10.2017г. по 13.02.2018 г. в размере 66643руб. 31коп.

По результатам проверки составлен акт от 15.10.2020г. №2970 осс/р, на основании которого, с учетом представленных страхователем письменных возражений от 20.11.2020г., принято решение от 24.11.2020 №2970 осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Указанным решением Фонда не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 221339руб. 88коп., в том числе за 2017 год в размере 110990руб. 26коп., за 2018 год в размере 110349руб. 62коп.

Кроме этого, решением от 24.11.2020 №2970осс/р страхователю предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 221339руб.88коп. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г., а также доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 221339руб. 88коп.

Заявитель, полагая, что решение Отделения Фонда социального страхования от 24.11.2020 №2970осс/р является необоснованным и не соответствуют нормам действующего законодательства, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Оценив представленные в материалы дела документы суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Часть 2 пункта 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ устанавливает, что страхователями являются организации любой организационно-правовой формы.

Согласно статье 3 Закона № 165-ФЗ страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Страховыми случаями признаются в том числе беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. 

В соответствии с положениями статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 1 этого Закона, им определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

 Согласно пункту 4 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Пунктом 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. 

Частью 2 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона № 81-ФЗ, а также частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу положений статьи 13 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается указанным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1 статьи 14 указанного Федерального закона).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 06.02.2009 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области» разъяснил, что осуществление ухода за малолетним ребенком - самостоятельный страховой случай, представляющий собой реализацию такого социального страхового риска, как материнство, который охватывает также беременность и рождение ребенка и которому, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (подпункт 4 пункта 1 статьи 7, подпункты 7, 8, 10 и 11 пункта 2 статьи 8), соответствуют следующие виды обеспечения по обязательному социальному страхованию: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Порядок предоставления этих пособий урегулирован Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ, закрепляющим в статьях 13 и 14 право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет как матерью ребенка, так и его отцом либо другим родственником, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, на который эти лица имеют право в силу статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право на освобождение от выполнения трудовых обязанностей в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим полутора лет, равно как и право на социальное обеспечение в этот период, которые указанные лица имели в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием в сфере государственного социального страхования, были сохранены. Ограничение же случаев обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, обусловленное целевым назначением данного вида страхового обеспечения в системе обязательного социального страхования, не может рассматриваться как ущемляющее конституционные права на заботу о детях и на социальное обеспечение для воспитания детей, которые реализуются в рамках другого вида социального обеспечения, целевое назначение которого - компенсировать утрату заработка, обусловленную рождением и воспитанием ребенка, осуществлением надлежащей заботы о нем.

Из части 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ следует, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Аналогичные положения закреплены в статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации, пункте 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. 

В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок № 1012н), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Подпунктом "а" пункта 39 Порядка № 1012н установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Для назначения отпуска и выплаты пособия работником предоставляется в бухгалтерию организации: заявление, копия свидетельства о рождении и иные документы, указанные в пункте 54 Порядка № 1012н.

Таким образом, обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия по беременности и родам и его размер, а также соблюдение требований части 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ. 

Статьей 4 Закона № 81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вместе с тем в силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, предусмотренное ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

Как следует из материалов дела, страхователем ФИО4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с выплатой ежемесячного пособия с 01.10.2017г.

По заявлению работника ФИО4 приступает к работе на условиях неполного рабочего времени с 01.10.2017г. 

Тем самым продолжительность рабочей недели ФИО4 сокращена на 1 час и составляет 39 часов. 

Из представленного расчета пособия выплаченного ФИО4 по уходу за ребенком до 1,5 лет Фондом установлено, что размер его ежемесячного пособия за полный календарный месяц составил 23089руб. 04коп.      

Из сравнительного анализа начисленных доходов в соответствии с карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов доход сотрудника ФИО4 за период с января 2017 г. по сентябрь 2017 г. без учета условий неполного рабочего времени составил 1104398руб. 92.коп., при этом среднемесячный доход составил 122710руб. 99коп.

Таким образом, на условиях неполного рабочего времени, за период с октября 2017 г. по декабрь 2017 г., общий доход ФИО4 составил 621766руб. 54коп., при этом среднемесячный доход составил 207255руб. 51коп. 

Сотруднику ФИО5 страхователем предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с выплатой ежемесячного пособия с 18.10.2017г.

По заявлению ФИО5 он приступает к работе на условиях неполного рабочего времени с 18.10.2017г., продолжительность его рабочей недели сокращена на 1 час и составляет 39 часов. 

Из представленного расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Фондом установлено, что размер ежемесячного пособия сотрудника ФИО5 за полный календарный месяц составил 17018руб. 65коп. 

Из сравнительного анализа начисленных доходов в соответствии с карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов доход сотрудника ФИО5 за период с января 2017 г. по сентябрь 2017 г. без учета условий неполного рабочего времени составил 424225руб. 17коп., при этом среднемесячный доход составил 47136руб.13коп.

 На условиях неполного рабочего времени за период с октября 2017 г. по декабрь 2017 г., общий доход составил 173185руб. 61коп., при этом среднемесячный доход составил 57728руб. 54коп. 

При изложенных обстоятельствах, выводы Отделения Фонда социального страхования о том, что ежемесячный доход ФИО4 и ФИО5 за работу с неполным рабочем временем, с учетом выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет превышает ежемесячный доход указанных сотрудников, начисляемый по условиям трудовых договоров за полное рабочее время, являются обоснованными.

Вышеперечисленные факты позволяют сделать вывод, что в рассматриваемых случаях страхователем создана искусственная ситуация, направленная на освобождение от обложения страховыми взносами части заработка отцов малолетних детей, и свидетельствуют о злоупотреблении Обществом правом в целях предоставления своим сотрудникам дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда.

Доводы заявителя о пропуске Фондом срока подготовки акта камеральной проверки судом проверены и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, из которых следует, что акт камеральной проверки, проведенной Отделением Фонда социального страхования с 29.07.2020г. по 14.10.2020г., составлен 24.11.2020г., то есть в пределах установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что заявителем в ходе рассмотрения материалов проверки были представлены возражения, а также дополнительные документы, касающиеся учета рабочего времени сотрудников за период с октября 2017г. по апрель 2018г., при этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Общества обстоятельств смягчающие или отягчающие ответственность за совершенное правонарушение судом не установлено, в связи с чем, доводы заявителя о том, что руководителем территориального органа страховщика не выявлялись обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершенное правонарушение, суд считает необоснованными.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что принятое Фондом решение от 24.11.2020г. №2970 осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не противоречит закону, что исключает возможность удовлетворения требований заявителя о признании указанного акта недействительным.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба  в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца со дня  его принятия.

Судья                                                                                                                         М.В. Луньков