ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-115089/2022

30 августа 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     24 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 августа 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Пивцаева Е.И.

судей  Семиглазова В.А., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 01.02.2023 с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание);

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 23.03.2023;

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности от 28.02.2023;

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело № А56-115089/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инженерные системы» 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

третье лицо: ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5 

о признании решения налогового органа незаконным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инженерные системы» (далее – заявитель, ООО «Инженерные системы»)   обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 03.11.2022 за ГРН 2227803762987 о прекращении деятельности ООО «СПб-СтройИнжиниринг» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>), об обязании Инспекции аннулировать указанную запись.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции Инспекция заявило ходатайство о привлечении к участию деле ликвидатора ФИО5. 

Суд первой инстанции в удовлетворении указанного ходатайства отказал в связи с отсутствием оснований.

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2023 удовлетворены заявленные требования.

Не согласившись с решением суда, ликвидатор ООО «СПб-СтройИнжиниринг» ФИО5 (далее – ФИО5) – лицо, не участвующее в деле, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; отменить решение и вынести по делу новый судебный акт об отказе в иске. 

В обоснование жалобы ее податель указывает, что судом первой инстанции дело №А56-115089/2022 рассмотрено без привлечения к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ликвидатора ООО «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5 По мнению подателя жалобы, обжалуемое решение суда вновь возлагает на ликвидатора обязанность по ликвидации общества. ФИО5 считает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания недействительной записи о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «СПб-Стройинжиниринг» в связи с его ликвидацией.

Определением от 06.07.2023 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5.

Представитель ФИО5 просил суд приобщить к материалам дела уведомление ООО «СПб-Стройинжиниринг» от 03.10.2022 о ликвидации организации и письмо АО «Почта России» от 15.05.2023.

Апелляционный суд приобщил дополнительные документы ФИО5 к материалам дела.

Представитель ООО «Инженерные системы» поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции и представитель третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 02.08.2022 единственным участником ООО «СПб-Стройинжиниринг» было принято решение о добровольной ликвидации и назначении ликвидатором ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (решение единственного участника Общества от 02.08.2022 № 2-22).

03.08.2022 за вх. № 111551А ООО «СПб-Стройинжиниринг» во исполнение п. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) представило в регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 о ликвидации юридического лица с приложением решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

10.08.2022 по результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом принято решение № 111551А о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ 10.08.2022 за ГРН 2227802533484 были внесены сведения о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 63 ГК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ сведения о начале процедуры ликвидации ООО «СПб-Стройинжиниринг» были опубликованы в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» Часть 1 № 33 (903) от 24.08.2022 / 984. Подача заявлений с требованиями кредиторов могла быть произведена в установленный двухмесячный срок с момента опубликования сообщения о ликвидации.

27.10.2022 за вх. № 155115А на государственную регистрацию поступил комплект документов включавших в себя, в том числе: заявление о государственной регистрации ООО «СПб-Стройинжиниринг» в связи с его ликвидацией по форме № Р15016; ликвидационный баланс по состоянию на 27.10.2022 для государственной регистрации ООО «СПб-Стройинжиниринг» в связи с его ликвидацией.

По окончанию рассмотрения представленного комплекта документов, 03.11.2022 регистрирующим органом вынесено решение № 155115А о государственной регистрации ООО «СПб-Стройинжиниринг» в связи с его ликвидацией, на основании которого в ЕГРЮЛ за регистрационным номером ГРН 2227803762987 была внесена запись о ликвидации ООО «СПб-Стройинжиниринг».

ООО «Инженерные системы», полагая ликвидацию ООО «СПб-Стройинжиниринг» и внесение записи в ЕГРЮЛ недействительными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 22 Закона № 129-ФЗ документы, предусмотренные статьей 21 указанного закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Процедура ликвидации юридического лица регулируется положениями статей 61 - 64 ГК РФ.

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 6 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, лишь после завершения расчетов с кредиторами.

В соответствии с частью 2 пункта 5.1 статьи 64 ГК РФ погашенными считаются требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд.

Пунктом 4 статьи 64 ГК РФ кредитору в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении его требований либо уклонения от их рассмотрения предоставлено право до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

 Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Апелляционным судом установлено, что в рамках дела №А56-113842/2020 ООО «СПб-СтройИнжиниринг» обратилось в суд с иском к ООО «Инженерные системы» о взыскании 2 971 932 руб. 06 коп. задолженности по договору субподряда от 13.09.2019 № 2-АР-СП-БС.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2021 по делу №А56-113842/2020 принят к производству встречный иск ООО «Инженерные системы» о взыскании с ООО «СПб-СтройИнжиниринг» в пользу него 7 289 338,37 руб. задолженности за фактически выполненные работы по договору субподряда № 2-АР-СП-БС от 13.09.2019, договору субподряда № 2-ОВ-СП-БС от 13.09.2019, договору субподряда № 2-ВК-СП-БС от 13.09.2019 и договору субподряда № 2-ЭО-СП-БС.

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.2022, по делу №А56-113482/2020 в удовлетворении исковых требований ООО «СПб-СтройИнжиниринг» отказано; взыскано с ООО «СПб-СтройИнжиниринг» в пользу ООО «Инженерные системы»            7 289 338,37 руб. долга и 59 447 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Как установлено решением суда по настоящему делу, решение о добровольной ликвидации ООО «СПб-Стройинжиниринг» было принято единственным участником ООО «СПб-Стройинжиниринг» 02.08.2022.

К этому моменту уже имелось вступившее в законную силу постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу №А56-113482/2020, оставившее без изменения решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2022 по делу №А56-113482/2020, по которому было взыскано с ООО «СПб-СтройИнжиниринг» в пользу ООО «Инженерные системы» 7 289 338,37 руб. долга и 59 447 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Ликвидатор ООО «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5, исходя из того, что ООО «СПб-Стройинжиниринг» было надлежащим образом уведомлено в рамках дела №А56-113482/2020, знал о наличии такой задолженности.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что ликвидатор ООО «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5 подал ликвидационный баланс 27.10.2022, в котором не отражена просуженная задолженность в рамках дела №А56-113482/2020, следовательно, ликвидатором ООО «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5 были предоставлены недостоверные сведения в регистрирующий орган.

Таким образом, ликвидатором ООО «СПб-Стройинжиниринг» в регистрирующий орган был сдан ликвидационный баланс, не отражающий действительного имущественного положения, что повлекло вынесение оспариваемого решения с нарушением подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона 129-ФЗ. 

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая изложенное, заявленные ООО «Инженерные системы» требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, а по результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Исходя из обстоятельств дела, апелляционный суд приходит к выводу, что фактически оспаривание в рамках настоящего решения о регистрации ликвидации ООО «СПб-Стройинжиниринг» явилось следствием недобросовестного поведения именно ликвидатора ООО «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5 (третьего лица), который зная об имеющейся задолженности, преднамеренно скрыл сведения о ней, не отразив в ликвидационном балансе и ликвидировал ООО «СПб-Стройинжиниринг», что позволяет констатировать то, что ликвидатор ООО «СПб-Стройинжиниринг» ФИО5 пытался прекратить обязательства ООО «СПб-Стройинжиниринг» перед ООО «Инженерные системы», что нельзя признать добросовестным поведением.

На основании изложенного и руководствуясь частью 6.1 статьи 268, статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 07.02.2023 по делу №  А56-115089/2022  отменить.

Признать недействительной запись Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу от 03.11.2022 с государственным регистрационным номером 2227803762987 о регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «СПб-Стройинжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в связи с ликвидацией юридического лица.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Инженерные системы».  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.И. Пивцаев

Судьи

 

В.А. Семиглазов

 В.Б. Слобожанина