Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-325/2022

г. Анадырь

30 января 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года

 

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Руникиной Н.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акпасовой З.К., путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Сахалинской области

рассмотрев дело по протестам транспортного прокурора Магаданской транспортной прокуратуры Дальневосточной транспортной прокуратуры от 20.06.2022

на постановления заместителя начальника Сахалинской таможни – начальника службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) ФИО1 от 08.06.2022 № 10707000-230/2022; № 10707000-231/2022; № 10707000-232/2022; № 10707000-233/2022; № 10707000-238/2022; № 10707000-240/2022; № 10707000-241/2022; № 10707000-245/2022, № 10707000-246/2022; № 10707000-247/2022; № 10707000-248/2022 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГДК Баимская»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «ГДК Баимская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

об отмене постановлений, 

при участии:

от Сахалинской таможни – представитель ФИО2, служебное удостоверение, доверенность от 25.01.2023 № 05-14/00970, представитель ФИО3, служебное удостоверение, доверенность от 26.01.2023 № 05-14/00983,

в режиме видеоконференц-связи про содействии Арбитражного суда Сахалинской области – представитель ФИО4, служебное удостоверение, доверенность от 22.11.2022 № 05-16/15212, диплом, представитель ФИО5, служебное удостоверение, доверенность от 22.11.2022 № 05-16/15213,

установил:

в Арбитражный суд Чукотского автономного округа поступили определения Анадырского городского суда Чукотского автономного округа в рамках дел о передаче для рассмотрения по подведомственности протестов транспортного прокурора Магаданской транспортной прокуратуры Дальневосточной транспортной прокуратуры (далее - прокурор) на постановления заместителя начальника Сахалинской таможни – начальника службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) ФИО1 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГДК Баимская» (далее – ООО «ГДК Баимская», Общество) и материалы по делам об административных правонарушениях, с требованиями постановления отменить, дела направить на новое рассмотрение должностному лицу административного органа.

Определениями Арбитражного суда Чукотского автономного округа протесты прокурора приняты, в порядке упрощенного производства возбуждены производства по делам, к участию в делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета споров, привлечено ООО «ГДК Баимская»:

- 14.10.2022 по делу № А80-325/2022 по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-245/2022;

- 14.10.2022 по делу А80-331/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-230/2022;

- 14.10.2022 по делу А80-332/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-238/2022;

- 17.10.2022 по делу А80-322/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-240/2022;

 - 17.10.2022 по делу А80-323/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-231/2022;

- 17.10.2022 по делу А80-324/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-246/2022;

- 17.10.2022 по делу А80-329/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-247/2022;

- 17.10.2022 по делу А80-330/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-248/2022;

- 18.10.2022 по делу А80-326/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-232/2022;

- 18.10.2022 по делу А80-327/2022, по оспариванию постановления от 08.06.2022 № 10707000-241/2022; 

- 18.10.2022 по делу А80-328/2022, на постановление от 08.06.2022 № 10707000-233/2022;

- 01.12.2022 по делам А80-322/2022, А80-323/2022, А80-324/2022, А80-326/2022, А80-327/2022, А80-328/2022, А80-329/2022, А80-330/2022, от 02.12.2022 по делам А80-331/2022, А80-332/2022 осуществлен переход к рассмотрению указанных дел по общим правилам административного судопроизводства, дела переданы на рассмотрение совместно с делом А80-325/2022;

- 02.12.2022 назначено предварительное судебное заседание на 16 часов 30 минут 19.12.2022;

- 19.12.2022 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, судебное заседание назначено на 14 часов 30 минут 26.01.2023.

О принятии заявлений (протестов), возбуждении производства по делу, времени и месте судебного заседания, стороны извещены судом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Судебные акты размещены в сервисе «Картотека арбитражных дел». 

Доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, имеются.

В судебном заседании принимает участие представители таможенного органа, в том числе в режиме видеоконференц-связи при  содействии Арбитражного суда Сахалинской области. Прокурор, третье лицо, извещенное надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах суд не проинформировали, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Дело рассмотрено в соответствии частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей прокурора и третьего лица, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе.

Протесты прокурора с учетом последующих дополнений мотивированы тем, что таможенным органом назначено наказание без соблюдения положений части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, даты совершения административных правонарушений определены не верно, административные дела рассмотрены административным органом не по месту совершения правонарушения, что является основанием для отмены оспариваемых постановлений.

Сахалинской таможней представлены отзывы, содержащие доводы в опровержение оснований протестов прокурора.

ООО «ГДК Баимская» представлен отзыв, поддерживающий доводы протестов прокурора, с просьбой обжалуемые постановления отменить.

Судом заслушаны правовые позиции представителей лиц, участвующих в деле, исследованы материалы дела, установлены следующие обстоятельства.

Письмом от 28.01.2022 № 32-14/009 Анадырский таможенный пост в целях проведения таможенного контроля, обеспечения полноты сбора статистических форм, в порядке межведомственного взаимодействия запросил у Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу документы и сведения, включая сведения об уплате косвенного налога, о ввозе (вывозе) товаров в (из) Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Республики Киргизия за период с января 2021 по дату ответа на запрос по участникам внешнеэкономической деятельности.

Письмом от 02.02.2022 № 10-15/01235@ Управление Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу проинформировало Анадырский таможенный пост о предоставлении налогоплательщиком ООО «ГДК Баимская» налоговых деклараций по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств – членов таможенного союза (проект) 20.08.2021 за июль 2021 года, 20.10.2021 за сентябрь 2021 года, 27.10.2021 за август 2021 года.

Письмом от 08.02.2022 № 32-14/016 Анадырский таможенный пост запросил у ООО «ГДК Баимская» сведения с подтверждающими документами, об отправке статистических форм в таможенный орган и их принятии в связи с осуществлением обществом в 2021 году ввоза товара в Российскую Федерацию из Республики Казахстан. В случае непредставления статистических форм на день запроса, таможенный орган предложил представить статистическую форму в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891. Кроме того, таможенный орган запросил у общества копии документов в отношении ввезенного товара, которые потребовал представить в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса.

Ходатайством от 16.02.2022 № 1663/01/01-3 общество просило перенести сроки предоставления статистической формы и документов до 07.03.2022. В соответствии с резолюцией таможенного органа на указанном ходатайстве, обществу разрешено перенести срок предоставления документов до 07.03.2022.

С сопроводительным письмом от 05.03.2022 № 1715-01/01-3 общество представило таможенному органу запрошенные документы.

Материалами дела подтверждается, что Обществом на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» зарегистрированы и заверены электронной подписью следующие статистические формы учета перемещения товаров:

05.03.2022 за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220305122527295, регистрационный номер статистической формы 10707000/05032022/С307269;

10.03.2022 за отчетный период «август 2021 года», системный номер ED20220310124036510, регистрационный номер статистической формы 10707000/10032022/С330941; за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220310123749645, регистрационный номер статистической формы 10707000/10032022/С330891; за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220310122947622 регистрационный номер статистической формы 10707000/10032022/С330731; 

11.03.2022 за отчетный период «август 2021 года», системный номер ED20220311150144346, регистрационный номер статистической формы 10707000/11032022/С349211; за отчетный период «август 2021 года», системный номер ED20220311150012193, регистрационный номер статистической формы 10707000/11032022/С349177; за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220310123433443, регистрационный номер статистической формы 10707000/100322/С330830;

15.03.2022 за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220315163116182, регистрационный номер статистической формы                               10707000/150322/С391669;

29.03.2022 за отчетный период «август 2021 года», системный номер ED20220329151858018, регистрационный номер статистической формы 10707000/29032022/С417910; за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220329163113107, регистрационный номер статистической формы 10707000/29032022/С418214; за отчетный период «сентябрь 2021 года», системный номер ED20220329162525363, регистрационный номер статистической формы 10707000/290322/С418199.

Письмом от 18.04.2022 № 32-14/071 таможенный орган запросил у ООО «ГДК Баимская» пояснения о причинах несвоевременного предоставления статистических форм, и выявленных таможенным органом недостатках в статистических формах.

 ООО «ГДК Баимская» письмом от 21.04.2022 № 1898/01/01-3 представило пояснения, что несвоевременность предоставления статистических форм произошло в связи с поздним получением документов от продавца товаров, а также подробные пояснения по выявленным недостаткам.

Письмом от 28.04.2022 № 1921/01/01-3 ООО «ГДК Баимская» представило дополнительные документы.

Согласно статистической форме № 10707000/11032022/С349211 (том 1, л.д. 49) в августе 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – мобильные краны Terex 1075L – 3 единицы (VIN 

<

***>, ТЕХ 806122, ТЕХ 707074).

Товары отгружены со склада Продавца 27.07.2021, что подтверждается электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210730-88437353 от 30.07.2021, экспедиторской распиской РС210421-РС-21-0428 от 27.07.2021 № 00095, накладными СМГС № Д0208307, № Д0208309, актом приемки-передачи долгосрочных активов от 27.07.2021 № 9. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 02.08.2021, что подтверждается карточкой счета 60.21, заявлением общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 27.01.2022 № 14.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 11.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных Правительством Российской Федерации от 19.06.2020 № 891 (далее - Правила № 891), а именно не позднее 14.09.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 06.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000245/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000245/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/10032022/С330891 (том 3, л.д. 80) в сентябре 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – дизель-генераторные установки  Aksa Power AD 710, двигатели № DV18-OOG10810781, DV18- OOG10810787, дизель-генераторные установки  Aksa Power AD 410, двигатели № EAZOB826710,  EAZOB826547,  EAZOB826709,  EAZOB826674, дизель-генераторные установки  Aksa Power APD 40А, двигатели XA18050616,  XA18050616 на сумму 168371,36  руб. 

Товары отгружены со склада Продавца 25.09.2021, что подтверждается инвойсом от 25.09.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/28, электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210927-24851661 от 25.09.2021, экспедиторскими расписками РС210610-РС-21-0428 от 25.09.2021 № 00382.1, РС210803-РС-21-0428 от 25.09.2021 № 346, актом приемки-передачи долгосрочных активов от 25.09.2021 № 27. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 25.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 25.01.2022 № 12.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 10.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 04.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000230/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000230/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/10032022/С330941 (том 5, л.д. 58) в августе 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – стационарный бетонный завод GURISGSP130CT с конвейерной лентой, гусеничные краны ZOOMPLION ZCC2600, г/п 260 т., ВИН: ZCC260A-0013, ZOOMPLION ZCC2600, г/п 260 т, ВИН: ZCC260A-0019.

Товары отгружены со склада Продавца 19.08.2021 и 24.08.2021, что подтверждается инвойсами от 19.08.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/15, от 24.08.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/20, электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210826-51038493 от 24.08.2021, международными товарно-транспортными накладными CMR № B23188ME, № B23190ME,  № B23195ME, № B23213ME, № B23221ME, № B23222ME, актом приемки-передачи долгосрочных активов от 19.08.2021 № 14, от 24.08.2021 № 21.

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 25.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 27.01.2022 № 14.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 10.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.09.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 05.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000238/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000238/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/10032022/С330731 (том 7, л.д. 82) в сентябре 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – телескопические осветительные мачты LED с лампами на шасси с дизельным двигателем Generac VT EVO LED, ид. № GG10000470, GG10000461, GG10000466, сварочное оборудование для дуговой сварки Caddy Arc 201 ESAB Sweden, ид. №№ 927-829-0516, 927-829-0518, сварочное оборудование Renegade ES300i ESAB Sweden, ид. № 815-826-1355, 8915-826-1349, 815-826-1357, сварочное оборудование Renegade ES300i ESAB Sweden, ид. № 815-826-1353, 815-826-1351, станок для гибки металлической арматуры B36, Gocmaksan, ид. № В36 18070031, станок для гибки металлической арматуры B36, Gocmaksan, ид. № В36 18070006, виброплита для уплотнения грунта Wacker Neuson BPU 3050 A, ид. № 10896024, виброплита для уплотнения грунта Wacker Neuson BPU 2050 A, ид. № 10849488, телескопические осветительные мачты LED с лампами на шасси с дизельным двигателем Generac VT EVO LED, ид. № GG10001485, GG10000462.

Товары отгружены со склада Продавца 20.09.2021, что подтверждается электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210923-17705083 от 20.09.2021, экспедиторскими расписками РС210610-РС-21-0428 от 20.09.2021 № 00237.1, РС210610-РС-21-0428 от 20.09.2021 № 00329, инвойсами от 20.09.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/26, от 20.09.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/27, актом приемки-передачи долгосрочных активов от 20.09.2021 № 26. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 20.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 25.01.2022 № 12.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 10.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 05.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000240/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000240/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/05032022/С307269 (том 9, л.д. 81) в сентябре 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – автомобиль-пикап TOYOTA HILUX, дизельный двигатель, объем 2500 СMЗ, полная масса до 5 тн, VIN: 

<

***>, автомобиль-пикап TOYOTA HILUX, дизельный двигатель, объем 2500 СMЗ, полная масса до 5 тн, VIN: 

<

***>, автомобиль-пикап TOYOTA HILUX, дизельный двигатель, объем 2500 СMЗ, полная масса до 5 тн, VIN: 

<

***>, автомобиль-пикап TOYOTA HILUX, дизельный двигатель, объем 2500 СMЗ, полная масса до 5 тн, VIN: 

<

***>, автомобиль-пикап TOYOTA HILUX, дизельный двигатель, объем 2500 СMЗ, полная масса до 5 тн, VIN: 

<

***>.

Товары отгружены со склада Продавца 10.09.2021, что подтверждается электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210910-96179541 от 10.09.2021, экспедиторской распиской РС210803-РС-21-0428 от 10.09.2021 № 00239.1, инвойсом от 10.09.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/21, актом приемки-передачи долгосрочных активов от 10.09.2021 № 22. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 10.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 25.01.2022 № 12.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 05.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 04.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000231/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000231/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/29032022/С418214 (том 11, л.д. 79) в сентябре 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – автобетононасос BSF 38-5(бетононасос на 37,5 м) на шасси Mercedes-Benz 3340 VIN: 

<

***> новый, автобетононасос BSF 36-4 (бетононасос на 35,6 м) на шасси Mercedes-Benz 3340 VIN: 

<

***> (№ шасси NMB94216512187127) новый, автокран Terex TTC025G2 на базе SINOMACH (грузоподъемность 25 т), VIN 

<

***>, новый, автокран Terex TTC025G2 на базе SINOMACH (грузоподъемность 25 т), VIN 

<

***>, новый, автогидроподъемник – гидравлический подъемник, самоходный Terex Genie SX-125XC 40 м, на колесном ходу, грузоподъемность 300 кг, VIN: 

<

***>, автогидроподъемник – гидравлический подъемник, Terex Genie SX-125XC 40 м, самоходный, на колесном ходу, грузоподъемность 300 кг, VIN: 

<

***>, автогидроподъемник – гидравлический подъемник, Terex Genie SX-105XC 34 м, самоходный, на колесном ходу, грузоподъемность 300 кг, VIN: 

<

***>, автогидроподъемник – гидравлический подъемник, Terex Genie SX-105XC 34 м, самоходный, на колесном ходу, грузоподъемность 300 кг, VIN: 

<

***>, автогидроподъемник – гидравлический подъемник, Terex Genie S-60 20 м, самоходный, на колесном ходу, грузоподъемность 340 кг, VIN: 

<

***>, автогидроподъемник – гидравлический подъемник, Terex Genie S-60 20 м, самоходный, на колесном ходу, грузоподъемность 340 кг, VIN: 

<

***>.

Товары отгружены со склада Продавца 20.09.2021, что подтверждается инвойсами от 20.09.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/23, от 20.09.2021 № РС-21-0428_BV-0049-21/24, электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210922-16019012 от 20.09.2021, экспедиторскими расписками РС210610-РС-21-0428 от 20.09.2021 № 00324, РС210803-РС-21-0428 от 20.09.2021 № 00339.1, железнодорожными накладными Д0209383, Д0209382, Д0209374, Д0209380,  Д0209381, Д0209375, актом приемки-передачи долгосрочных активов от 20.09.2021 № 25. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 20.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 25.01.2022 № 12.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 29.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 06.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000247/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000247/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/11032022/С349177 (том 13, л.д. 48) в августе 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – мобильны кран Terex TTC025G2 (г/п 25 т) VIN: 

<

***>, мобильны кран Terex TTC025G2 (г/п 25 т) VIN: 

<

***>, мобильны кран Terex TTC025G2 (г/п 25 т) VIN: 

<

***>, мобильны кран Terex TTC025G2 (г/п 25 т) VIN: 

<

***>.

Товары отгружены со склада Продавца 26.07.2021, что подтверждается электронным счетом-фактурой ESF-110741002881-20210728-86141801 от 26.07.2021, экспедиторской распиской РС210610-РС-21-0428 от 26.07.2021 № 00087, железнодорожной накладной Д0208306. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 02.08.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 27.01.2022 № 14.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 11.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.09.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 06.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000246/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000246/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/29032022/С417910 (том 15, л.д. 48) в августе 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – сварочный аппарат Aristo Mig U4000iw ESAB; сварочный выпрямитель Origo ARC 410c Offshore, PanelA12 ESAB; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>;  сварочный аппарат Aristo Mig U4000iw ESAB; сварочный аппарат Aristo Mig U4000iw ESAB; сварочный выпрямитель Origo ARC 410c Offshore, PanelA12 ESAB; автобетономеситель АБС 9ДА на базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; автобетономеситель АБС 9ДА на базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; автобетономеситель АБС 9ДАна базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; автобетономеситель АБС 9ДАна базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; автобетономеситель АБС 9ДАна базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>, самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>, самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>;  самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>; самосвал KAMAZ 65201-6010-49(B5) VIN 

<

***>, сварочный аппарат Aristo Mig U4000iw ESAB; сварочный аппарат Aristo TIG Caddy Tig 2200i, ESAB;  сварочный аппарат Renegade ES300i,  ESAB;  тепловая пушка на дизеле Master BV690FS в комплекте с топливным рукавом и баком; станок для резки арматуры SH36, Gocmaksan; Виброплита Wacker Neuson BPU 3050 A; Вибротрамбовка Wacker Neuson DS70; Воздушный компрессор XAS88 AtlasCopco Belgum; Виброплита Wacker Neuson DPU 3760 H; Виброплита Wacker Neuson VP2050AW; Вибротрамбовка Wacker Neuson DS70; Автобетономеситель АБС 9ДА на базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; Автобетономеситель АБС 9ДА на базе КАМАЗ 6520-6041-43 VIN 

<

***>; Вилочный погрузчик Manitou M-X 50-4 г/п при работе на неровных поверхностях 5 тонн, дизель; Вилочный погрузчик Manitou M-X 50-4 г/п при работе на неровных поверхностях 5 тонн, дизель; Гусеничный экскаватор ZX330-5G с ковшом (объем 1,4 м. куб.), оборудованный гидравлической системой, в комплекте с отбойным молотком Epiroc (Atlas Copco) EC 155T; Гусеничный экскаватор ZX330-5G, ВИН: HCRDDEC0T00000588, оснащен гидравлической системой; Гусеничный экскаватор ZX470LCR-5G с ковшом (объем 2,5 м. куб.), оборудованный гидравлической системой, в комплекте с отбойным молотком Epiroc (Atlas Copco) EC 155T; Низкорамный полуприцеп НЕФАЗ 93341-00141120-01 ВИН: X1F900400J7000013;  Тягач КАМАЗ 65116-6010-48 для низкорамного полуприцепа; Воздушный компрессор LE10-10UV 475FF Atlas Copco Тепловая пушка на дизеле Master BV690FS в комплекте с топливным рукавом и баком; Ручной отбойный молоток Rtex 8461012520 Atlas Copco; Тепловая пушка на дизеле Master B230; Тепловая пушка на дизеле Master BV690FS в комплекте с топливным рукавом и баком; Автоцистерна АЦ16 на шасси КАМАЗ 65115-3082-48 VIN 

<

***>; Автоцистерна АЦ16 на шасси КАМАЗ 65115-3082-48 VIN 

<

***>; Автоцистерна АЦ16 на шасси КАМАЗ 65115-3082-48 VIN 

<

***>; Автоцистерна АЦ16 на шасси КАМАЗ 65115-3082-48 VIN 

<

***>; Автобетономеситель AБC9DА на шасси КАМАЗ 6520-6041-43 ВИН: XWC652004H0012405; Автобетономеситель AБC9DА на шасси КАМАЗ 6520-6041-43; Автобетономеситель AБC9DА на шасси КАМАЗ 6520-6041-43; Седельный тягач MAN TGS 26/4006[4 BLS-WW; автогрейдер САТ 160К, мощность 13кВт/186 л.с.; Отвал 4,3 м. куб. (оборудованный); Самосвал КАМАЗ 65201-6010-49(Б5) VIN 

<

***>; Самосвал КАМАЗ 65201-6010-49(Б5) VIN 

<

***>;  Самосвал КАМАЗ 65201-6010-49(Б5) VIN 

<

***>; Самосвал КАМАЗ 65201-6010-49(Б5) VIN 

<

***>. 

Товары отгружены со склада Продавца 19.08.2021, что подтверждается электронными счетами-фактурами: ESF-110741002881-20210826-52797351 от 19.08.2021, ESF-110741002881-20210824-48359532 от 16.08.2021, ESF-110741002881-20210802-92202411 от 29.07.2021, ESF-110741002881-202107236-78553522 от 19.07.2021, ESF-110741002881-20210728-86581841 от 26.07.2021, ESF-110741002881-20210824-48232712 от 16.08.2021, ESF-110741002881-20210824-49327441 от 16.08.2021, ESF-110741002881-20210818-39449312 от 16.08.2021, ESF-110741002881-20210729-88278781 от 27.07.2021, ESF-110741002881-20210826-52066432 от 19.08.2021, ESF-110741002881-20210820-42642692 от 16.08.2021, ESF-110741002881-20210818-40505651 от 16.08.2021, ESF-110741002881-20210826-51748052 от 19.08.2021, ESF-110741002881-20210826-52797351 от 19.08.2021; экспедиторскими расписками РС210421-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00141.1, РС210616-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00168, РС210803-РС-21-0428 от 19.08.2021 № 181, РС210610-РС-21-0428 от 19.08.2021 № 183, РС210421-РС-21-0428 от 19.08.2021 № 182, РС210421-РС-21-0428 от 26.07.2021 № 00086, РС210803-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00170, РС210616-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00168, РС210421-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00090.1, РС210610-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00090.1, РС210610-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00141.3, РС210421-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00141.2, РС210615-РС-21-0428 от 27.07.2021 № 00092, РС2106101-РС-21-0428 от 27.07.2021 № 00094, РС210615-РС-21-0428 от 16.08.2021 № 00167, РС210615-РС-21-0428 от 19.07.2021 № 00052.1, РС210615-РС-21-0428 от 19.07.2021 № 00052.2, РС210615-РС-21-0428 от 26.07.2021 № 00052.3, РС210615-РС-21-0428 от 29.07.2021 № 00091, железнодорожными накладными: Д0208304 от 14.08.2021, Д0208305 от 18.08.2021, Д0208308 от 18.08.2021,  актами приемки-передачи долгосрочных активов: от 16.08.2021 № 17, 19.08.2021 № 20, 19.08.2021 № 19, от 19.08.2021 № 18, от 26.07.2021 № 7,  от 16.08.2021 №  16, от 16.08.2021 №  12; от 16.08.2021 № 13; от 27.07.2021 № 8; от 16.08.2021 № 15; от 19.07.2021 № 3; от 29.07.2021 №  10; от 26.07.2021 № 6. 

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет в период с 02.08.2021 по 24.08.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 27.01.2022 № 14. 

Поскольку фактически статистическая форма представлена 29.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.09.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 06.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000248/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000248/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/100322/С330830 (том 17, л.д. 80) в августе 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – полуприцеп  цементовоз  (цистерна)  GuteWolf,  Guven  Makine  Ssbst  VIN:NP9SB10A2J1108246,  автобус  Daewoo  BS  106  A,  дизельный  двигатель,  VIN: 

<

***>, дизель-генераторные установки APD 25A Aksa Power,  двигатели № 18012693, №  18012677,  дизель-генераторная  установка  APD  200C  Aksa  Power,  двигатель  № 78509852.

Товары отгружены со склада Продавца 20.07.2021, что подтверждается инвойсами № PC-21-0428_BV-0049-21/24 от 20.09.2021; № PC-21-0428_BV-0049-21/25 от 20.09.2021; электронным счетом-фактурой №  ESF-110741002881-20210922-16677571 от 22.09.2021, экспедиторскими расписками РС210610-РС-21-0428 от 20.09.2021 № 00340 1- РС210610-РГ- 21-0428 от 20.09.2021 № 00324; железнодорожными накладными № Д0209377 от 23.09.2021, № Д0209378 от 23.09.2021; актом приема-передачи  долгосрочных активов от 20.09.2021 № 24.

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 20.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 25.01.2022 № 12.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 10.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 04.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000232/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000232/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме № 10707000/290322/С418199 (том 19, л.д. 79) в сентябре 2021 года от ТОО  «Industrial Constraction  Group»  (Индастриал  Констракшн  Групп) (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от  23.08.2021  №  РС-21-0428-А в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил различные  материалы и запасные  части (уплотнения, элементы фильтра, заглушка Ригеля, комплект уплотнений рулевого механизма в технике, стартеры, реле стартера, обратный фильтр гидросистемы, муфты, ремонтные комплекты, шток гидравлического цилиндра, сальники, компрессоры, фильтры кондиционирования воздуха, натяжитель ремня вентилятора, патроны масляного фильтра гидросистемы, крышка барабана для спецтехники, комплекты втулок, термостаты, моторы, блок 00636028, колпачки, звездочки, электромагнитный клапан, жгуты проводов тормоза, тормозные комплекты, контакторы для дизельного нагревателя, гайки, болты, выравниватели импульсов, свечи), контейнеры  40-футовые  -   2  шт.  всего  92  наименования товара.

Товары отгружены со склада Продавца 24.09.2021, что подтверждается инвойсом № № РС-21-0428А/1  от 23.09.2021; электронным счетом-фактурой №  ESF-180340032360-20210924-21185272 от 24.09.2021, сопроводительной накладной на товары (СНТ) KZ-SNT-0919-180340032360-20210924-52086481  от 24.09.2021.

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 24.09.2021, что следует из регистра бухгалтерского учета (карточка счета 60.21), отражающий поступление товаров (принятие  на  учет)  по  сопроводительной  накладной  на  товары  (СНТ)  №  KZ-SNT-0919-180340032360-20210924-52086481 от 24.09.2021, заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 02.10.2021 № 6.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 29.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 05.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000241/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000241/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Согласно статистической форме №  10707000/150322/С391669 (том 21, л.д. 80) в сентябре 2021 года филиал компании «KAZ Minerals Projects B.V.» (Продавец) в рамках исполнения обязательств по договору поставки от 04.06.2021 № РС-21-0428 ВV-0049-21  в адрес ООО «ГДК Баимская» (Покупатель) поставил товары – 40 фунтовый контейнер № №  CBHU  6058547, бывший  в  эксплуатации. 

Товары отгружены со склада Продавца 15.09.2021, что подтверждается инвойсом № № РС-21 -0428_ВV-0049-21/22 от 16.09.2021; электронным счетом-фактурой №  ESF-И 0741002881-20210916-07489561 от 16.09.2021, экспедиторской распиской РС210610-РС-21-0428 от 15.09.2021 № 00249; актом приема-передачи  долгосрочных активов от 15.09.2021 № 23.

Товар поставлен обществом на бухгалтерский учет 15.09.2021, что следует из заявления общества в налоговый орган о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 25.01.2022 № 12.

Поскольку фактически статистическая форма представлена 15.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.10.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, старшим инспектором Анадырского таможенного поста 04.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000233/2022.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000233/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Анадырский таможенный пост уведомлениями от 25.04.2022 № 32-14/075, № 32-14/076, № 32-14/077 сообщил ООО «ГДК Баимская» о дате, времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях.

Письмом от 28.04.2022 № 1922/01/01-3 ООО «ГДК Баимская» просило таможенные органы рассмотреть вопрос составления протокола об административном правонарушении в отсутствие его представителя, в связи с невозможностью обеспечить явку.

Составленные таможенным органом протоколы об административных правонарушениях направлены в адрес ООО «ГДК Баимская» письмами от 04.05.2022 № 32-14/081, 05.05.2022 № 32-14/082 от 06.05.2022 № 32-14/085. 

Определениями таможенного органа от 01.06.2022 рассмотрение дел об административном правонарушении назначено на 08.06.2022. 

Определения о назначении времени и места рассмотрения административных дел направлены ООО «ГДК Баимская» уведомлением от 02.06.2022 № 13-178/06692, получены обществом 02.06.2022 (вх. № 1530/01/02-3).

Письмом от 07.06.2022 б/н ООО «ГДК Баимская» направило в адрес таможенного органа копии учредительных документов, просило рассмотреть дела об административных правонарушениях в отсутствие своего представителя.

08.06.2022 таможенным органом составлены протоколы о рассмотрении указанных административных дел, вынесены оспариваемые постановления.

Копии постановлений о назначении наказания 09.06.2022 направлены в адрес общества сопроводительным письмом № 13-181/06961, получены обществом 09.06.2022 (вх. №1562/02/02-3).

17.06.2022 ООО «ГДК Баимская» уплачены административные штрафы по каждому из указанных постановлений в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 989, 991-997, 999-1001 на сумму 20000 руб. по каждому, и не оспаривается лицами участвующими в деле (том 23, л.д. 25-30).

Кроме того, материалами административных производств подтверждается, что в отношении ООО «ГДК Баимская» старшим инспектором Анадырского таможенного поста 05.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении № 10707000-000239/2022, вынесено постановление от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, которое в рамках настоящего дела не оспаривается.

Постановление от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 по запросу суда представлено таможенным органом в материалы дела (том 23, л.д. 44-51).

Из текста постановления от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 следует, что ООО «ГДК Баимская»  14.03.2022 на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» зарегистрированы и заверены электронной подписью статистические формы учета перемещения товаров: системный номер ED20220314111943278 за отчетный период «июнь 2021 года», которой автоматически был присвоен регистрационный номер 10707000/140322/С366861. 

Согласно  сведениям,  указанным  в  статистической  форме  учета перемещения товаров №  10707000/140322/С366861, следует, что Обществом во исполнение договора поставки товара от 04.06.2021  № PC-21-0428  BV-0049-21, заключенного  между  поставщиком  -  филиалом  компании  Филиал  компании «KAZ  Minerals  Projects  В.У.» (Республихе  Казахстан,  юридический  адрес:  

<

...>,  ул.  Желтоксан,  115,  БЦ  «Кайсар  Плаза»,  6  этаж)  и покупателем  ООО  «ГДК  «Баимская»,  дополнительного  соглашения  №  01  от28.06.2021  к  указанному  договору,  дополнительного  соглашения  №  02  от12.07.2021  к  указанному  договору,  в  соответствии  с  инвойсом  №  РС-21- 0428JBV-0049-21/1  от  30.06.2021,  электронным  счетом-фактурой  ESF- 110741002881-20210701-26759421  от  01.07.2021  (номер  учетной  системы  0087 от 30.06.2021),  №  ESF-110741002881 -20210701 -24864753  от  01.07.2021  (номер учетной  системы  0088  от  30.06.2021),  приобретены  различные  товары: тепловые пушки на дизеле Master В230, станки для гибки арматуры В36, станки для резки  арматуры H45S  Gocmaksan,  станки  для  резки  профиля OSTAS,  весы платформенные  Hercules,  сварочный  аппарат  Aristo,  сварочные  выпрямители Origo, всего 44 товара. 

По факту несвоевременного предоставления статистической формы 10707000/140322/С366861 представленной 14.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.07.2021, усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ.

Постановлением от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб. 

Постановление от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 имеет отметку таможенного органа о вступлении в законную силу 21.06.2022. Из пояснений таможенного органа следует, что ООО «ГДК Баимская» постановление не обжаловали и прокуратура протест не подавала. Доказательства обратного, в материалах дела отсутствуют.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении протестов прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации.

Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности (часть 1 статьи 278 Закона о таможенном регулировании).

Порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 278 Закона о таможенном регулировании).

Правила ведения статистики взаимной торгов Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и статистическая форма учета перемещения товаров утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329», (далее – Правила № 891). 

Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, либо при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно представлять в таможенный орган содержащую достоверные сведения статистическую форму, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности, размещенном на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - личный кабинет), независимо от стоимости товаров, количества и вида транспорта, которым они перевозятся (пункт 5 Правил № 891).

Статистическая форма представляется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в ходе исполнения одного контракта (договора) (при наличии) в одном направлении (ввоз либо вывоз) одному и тому же покупателю (продавцу) из одной страны отправления (получения), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров (пункт 6 Правил № 891).

Статистическая форма представляется в таможенный орган в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет, не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил (пункты 8-9 Правил № 891).

Местом представления статистической формы является таможенный орган, осуществивший электронную регистрацию статистической формы. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет (пункт 10 Правил № 891).

Таможенные органы осуществляют контроль за своевременностью представления статистических форм и достоверностью содержащихся в них сведений, в том числе посредством запроса у заявителя через личный кабинет дополнительных сведений, которые должны быть представлены в таможенный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем такого запроса (пункт 12 Правил № 891).

Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 16 Правил № 891).

Частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.13 КоАП РФ, является порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств - членов ЕАЭС или вывозимых из Российской Федерации на территории государств - членов ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, заключается в непредставлении или несвоевременном представлении в таможенный орган статистической формы или в представлении статистической формы, содержащей недостоверные сведения.

Материалами дела подтверждается, и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что статистические формы за отчетный период «август 2021 года» представлены Обществом 10.03.2022, 11.03.2022 и 29.03.2022, при надлежащем сроке предоставления 14.09.2021, за отчетный период «сентябрь 2021 года» представлены Обществом 05.03.2022, 10.03.2022, 11.03.2022, 15.03.2022, и 29.03.2022, при надлежащем сроке предоставления 14.10.2021.

Положения пункта 6 Правил № 891, лицу направляющему отчетность предоставляют право выбора: предоставить сведения об отгрузке в отчетном периоде в одной статистической форме или в нескольких. Фактическое предоставление Обществом статистических форм осуществлено отдельно по каждой партии поставки товара. Таким образом, у таможенного органа имелись основания квалифицировать каждое из выявленных нарушений как самостоятельное событие административного правонарушения.

Согласно части 1 стаатьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В целях надлежащего исполнения обязанности по предоставлению статистических форм перемещения товаров Общество имело возможность и могло представить в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров в срок, установленный Правилами № 891, однако не приняло достаточных мер по представлению в таможенный орган статистической формы в установленный правилами срок и его соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом приведенных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Вступая в соответствующие правоотношения, Общество должно было знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения действующих норм и правил, что должно было выразиться в исполнении требований действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, собранные таможенным органом доказательства в рамках административных дел, указывают на виновность Общества в совершении вменяемых административных правонарушений.

В силу положений статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 253-254 Закона о таможенном регулировании, таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, обеспечивая в пределах своей компетенции на территории таможенного Союза выполнение задач, возложенных действующим таможенных законодательством, в том числе ведут таможенную статистику Российской Федерации, которая включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Российской Федерации и специальную таможенную статистику.

 Деятельность таможенных органов основывается на принципах единства системы таможенных органов и централизованного руководства, единообразия правоприменительной практики при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций.

Компетенция конкретных таможенных органов, региональных таможенных управлений, таможни и таможенных постов, по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

В соответствии с пунктом 1 Положения о службе Сахалинской таможни по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) служба сахалинской таможни по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) является структурным подразделением Сахалинской таможни, регионом деятельности является Магаданская область и Чукотский автономный округ, акватория вод территориального моря Российской Федерации, омывающего берега указанных административных образований. Анадырский таможенный пост статус юридического лица не имеет, осуществляет деятельность на территории Чукотского автономного округа.

Статистические формы представлены Обществом с кодом 1070700 в Сахалинскую таможню, таким образом, в силу пункта 10 Правил № 891, местом совершения административного правонарушения является Сахалинская таможня.

ООО «ГДК Баимская» имеет юридический адрес на территории Чукотского автономного округа: 

<

...>.

Протоколы об административных правонарушениях составлены старшим инспектором Анадырского таможенного поста, уполномоченного на составление протокола приказом Федеральной таможенной службы от 02.12.2014 № 2344.

 Оспариваемые постановления вынесены начальником службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан), уполномоченным на осуществление производства по делам об административных правонарушениях пунктом 152 Положения  о службе Сахалинской таможни по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) служба сахалинской таможни по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) и пунктом 6, подпунктом 9 пункта 11 должностной инструкции.

Материалами дела подтверждается, что ООО «ГДК Баимская» было надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте составления протоколов и рассмотрении дел об административных правонарушениях, имело фактическую возможность воспользоваться своим правом предоставлять пояснения и доказательства.

Таким образом, выявление административного правонарушения и ведение производства по делу осуществлено структурными подразделениями Сахалинской таможни, в рамках предоставленных им полномочий, территориально расположенными в месте нахождения лица, привлеченного к административной ответственности, что не повлекло нарушений прав ООО «ГДК Баимская».

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за административные правонарушения против порядка управления (в части непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Применительно к диспозиции статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушение в виде несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров выражается в том, что в установленный срок в таможенный орган статистическая форма учета перемещения товаров представлена не была, правонарушение совершено в форме бездействия, противоправное поведение прекращено Обществом моментом подачи статистических форм.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок предоставления статистической отчетности установлен пунктом 9 Правил № 891, в соответствии с которым  статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров.

Таким образом, в настоящем деле предельным сроком исполнения обязанности по представлению в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров за отчетный период – «август 2021 года» являлось 14.09.2021, за отчетный период «сентябрь 2021» являлось 14.10.2021, вследствие чего с 15.09.2021 и соответственно с 15.10.2021 сроки предоставления статистической формы являлись пропущенными, то есть именно в эти даты правонарушение в форме несвоевременного предоставления статистической формы является оконченным и соответственно совершенным.

Оспариваемые постановления вынесены в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Судом отклоняются ссылки таможенного органа на постановления Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 № 5-АД19-21, от 13.05.2019 № 5-АД19-23, от 05.10.2020 № 41-АД20-11, так как указанные судебные акты вынесены по конкретным делам, при проверке иного состава административного правонарушения, где судом давалась оценка фактической возможности административного органа выявить правонарушение, выраженное в форме бездействия до момента фактического предоставления сведений в административный орган. Вместе с тем, определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС-11033 в рамках состава предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ поддержана позиция нижестоящих инстанций об исчислении срока давности с даты, следующей за датой истечения срока предоставления статистической формы.

В рассматриваемой ситуации, таможенный орган в силу своих полномочий и контрольных функций обладает сведениями о субъекте внешнеэкономической деятельности, составе товаров и дате их перемещения и через государственную границу Российской Федерации, следовательно, имеет объективную возможность выявить правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, как в форме непредставления, так и в форме несвоевременного предоставления статистической формы с даты истечения срока ее своевременного предоставления.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Материалами административных дела подтверждается, что на момент вынесения оспариваемых постановлений оснований для замены штрафа на предупреждение в порядке части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, равно как для применения статьи 4.1.2 КоАП РФ не имелось.

25.07.2022 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым в часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ внесены изменения, слова «Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые» заменить словами «За впервые», то есть внесенные изменения позволяют уменьшить административное наказание, следовательно отвечают критериям смягчения административной ответственности, по сравнению с ранее установленной.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В пункте 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержатся разъяснения, что разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Материалами дела подтверждается, что по всем оспариваемым постановлениям Обществом наказание исполнено, штрафы уплачены 17.06.2022, в связи с чем, оснований для замены штрафа на предупреждение на момент рассмотрения дела в суде не имеется.

Вместе с тем, при назначении наказания административным органом не учтено следующее.

С 06.04.2022, то есть на момент вынесения оспариваемых постановлений, частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Обосновывая невозможность применить в рассматриваемом случае указанную норму, таможенный орган ссылается, на то, что ведение таможенной статистики является самостоятельной функцией таможенного органа, не входит в исчерпывающий перечень форм таможенного контроля, не регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», кроме того таможенным органом проводится проверка полноты и достоверности  сведений по каждой статистической форме учета перемещения товаров в отдельности.

Данный довод отклоняется судом в связи со следующим. 

Из буквального толкования части 5 статьи 4.4 КоАП РФ не следует, что для применения указанной нормы, контрольные (надзорные) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля должны быть осуществлены исключительно в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Вместе с тем, доктринально, понятие государственного контроля (надзора) следует определять как совокупность административных и иных публичных правоотношений, складывающихся в досудебном порядке с участием органов исполнительной власти и их должностных лиц, юридических и физических лиц по поводу оценки исполнения и соблюдения обязательных требований административного и иного публичного законодательства, а также исполнения документально оформляемых законных требований должностных лиц органов исполнительной власти, иных органов государственной власти, связанных с предупреждением, выявлением, пресечением нарушений обязательных требований и административных правонарушений, восстановлением нарушенного правового положения, ограничением, устранением и компенсацией вреда, имеющих причинно-следственную связь с выявляемыми нарушениями обязательных требований и административными правонарушениями.

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» законодателем выделены различные виды государственного контроля, в отношении которых указанный закон не применяется, в том числе в отношении таможенного контроля (пункт 3 части 5 указанной статьи).  

Из совокупности положений статьи 276 Закона о таможенном регулировании и пункта 12 Правил № 891 следует, что таможенные органы ведут таможенную статистику Российской Федерации, которая включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Российской Федерации и специальную таможенную статистику, в соответствии с Кодексом Союза, методологией, утвержденной Комиссией, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в целях анализа состояния внешней торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа динамики и тенденций развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор, обработку, формирование и предоставление данных таможенной статистики внешней торговли товарами Российской Федерации.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации таможенный контроль за полнотой и своевременностью предоставления статистической отчетности субъектами внешнеэкономической деятельности осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и Закона о таможенном регулировании, что не исключает применения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ.

Довод таможенного органа, что проверка каждой статистической формы является самостоятельной формой проверки, опровергается материалами административных дел.

 Поводом к началу контрольного мероприятия в отношении Общества послужил ответ налогового органа о предоставлении Обществом заявлений о ввозе товаров и уплате косвенного налога от 02.02.2022 № 10-15/01235@, на запрос таможенного органа 28.01.2022 № 32-14/009 в порядке межведомственного взаимодействия. 

Все статистические формы представлены Обществом после получения письма таможенного органа от 08.02.2022 № 32-14/016, содержавшего требование о пояснениях по причине непредставления отчетности и предоставления подтверждающих документов, оставление протоколов об административном правонарушении инициировано после предоставления Обществом необходимого пакета документов. 

В связи с чем, проанализировав все материалы административных дел, суд приходит к выводу, что проведенная проверка статистических форм является одним контрольным мероприятием, что является основанием для применения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа в размере 20000 руб.

Материалами дела подтверждается, что по результатам рассматриваемой проверки статистических форм, вступившим в силу постановлением заместителя начальника Сахалинской таможни – начальника службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) ФИО1 от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 ООО «ГДК Баимская» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ по факту несвоевременного предоставления статистической формы 10707000/140322/С366861 за отчетный период «июнь 2021 года» представленной 14.03.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 9 Правил № 891, а именно не позднее 14.07.2021, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Учитывая, что вступившее в силу постановление от 08.06.2022 № 10707000-000239/2022 и оспариваемые постановления от 08.06.2022 № 10707000-230/2022; № 10707000-231/2022; № 10707000-232/2022; № 10707000-233/2022; № 10707000-238/2022; № 10707000-240/2022; № 10707000-241/2022; № 10707000-245/2022, № 10707000-246/2022; № 10707000-247/2022; № 10707000-248/2022 вынесены по результатам одного контрольного мероприятия, таможенный орган на момент их вынесения имел объективную возможность оценить данное обстоятельство, вместе с тем не применил часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ и назначил наказание по совокупности в размере превышающем 20000 руб., все оспариваемые постановления в рамках настоящего дела, подлежат признанию незаконными в части назначения наказания и отмене.

Вследствие чего, протесты прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь  статьями  167-170,  176,  211 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд   

 

РЕШИЛ:

Протесты транспортного прокурора Магаданской транспортной прокуратуры Дальневосточной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановления заместителя начальника Сахалинской таможни – начальника службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (г. Магадан) ФИО1 от 08.06.2022 № 10707000-230/2022; № 10707000-231/2022; № 10707000-232/2022; № 10707000-233/2022; № 10707000-238/2022; № 10707000-240/2022; № 10707000-241/2022; № 10707000-245/2022, № 10707000-246/2022; № 10707000-247/2022; № 10707000-248/2022 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГДК Баимская», в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб. по каждому постановлению.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьями 181, 211, 276, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда может быть подана через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

 

Судья                                                                                                                        Н.П. Руникина