250/2019-124174(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  02 октября 2019 года А46-6733/2019  

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 02 октября 2019 года. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений  Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с  ограниченной ответственностью "Теста" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-10147 от  20.06.2013 за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 в размере 267 336,54 руб., а также пени за  период с 11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 23 354,01 руб.,  

в судебном заседании приняли участие: от истца – ФИО1 по доверенности от 119.09.2019; от ответчика – не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее –  Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с уточнённым исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Теста" (далее – ООО "Теста",  ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14- 10147 за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 в размере 106 604,94 руб., пени за период с  11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 6 126,91 руб.  

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объёме с учётом  уточнений.  

Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного  разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле  доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.  

Выслушав представителя истца и изучив представленные доказательства, суд установил  следующие обстоятельства.  

20.06.2013 между департаментом имущественных отношений Администрации города  Омска и закрытым акционерным обществом «Экомет-С» заключен договор аренды № ДГУ-Ц- 14-10147 земельного участка, находящегося в государственной собственности до  разграничения государственной собственности на землю, относящийся к категории земель  населённых пунктов, площадью 3962 кв.м., с кадастровым номером 55:36:120104:1085,  местоположение которого установлено по адресу: 

<

...> Октября, 182 (литера  АД, АД1). Земельный участок предоставлен для размещения производственных и  административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального  хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.  Срок договора аренды составил 25 лет.  

Границы земельного участка определены в кадастровом паспорте, который является  приложением № 1 к договору аренды № ДГУ-Ц-14-10147.  

19.08.2013 указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в  

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  

Омской области. 

Земельный участок передан арендатору по акту приёма-передачи земельного участка,  

который является Приложением № 2 к договору аренды. 

Размер арендной платы определяется согласно расчету, который является  

приложением № 3 к договору аренды, расчет подписан арендатором.  

Расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от  

29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование  

земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  

расположенных в городе Омске» и рассчитывается по следующей формуле. Ап = Кс х Сап/12, где:  Ап - размер ежемесячной арендной платы; 

Кс - по состоянию на 1 января года, за который производиться расчет арендной  платы, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  55:36:120104:1085, площадью 3962 кв.м. определена в размере 7 141 544,62 рублей;  

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования  земельного участка составила 0,03 (п. 8 Приложения № 1 к Положению постановления  Правительства Омской области от 29.10.2018 № 179-п);  

12 - количество месяцев в году. Размер ежемесячной арендной платы составил 17 853,86 рублей. 

Пунктом 2.2, подпунктом 2 пункта 4.1 договора аренды предусмотрено, что арендная  плата подлежит изменению в следующих случаях:  

1) внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные  участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной  собственности на землю, расположенные на территории города Омска (требуется  заключение дополнительного соглашения);  

2) внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до  разграничения государственной собственности на земли, расположенные на территории  города Омска (изменения в одностороннем порядке с уведомлением арендатора).  

19.12.2016 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение от 22.11.2016 к  договору аренды, согласно которому все права и обязанности по договору аренды перешли  от ООО «Экомет-С» к обществу с ограниченной ответственностью «Теста» (далее -  ответчик, арендатор). Земельный участок передан по акту приема-передачи от 22.11.2016.  

Письмом от 18.01.2018 № Исх-ДИО/543 департамент уведомил арендатора о  следующих изменениях, предусмотренных положениями договора.  

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате арендных платежей, предусмотренных  договором аренды земельного участка № ДГУ-Ц-14-10147, в добровольном порядке в  установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской  области с исковым заявлением о взыскании с ответчика основного долга и договорной  неустойки, начисленной на сумму задолженности.  

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства,  арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению с учетом  уточнений, исходя из следующего.  

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания  их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав,  

предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса  

Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации  договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или  прекращении гражданских прав и обязанностей.  

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить  арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во  временное пользование.  

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право  сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также  лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.  

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные  объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения,  оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных  свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса  Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной  из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли,  переданные в аренду.  

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не  допускается.  

Факт пользования обществом земельным участком, переданным по акту приёма- передачи земельного участка в аренду на основании договоров аренды земельного участка,  подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.  

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории  регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна  определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки  арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.  

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны  руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки,  находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять  другой размер арендной платы.  

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу  соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского  кодекса Российской Федерации.  

Размер арендной платы по договору аренды устанавливается и может изменяться  Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями  нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в  расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне  зависимости от условий такого договора.  

Арендная плата по договору с учетом сформулированных выше выводов должна  исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт неподписания сторонами договора  дополнительного соглашения о внесении изменений в расчёт арендной платы, являющийся  неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности  увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку в силу  процитированных выше норм законодательства (с учётом смысла, придаваемого таким  нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для  сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.  

Соответствующее условие об изменении значений коэффициентов расчета арендной  платы с учётом кадастровой стоимости земельного участка в силу положений закона  считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения  нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.  

Поскольку определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 50- АПГ17-18 пункт 5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки,  находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная  собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов,  утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п,  признан недействующим с даты принятия данного определения.  

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что расчёт арендной платы за данный  период Департаментом верно был произведен в соответствии с ранее действовавшим  нормативным актом, регулировавшим плату за землю, то есть в соответствии с  Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении  Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске». Именно данным  нормативным актом определялся размер арендной платы за предоставленные в аренду  земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, до принятия  Постановления № 108-п.  

Возможность такого расчета на основании ранее принятого нормативного акта,  регулирующего аналогичные отношения, подтверждается правовой позицией, изложенной в  Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016),  утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 (пункт 10 Обзора судебной  практики Судебной коллегии по экономическим спорам).  

Таким образом, расчёт арендной платы, которая должна была быть внесена ответчиком  за период с 27.12.2016 по 31.10.2017, необходимо, по мнению суда, производить по формуле  Ап = Кс (кадастровая стоимость земельного участка) x Сап (ставка арендной платы).  

С учетом названной формулы по расчету суда за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 у  ООО "Теста" имеется задолженность в размере 106 604,94 руб.  

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 в  размере 6 126,91 руб.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой  (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения или несвоевременного  внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором,  Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый  день просрочки.  

Таким образом, с учетом срока исковой давности по расчёту суда задолженности по  пени за период с 11.05.2017 по 31.10.2017 составляет 6 126,91 руб.  

Суд полагает возможным требования Департамента удовлетворить. 

В соответствии со статьёй 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят как  государственная пошлина, так и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в  арбитражном суде.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска  

удовлетворить с учетом уточнений. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теста" (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 1165543080108) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации  города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003, юридический адрес: 644043, г. Омск,  ул. Краснофлотская, дом 8) задолженность по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14- 10147 за период с 27.12.2016 по 31.10.2017 в размере 106 604,94 руб., пени за период с  11.05.2017 по 31.10.2017 в размере 6 126,91 руб.  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теста" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) 4 382 рублей государственной пошлины в доход федерального  бюджета.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. 

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение  месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск).  Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке  кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух  месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом  рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования  сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья В.И. Чернышев 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 31.05.2019 7:34:07Кому выдана Чернышев Вадим Иванович