Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-163/2021

26 мая 2021 года

город Горно-Алтайск

 

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тихий дворик" (ОГРН 1130411003854, ИНН 0411165834, пр-кт. Коммунистический, д. 109/6, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Майминская" (ОГРН 1150411004083, ИНН 0411174726, ул. Трудовая, д. 57, пом. 2, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) об обязании передать документацию на многоквартирный дом по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Механизаторов, д. 6,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность и диплом в деле);

от ответчика – не явился, уведомлен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тихий дворик" (далее – ООО УК «Тихий дворик», истец) обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Майминская" (далее – ООО «УК «Майминская», ответчик) с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, а именно:

а) документы (акты) о приемке результатов работ;

б) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в) акты замеров сопротивления изоляции;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

д) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

е) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка.   

В обоснование иска указано, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: Республика Алтай, 

<

...> (протокол от 21.04.2020 № 1) ООО УК «Тихий дворик» избрана управляющей организацией МКД, договор управления МКД с ООО «УК «Майминская» от 01.04.2016 расторгнут.

Ссылаясь на то, что ООО «УК «Майминская» после получения уведомления о передаче вновь выбранной управляющей организации технической документации на  МКД и иных связанных с управлением домом документов (запросы от 03.08.2020 № 251 и от 06.08.2020 № 269), такие документы в полном объеме не передало, ООО УК «Тихий дворик» обратилось в суд с исследуемым иском.

В обоснование наличия у ответчика обязанности по передаче испрашиваемой документации вновь выбранной управляющей организации истец сослался статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 19, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика, не признавая исковые требования,  представил акт приема-передачи технической документации МКД от 04.08.2020, из которого следует, что ООО «УК «Майминская» передало, а ООО УК «Тихий дворик» приняло исчерпывающий перечень документации на МКД по адресу: Республика Алтай, 

<

...> в соответствии с требованиями жилищного законодательства согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Представитель истца уточнил исковые требования с учетом перечня документов, переданных по акту приема-передачи технической документации МКД от 04.08.2020, заявив об обязании ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, а именно:

а) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию МКД; 

б) план участка в масштабе 1:1000-1:2000;

в) проектную документацию на МКД;

г) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка.   

д) документы (акты) о приемке результатов работ от строительных организаций;

ж) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

з) акты замеров сопротивления изоляции;

Суд принял заявленное уточнение исковых требований к рассмотрению (статья 49 АПК РФ).   

Ответчик явку своего представителя в судебное разбирательство не обеспечил.

В связи с состоявшимся уточнением исковых требований и для получения от ответчика отзыва на уточненные исковые требования рассмотрение дела откладывалось.

Определением от 26.05.2021 суд разъединил заявленные требования, выделив в отдельное производство (дело № А02-800/2021) требования истца об обязании передать иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (пункте 26 Правил № 491), а именно: 

а) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию МКД; 

б) план участка в масштабе 1:1000-1:2000;

в) проектную документацию на МКД;

г) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка в связи с необходимостью  предоставления  истцом дополнительных  пояснений и доказательств. 

По данному делу № А02-163/2021  суд рассмотрел требование истца об обязании передать техническую документацию на МКД (пункте 24 Правил № 491), а именно: 

д) документы (акты) о приемке результатов работ от строительных организаций;

ж) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

з) акты замеров сопротивления изоляции. 

Несмотря на размещение информации о ходе рассмотрения дела на официальном сайте суда, ответчик в судебное разбирательство по делу не явился. 

Принимая во внимание положения статей 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя ответчика. 

Заявленные требования подлежат оценке по представленным конкретным доказательствам и с учетом вывода суда о том, что для ответчика в силу статьи 9 АПК РФ наступили неблагоприятные последствия в результате не совершения процессуальных действий, выразившегося в непредставлении доказательств в обоснование наличия возражений по заявленным требованиям. 

Выслушав представителя истца, исследовав по правилам статьи 71  АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует:

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: Республика Алтай, 

<

...> (протокол от 21.04.2020 № 1) ООО УК «Тихий дворик» избрана управляющей организацией МКД, договор управления МКД с ООО «УК «Майминская» от 01.04.2016 расторгнут.

01.05.2020 между собственниками помещений в МКД и ООО УК «Тихий дворик» был заключен договор управления МКД.

30.06.2020 Министерством цифрового развития РА издан Приказ № 381 о внесении изменений в реестр лицензий Республики Алтай с 01.08.2020. 

03.08.2020 исх. № 251 ООО УК «Тихий дворик» обратилось к ООО «УК «Майминская» с заявлением о передаче документации на МКД, необходимой для управления домом, в соответствии с перечнем, установленным пунктами 24, 26 Правил № 491.   

По Акту приема-передачи технической документации от 04.08.2020 ООО «УК «Майминская» передало ООО УК «Тихий дворик» следующие документы:

1. Технический паспорт МКД от 08.09.1998;

2. Свидетельство о поверке от 25.07.2019 № 274692;

3. Свидетельство о поверке от 24.07.2019 № 10720;

4. Свидетельство о поверке от 24.07.2019 № 10706;

5. Свидетельство о поверке от 13.09.2011 № 1461180;

6. Паспорт ПРЭМ-2 РБЯК.407111.014 ПС;

7. Паспорт СПТ941 (МОД.941.10,941.11С);

8. Паспорт ПРЭМ-2 РБЯК.407111.014 ПС (330/101412);

9. Паспорт КТПТР-01 ЕМКТ 07.0000.00 ПС;

10. Проект узла учета ТЭ, теплоносителя от 01.03.2007;

11. Проектная документация № 8-07-18-КР от 2008;

12. Смета 8-07-18-СМ от 2008;

13. Проектная документация Раздел 6 ПОС 08-07-18;

14. Техническое заключение 08-07-18-ТЗ;

15. Акт приемки оказанных услуг от 29.12.2018;

16. Кадастровый план МКД и земельного участка;

17. Протокол от 2018 по капитальному ремонту крыши;

18. Техническое заключение № СРО-П-081-0411141992-00467-2.   

Обстоятельства получения указанных документов истцом не оспариваются.

Поскольку установленная законом документация была передана вновь выбранной управляющей организации не в полном объеме, 06.08.2020 исх. № 269 в адрес ООО «УК «Майминская» было направлено повторное уведомление (получено 07.08.2020).

Обстоятельства не передачи полного перечня документация на МКД послужили основанием для обращения ООО УК «Тихий дворик» в суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В силу положений статьи 44, части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления МКД в порядке, установленном гражданским законодательством.  

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 416).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что у ответчика в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ в связи с прекращением договора управления МКД по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, и передачей указанного дома в управление истца на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД от 21.04.2020 возникла обязанность по передаче  технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким МКД документов истцу, как вновь выбранной управляющей организации. 

В силу пункта 20 Постановления № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Согласно пункту 27 Правил № 491 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, поименован в пункте 24 Правил № 491, а также в пунктах 1.5.1 – 1.5.3 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (содержат состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия).

Судом установлено, что по настоящему иску истец истребует у ответчика техническую документацию, входящую в установленный законом перечень документов, подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации (пункт 24 Правил № 491), и не переданную ответчиком.    

Пунктом 21 Правил № 416 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств, и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 по делу № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Поскольку факт прекращения управления МКД по адресу: Республика Алтай, 

<

...> ООО «УК «Майминская» и избрание с 01.05.2020 в качестве управляющей организации МКД ООО УК «Тихий дворик» подтверждается материалами дела, то именно ООО УК «Тихий дворик» с указанной даты является единственной управляющей компанией МКД, соответственно, имеет право требовать от ранее управлявшей домом организации предоставления всего объема технической документации. 

Документация в силу указаний закона должна  храниться у ответчика, который ранее осуществлял управление спорным МКД, и у которого в соответствии с требованиями закона как у предыдущей управляющей организации возникла обязанность по передаче документации, необходимой для полноценного осуществления управления МКД, вновь избранной управляющей организации – истцу по делу.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих  объективную невозможность исполнения  ответчиком установленной законом обязанность по   передачи  истребованной   истцом документации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Из материалов дела следует, что ответчик управлял спорным МКД с 01.04.2016, соответственно, общество должно располагать документацией, а именно:

а) документами (актами) о приемке результатов работ от строительных организаций;

б) актами осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в) актами замеров сопротивления изоляции.

Удовлетворяя иск,  суд исходит из законодательно установленной презумпции наличия в рассматриваемом случае у ответчика, исполнявшего до истца функции управляющей компании в отношении спорного многоквартирного дома, истребуемых документов. Бремя доказывания  объективной  невозможности   исполнения  указанной обязанности  возлагается на ответчика. 

При этом отсутствие или утрата документации на МКД не может являться основанием для прекращения  указанной обязанности.  

Указанные выводы основываются  на судебной практике по аналогичным делам и соответствуют позиции Верховного суда РФ, изложенной, в том числе, в определениях от 13.03.2019 № 304-ЭС19-907, от 16.11.2020 № 305-ЭС20-17724.

Учитывая отсутствие доказательств объективной невозможности исполнения установленной законом обязанности по передаче документации,  исковые требования подлежат удовлетворению. 

Вопрос о судебных расходах истца будет разрешен судом по итогам рассмотрения выделенных требований.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Майминская" в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тихий дворик" техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, а именно:

а) документы (акты) о приемке результатов работ от строительных организаций;

б) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в) акты замеров сопротивления изоляции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

                                   О.Л. Новикова