АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-18087/2022

г. Оренбург

06 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       30 марта 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        06 апреля 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе  судьи  Евдокимовой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Русь", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Оренбург 

об истребовании документов.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности  от  01.08.2022.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность» (ответчик),  о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчик.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Русь" обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность» об истребовании документов.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно вступившему в законную силу решению Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08.07.2022 года но делу № 2-1298/2022 в удовлетворении исковых требований ООО «УК «Солидарность» к ФИО3 о признании недействительным протокола № 3/2021 от 01.11.2021 года и решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 6 но ул. Тихой г. Оренбурга, отказано.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.09.2022 года по делу № А47-16407/2021 в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность» требований о признании недействительным решения Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 16.12.2021 № 3076 отказано. Обеспечительные меры, принятые на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2021 о запрете государственной жилищной инспекции но Оренбургской области вносить изменения в реестр лицензий Оренбургской области в отношении дома, расположенного но адресу: 

<

...>, до рассмотрения спора по существу и вступления в законную силу судебного акта но настоящему делу, отменены.

В соответствии с письмом Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области №12344исх. от 09.11.2022 по многоквартирному дому № 6 по ул. Тихой г. Оренбурга в реестр лицензий Оренбургской области внесены записи в отношении ООО УК «Солидарность» и ООО «УК «Русь» согласно решениям инспекции or 16.12.2021 № 3076 и № 3077.

По решению №3076 от 16.12.2021 с 01.01.2022 Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области исключила из реестра лицензий Оренбургской области сведения об управлении ООО «УК «Солидарность» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: т. Оренбург, ул. Тихая, д.6.

Решением №3077 от 16.12.2021 с 01.01.2022 ГЖИ включила в реестр лицензий Оренбургской области сведения об управлении ООО «УК «Русь» в отношении МКД.

Истец исх. № 166 от 10.11.2022 направил в ООО  Управляющая компания «Солидарность» уведомление о решении №3077 от 16.12.2021 с 01.01.2022 ГЖИ о внесении сведений  об управлении  ООО "Управляющая компания Русь" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, передаче технической и иной документации ООО «УК «Русь».

Неисполнение направленного ответчику требования о передаче технической документации на многоквартирный дом по ул. ул. Тихой, д. 6 г. Оренбурга, послужило основанием для обращения истца в суд с заявлением об обязании ответчика передать необходимую документацию и о взыскании судебной неустойки.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено решение вопросов управления многоквартирным домом. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким МКД документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован Правилами N 416. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил N 416).

Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Пунктами 24, 26 Правил N 491 определен перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов не установлен.

В пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил N 170 содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия. 

Так, в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В пункте 1.5.2 Правил N 170 установлено, что техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Как указано в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом, вносить в такие документы необходимые изменения, так как такая документация принадлежит собственникам помещений в соответствующем доме. Аналогичные правила изложены в пункте 27 Правил N 491.

Суд полагает, что истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Поскольку обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома, соблюдению прав собственников, суд, в отсутствие объективных и безусловных доказательств передачи спорной документации на МКД в полном объеме, пришел к выводу об обязании ответчика передать истребуемую документацию вновь избранной управляющей организации, а в случае отсутствия документации восстановить ее за свой счет и передать истцу в соответствии с действующим законодательством с целью организации управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязательство в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Руководствуясь указанной нормой права, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения решения суда в месячный срок с момента вступления решения в законную силу суд полагает возможным установить взыскание с ответчика судебной неустойки с 01.10.2022 г. в сумме 200 руб., до момента фактического исполнения обязательства по передаче документации. При этом суд признал обоснованными доводы ответчика в части уменьшения заявленной истцом неустойки до разумных пределов с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 применительно уже к пункту 27 Правил N 491 отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна (к примеру, копия кадастрового плана (карты) земельного участка; схемы внутридомовых сетей). 

Кроме того, передаче подлежат документы, которые фактически были переданы управляющей организации ее предшественником и были утрачены.

При этом следует отметить, что имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункт 23 Правил N 416).

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В отсутствие доказательств иного, истребуемые документы, относятся к технической документации на многоквартирный дом и подлежат передаче истцу.

Наличие у ответчика как прежней управляющей компании, обязанности в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию, предполагает наличие у ответственных лиц оригиналов, либо надлежащим образом заверенных копий документов, в связи с чем, передача незаверенных копий факт исполнения управляющей компанией обязанности по передаче документации в полном объеме не подтверждает.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением вышеуказанным домом документации, нарушены права ООО «УК «Русь» и права собственников помещений. Своим бездействием ответчик препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению данным домом.

Исходя из обстоятельств управления данным многоквартирным домом ответчиком, суд пришел к выводу о наличии возможности для совершения ответчиком разумных и добросовестных действий, связанных с восстановлением технической документации, необходимой для управления общим имуществом многоквартирного дома, а неисполнение ответчиком соответствующей обязанности не может освободить его от обязательств перед истцом.

Исходя из вышеизложенных норм права, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. Отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Определение Верховного суда Российской Федерации от 10 марта 2017 N 307-АД17-426).

При этом, пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирного дома, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В свою очередь, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств принятия ответчиком своевременных и исчерпывающих мер по восстановлению таких документов на многоквартирный дом в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил N 416, а также обращения ответчика к лицу, осуществляющему ранее управление многоквартирным домом об истребовании соответствующих недостающих документов.

Ответчик не представил документов, подтверждающих утрату или иных обстоятельств невозможности представления спорных документов, в нарушение ст. 65 АПК РФ.

При этом суд отмечает, что обязанность передать информацию о технических характеристиках и годах установки индивидуальных приборов учета на холодное и горячее водоснабжение предусмотрена в подпункте а(1)) пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Указанная информация необходима для надлежащей эксплуатации многоквартирного дома, предоставления коммунальных услуг.

Отказ прежней управляющей организации в передаче документации на дом, без которой его техническая эксплуатация невозможна, только по той причине, что таких документов у нее не было и нет, необоснованно переложит расходы на самостоятельное восстановление такой документации на новую управляющую организацию. Ответчик не обосновал объективную невозможность восстановления истребуемых истцом документов.

Поскольку факт не передачи документации на момент начала управления домом материалами дела подтвержден и ответчиком не опровергнут допустимыми и относимыми доказательствами (статьи 65, 67, 68 АПК РФ), по решению №3076 от 16.12.2021 с 01.01.2022 Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области исключила из реестра лицензий Оренбургской области сведения об управлении ООО «УК «Солидарность» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: т. Оренбург, ул. Тихая, д.6, решением №3077 от 16.12.2021 с 01.01.2022 ГЖИ включила в реестр лицензий Оренбургской области сведения об управлении ООО «УК «Русь» в отношении указанного МКД, доказательства передачи в полном объеме истребуемых документов истцу в материалы дела не представлены, суд считает заявленные требования истца в исковом заявлении обоснованными, соответствующими закону, обстоятельствам дела и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Русь" удовлетворить.

Обязать  общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность» в течении десяти рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Русь", оригиналы либо дубликаты технической документации на многоквартирный дом N 6 по ул. Тихой г. Оренбурга и иных, связанных с управлением данным домом документов, а именно:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ но проведению текущего и капитального ремонта, оказанию услуг но содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесуших конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

       - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных пpaвах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана  земельного участка но установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание, и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- списки собственников и нанимателей помещений, в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- отчеты по управлению многоквартирным домом за 2021-2022 г.г.,

- ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД;

- электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества МКД, и иные технические средства и оборудования, необходимые для эксплуатации МКД и управления им.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность» в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Русь" судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения по настоящему делу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солидарность»,  в  пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Русь", расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                             Е.В. Евдокимова