АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-16311/2022

Дело № А57-15452/2021

г. Казань

12 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Вильданова Р.А., Карповой В.А.,

при участии представителей:

индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 10.08.2021),

публичного акционерного общества «Газпром Газораспределение Саратовская область» - ФИО3 (доверенность от 17.11.2022), ФИО4 (доверенность от 12.08.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 

кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1

на дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022

по делу № А57-15452/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Газпром Газораспределение Саратовская область» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 317645100013131, ИНН 

<

***>), г. Саратов, о признании отсутствующим права собственности,

по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к публичному акционерному обществу «Газпром Газораспределение Саратовская область» о признании отсутствующим права собственности, об исключении записи о  государственной регистрации права собственности, 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Грэйн Рич», г. Саратов, Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Самара, Прокуратуры Саратовской области, г. Саратов, Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, Комитета по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, г. Саратов, Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов,  Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области, г. Саратов, государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (далее - ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) о признании отсутствующим права собственности на следующие объекты: сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 084 м. от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, ФИО5, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 года; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 970 м. от ГК №111 до ГК № VIII ТЭЦ № 3; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 441 м. от ГК № Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 722 м. от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП № 38 на ул. ФИО6; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 180 м. от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП № 7 на ул. Коммунистической; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 244 м. от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП № 4 на ул. Рабочей; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 946 м. от котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской до ГРП № 45 на ул. Телефонной; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 720 м. от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 649 м. от котельной на ул. Лесокомбинатской до котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК № 11 (1-ый Геологический проезд) до ГК № VI по ул. Полтавской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 8 693 м. от ГРС-1 до ГК № 11, ГК № 1/9 и задвижки № 1/8 (3-Д НИИХИТ); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 484 м. от места врезки в газопровод на проспекте Волжском до котельной на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 393 м. от ГК № VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне; сооружение -   подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 990 м. от ГК № VII/1 во 2-ом микрорайоне до ГРП № 13 и ГРП на ул. Заводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. у ГК №11 до ГРП № 28 на ул. Студенческой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 324 м. от ГРП № 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. от места врезки на 1-ом Геологическом проезде в газопровод на ГРП № 28 до котельной ИПТ (ул. Студенческая); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 841 м. от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 года до ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 314 м. от ГК № VII/12 на ул. Заводской до ГРП № 15 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 9 336 м. от ГК №Х во 2-ом микрорайоне до ГРП в районе мясокомбината (г. Энгельс-2); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 088 м. от места врезки в газопровод на ГРП № 31 по ул. ФИО7 до ГРП № 30 на ул. Щорса; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 421 м. от ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК № ХП на ул. Тракторной; сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное протяженностью 12,2 м.; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 94 м. по ул. Ломоносова до ГРП; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 264 м. и 305 м. ул. 2 Ленинградская, ул. Санаторная; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 345 м. от места врезки по ул. Ровенская; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 171 м. от места врезки к жилым домам №№ 7, 13 по ул. Тельмана, № 20 по пер. Зеленый, № 6 по ул. Волоха, Литера 1 - 171 п.м., Литера II - 137 п.м.; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ИП ФИО1 на вышеуказанные газопроводы.

До принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, ИП ФИО1 на основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился со встречным иском к ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» о признании отсутствующим права собственности на следующие объекты: сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 361,8 м. от места врезки на ул. Тракторная до ГРП № 11, включительно, ГРП № 41, ГРП № 42, ГРП «Завода топливных фильтров» к котельной на ул. Волгоградской, условный номер 64-64-47/114/2005-319, кадастровый номер 64:38:203703:641, инвентарный номер 63:250:001:004015410, Литера VI; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 8 829,5 м. от места врезки на ул. Нестерова до ГРП №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 18, включительно, ГРП Парк Культуры, ГРП Клеевой завод, инвентарный номер 63:250:001:004015390, условный номер 64-64-47/114/2005-312, кадастровый номер 64:38:203703:454, Литера VI; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 5 538,75 м. от ГРП № 7 (ул. Коммунистическая) до потребителей на ул. Коммунистической, пл. Свободы, ул. Волоха, ул. Льва Кассиля, пр. Красноармейский, ул. ФИО5, ул. Республики, ул. Кондакова, инвентарный номер 63:250:001:005217830:V, условный номер 64-64-47/114/2005-294, кадастровый номер 64:38:203703:340, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 12 200 м. от места врезки у АГРС «Безымянная» до ГРП пос. Прилужный, инвентарный номер 63:250:001:004015250, условный номер 64-64-47/114/2005-331, кадастровый номер 64:17:190216:639, Литера I; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 15 785,1 м. от места врезки у АГРС г. Энгельс до котельной п/я А-7006, до ГРП № 28, включительно, и до ТЭЦ-3, инвентарный номер 63:250:001:004015520, условный номер 64-64-47/114/2005-329, кадастровый номер 64:38:203703:554, Литера XVII; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 078,9 м. от места врезки на ул. Мельничная до ГРП № 45, включительно, в пос. Лесной, инвентарный номер 63:250:001:004015370, условный номер 64-64-47/114/2005-327, кадастровый номер 64:38:203703:354, Литера II; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 420,5 м. от места врезки на ул. ФИО7 до АГРС пос. Пушкино, ГРП № 33, ГРП № 38, ГРП «Мясокомбинат», инвентарный номер 63:250:001:004015500, условный номер 64-64-47/114/2005-326, кадастровый номер 64:50:000000:241, Литера XV; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 2 822,6 м. от места врезки у ГРП № 32 (6 квартал) до ГРП №№ 29, 30, включительно, инвентарный номер 63:250:001:004015510, условный номер 64-64-47/114/2005-323, кадастровый номер 64:38:203703:364, Литера XVI; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 528 м. от места врезки на пересечении ул. Новороссийская и ул. Полтавской до ГРП открытого акционерного общества «Тролза», инвентарный номер 63:250:001:004015440, условный номер 64-64-47/114/2005-322, кадастровый номер 64:38:203703:624, Литера ГХ; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 5 393,4 м. от места врезки на ул. Будочной до ГРП завода «Трансмаш» и ГРП №15, включительно,  инвентарный номер 63:250:001:00415450, условный номер 64-64-47/114/2005-317, кадастровый номер 64:38:203703:453, Литера X; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 636 м. от места врезки на ул. Трудовая до ГРП «Лесозавод», инвентарный номер 63:250:001:004015400, условный номер 64-64-47/114/2005-316, кадастровый номер 64:38:203703:638, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 18 380,2 м. от АГРС-1 до ГНП, до ГРП № 32, включительно, (6 квартал), инвентарный номер 63:250:001:004015210, условный номер 64-64-47/114/2005-315, кадастровый номер 64:38:203703:715, Литера I; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 5 966,08 м. от ГРП № 22 и ГРП № 21 до потр. на ул. Мира, пр. 3-й Краснознаменский, ул. Воронежская, ул. Краснознаменская, ул. Камская, ул. Камышинская, ул. Донская, пр. 3-й Камышинский, пр. 1 Лесозащитный, ул. Лесозащитная, ул. Томская, ул. Ровенская, ул. Амурская, инвентарный номер 63:250:001:005217830:Х, условный номер 64-64-47/114/2005-301, кадастровый номер 64:38:203703:415, Литера X; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 1 021,8 м. от ГРП № 19 ул. Ломоносова к потребителям на ул. Ломоносова пос. Химиков, инвентарный номер 63:250:001:005217830:ХП, условный номер 64-64-47/114/2005-291, кадастровый номер 64:50:021501:4290, Литера XII; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 4 709,4 м. от ГРП № 3 ул. Смоленская к потребителям на ул. Смоленская, ул. М. Расковой, ул. 2-я Ленинградская, ул. пер. Казарменный, ул. пер. Горный, инвентарный номер 63:250:001:005217830:1, условный номер 64-64-47/114/2005-290, кадастровый номер 64:38:203703:621, Литера I; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 981 м от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по проспекту Строителей до ГК № VI/34, пос. Пробуждение, инвентарный номер 63:250:001:020159320:1, условный номер 64-64-47/075/2005-318, кадастровый номер 64:38:203703:474, Литера I; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности общества на данные газопроводы.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» удовлетворены частично, признано отсутствующим право собственности ИП ФИО1 на следующие объекты: сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 084 м. от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, ФИО5, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 года; сооружение -подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 970 м. от ГК № 111 до ГК № VIII ТЭЦ № 3; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 441 м. от ГК № Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 722 м. от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП № 38 на ул. ФИО6; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 180 м. от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП № 7 на ул. Коммунистической; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 244 м. от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП № 4 на ул. Рабочей; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 946 м. от котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской до ГРП № 45 на ул. Телефонной; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 720 м. от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 649 м. от котельной на ул. Лесокомбинатской до котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК № 11, 1-ый Геологический проезд, до ГК № VI по ул. Полтавской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 8 693 м. от ГРС-1 до ГК № 11, ГК № 1/9 и задвижки № 1/8 (3-Д НИИХИТ); сооружение – подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 484 м. от места врезки в газопровод на проспекте Волжском до котельной на ул.Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 393 м. от ГК № VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне; сооружение -   подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 990 м. от ГК № VII/1 во 2-ом микрорайоне до ГРП № 13 и ГРП на ул. Заводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. у ГК №11 до ГРП № 28 на ул. Студенческой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 324 м. от ГРП № 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 841 м. от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 года до ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 314 м. от ГК № VII/12 на ул. Заводской до ГРП № 15 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 9 336 м. от ГК №Х во 2-ом микрорайоне до ГРП в районе мясокомбината (г. Энгельс-2); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 088 м. от места врезки в газопровод на ГРП № 31 по ул. ФИО7 до ГРП № 30 на ул. Щорса; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 421 м. от ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК № ХП на ул. Тракторной; сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное протяженностью 12,2 м.; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 94 м. ул. Ломоносова до ГРП; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 171 м от места врезки к жилым домам №№ 7, 13 по ул. Тельмана, № 20 по пер. Зеленый, № 6 по ул. Волоха, Литера 1 - 171 п.м., Литера II - 137 п.м.; в удовлетворении остальной части исковых требований ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» отказано; ИП ФИО1 отказано в удовлетворении встречного иска. 

Дополнительным решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, с ИП ФИО1 в пользу общества взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 1 000 000 руб.

Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – администрация), Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (далее – Комитет), не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2022 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят обжалуемые судебные акты отменить, ПАО «Газпром Газораспределение Саратовская область» отказать в удовлетворении исковых требований, встречный иск предпринимателя удовлетворить.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2022 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования ПАО «Газпром Газораспределение Саратовская область» удовлетворить частично, признать отсутствующим право собственности ИП ФИО1 на сооружение подземного газопровода высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций; исключить из Единого государственного  реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности предпринимателя на данное сооружение; в остальной части отказать ПАО «Газпром Газораспределение Саратовская область» в удовлетворении исковых требований; встречные исковые требования ИП ФИО1 удовлетворить частично, признать отсутствующим право собственности ПАО «Газпром Газораспределение Саратовская область» на следующие объекты: сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 361,8 м. от места врезки на ул. Тракторная до ГРП № 11, включительно, ГРП № 41, ГРП № 42, ГРП «Завода топливных фильтров» к котельной на ул. Волгоградской, кадастровый номер 64:38:203703:641, инвентарный номер 63:250:001:004015410, условный номер 64-64-47/114/2005-319, Литера VI; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 8 829,5 м. от места врезки на ул. Нестерова до ГРП №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 18, включительно, ГРП Парк Культуры, ГРП Клеевой завод, кадастровый номер 64:38:203703:454, инвентарный номер 63:250:001:004015390, условный номер 64-64-47/114/2005-312, Литера VI; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 5 538,75 м. от ГРП № 7 (ул. Коммунистическая) до потребителей на ул. Коммунистической, пл. Свободы, ул. Волоха, ул. Льва Кассиля, пр. Красноармейский, ул. ФИО5, ул. Республики, ул. Кондакова, кадастровый номер 64:38:203703:340, инвентарный номер 63:250:001:005217830:V, условный номер: 64-64-47/114/2005-294, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 12 200 м. от места врезки у АГРС «Безымянная» до ГРП пос. Прилужный, кадастровый номер 64:17:190216:639, инвентарный номер 63:250:001:004015250, условный номер 64-64-47/114/2005-331, Литера I; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 15 785,1 м. от места врезки у АГРС г. Энгельс до котельной п/я А-7006, до ГРП № 28, включительно, и до ТЭЦ-3, кадастровый номер 64:38:203703:554, инвентарный номер 63:250:001:004015520, условный номер 64-64-47/114/2005-329, Литера XVII; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 078,9 м. от места врезки на ул. Мельничная до ГРП № 45, включительно, в пос. Лесной, кадастровый номер 64:38:203703:354, инвентарный номер 63:250:001:004015370, условный номер 64-64-47/114/2005-327, Литера II; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 420,5 м от места врезки на ул. ФИО7 до АГРС пос. Пушкино, ГРП № 33, ГРП № 38, ГРП «Мясокомбинат», кадастровый номер 64:50:000000:241, инвентарный номер 63:250:001:004015500, условный номер 64-64-47/114/2005-326, Литера XV; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 2 822,6 м. от места врезки у ГРП № 32 (6 квартал) до ГРП №№ 29, 30, включительно, кадастровый номер 64:38:203703:364, инвентарный номер 63:250:001:004015510, условный номер 64-64-47/114/2005-323, Литера XVI; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 528 м. от места врезки на пересечении ул. Новороссийская и ул. Полтавской до ГРП открытого акционерного общества «Тролза», кадастровый номер 64:38:203703:624, инвентарный номер 63:250:001:004015440, условный номер 64-64-47/114/2005-322, Литера ГХ; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 5 393,4 м. от места врезки на ул. Будочной до ГРП завода «Трансмаш» и ГРП №15, включительно, кадастровый номер 64:38:203703:453, инвентарный номер 63:250:001:00415450, условный номер 64-64-47/114/2005-317, Литера X; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 636 м. от места врезки на ул. Трудовая до ГРП «Лесозавод», кадастровый номер 64:38:203703:638, инвентарный номер 63:250:001:004015400, условный номер 64-64-47/114/2005-316, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 18 380,2 м. от АГРС-1 до ГНП, до ГРП № 32, включительно, (6 квартал), кадастровый номер 64:38:203703:715, инвентарный номер 63:250:001:004015210, условный номер 64-64-47/114/2005-315, Литера I; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 1 021,8 м. от ГРП № 19 (ул. Ломоносова) к потребителям на ул. Ломоносова пос. Химиков, кадастровый номер 64:50:021501:4290, инвентарный номер 63:250:001:005217830:ХП, условный номер 64-64-47/114/2005-291, Литера XII; исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности общества на данные газопроводы; в остальной части отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Также ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявители кассационных жалоб указали на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного заседания 30.03.2023 в составе председательствующего судьи Ананьева Р.В., судей Вильданова Р.А., Карповой В.А. был объявлен перерыв до 06.04.2023 на 08 час. 55 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 06.04.2023 в 08 час. 55 мин. в том же составе.

Представитель ИП ФИО1, явившийся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационных жалобах, поддержал, с кассационными жалобами администрации и Комитета согласен.

Представители ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», явившиеся в судебное заседание, с кассационными жалобами не согласны, просили оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационных жалоб.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, в порядке приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» было создано открытое акционерное общество «Саратовоблгаз» (далее – ОАО «Саратовоблгаз»).

На основании плана приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.04.1994 № 704, ОАО «Саратовоблгаз» передано в качестве уставного капитала государственное имущество областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» в соответствии с перечнем имущества, указанного в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, акте оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992.

Комитет по управлению имуществом Саратовской области 18.05.2005 выдал ОАО «Саратовоблгаз» дубликат плана приватизации с вышеуказанными актами оценки.

По заданию руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области (далее – ТУ Росимущества по Саратовской области) ФИО8 главным специалистом отдела анализа и приватизации федеральной собственности ФИО9 16.09.2005 проведена проверка наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» при расчете уставного капитала ОАО «Саратовоблгаз», по результатам которой составлен акт проверки наличия недвижимого имущества, утвержденный распоряжением ТУ Росимущества по Саратовской области от 28.09.2005 № 810-р. 

В приложениях к данному распоряжению приведены характеристики объектов имущества, учтенных при расчете уставного капитала ОАО «Саратовоблгаз».

На основании дубликата плана приватизации от 18.05.2005 № 6, акта проверки наличия недвижимого имущества, утвержденного распоряжением ТУ Росимущества по Саратовской области от 28.09.2005 № 810-р, акта оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 за ОАО «Саратовоблгаз» зарегистрировано право собственности на 15 объектов: сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 361,8 м. от места врезки на ул. Тракторная до ГРП № 11, включительно, ГРП № 41, ГРП № 42, ГРП «Завода топливных фильтров» к котельной на ул. Волгоградской, условный номер 64-64-47/114/2005-319, кадастровый номер 64:38:203703:641, инвентарный номер 63:250:001:004015410, Литера VI; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 8 829,5 м. от места врезки на ул. Нестерова до ГРП №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 18, включительно, ГРП Парк Культуры, ГРП Клеевой завод, инвентарный номер 63:250:001:004015390, условный номер 64-64-47/114/2005-312, кадастровый номер 64:38:203703:454, Литера VI; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 5 538,75 м. от ГРП № 7 (ул. Коммунистическая) до потребителей на ул. Коммунистической, пл. Свободы, ул. Волоха, ул. Льва Кассиля, пр. Красноармейский, ул. ФИО5, ул. Республики, ул. Кондакова, инвентарный номер 63:250:001:005217830:V, условный номер 64-64-47/114/2005-294, кадастровый номер 64:38:203703:340, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 12 200 м. от места врезки у АГРС «Безымянная» до ГРП пос. Прилужный, инвентарный номер 63:250:001:004015250, условный номер 64-64-47/114/2005-331, кадастровый номер 64:17:190216:639, Литера I; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 15 785,1 м. от места врезки у АГРС г. Энгельс до котельной п/я А-7006, до ГРП № 28, включительно, и до ТЭЦ-3, инвентарный номер 63:250:001:004015520, условный номер 64-64-47/114/2005-329, кадастровый номер 64:38:203703:554, Литера XVII; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 078,9 м. от места врезки на ул. Мельничная до ГРП № 45, включительно, в пос. Лесной, инвентарный номер 63:250:001:004015370, условный номер 64-64-47/114/2005-327, кадастровый номер 64:38:203703:354, Литера II; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 6 420,5 м. от места врезки на ул. ФИО7 до АГРС пос. Пушкино, ГРП № 33, ГРП № 38, ГРП «Мясокомбинат», инвентарный номер 63:250:001:004015500, условный номер 64-64-47/114/2005-326, кадастровый номер 64:50:000000:241, Литера XV; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 2 822,6 м. от места врезки у ГРП № 32 (6 квартал) до ГРП №№ 29, 30, включительно, инвентарный номер 63:250:001:004015510, условный номер 64-64-47/114/2005-323, кадастровый номер 64:38:203703:364, Литера XVI; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 528 м. от места врезки на пересечении ул. Новороссийская и ул. Полтавской до ГРП открытого акционерного общества «Тролза», инвентарный номер 63:250:001:004015440, условный номер 64-64-47/114/2005-322, кадастровый номер 64:38:203703:624, Литера ГХ; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 5 393,4 м. от места врезки на ул. Будочной до ГРП завода «Трансмаш» и ГРП №15, включительно,  инвентарный номер 63:250:001:00415450, условный номер 64-64-47/114/2005-317, кадастровый номер 64:38:203703:453, Литера X; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 636 м. от места врезки на ул. Трудовая до ГРП «Лесозавод», инвентарный номер 63:250:001:004015400, условный номер 64-64-47/114/2005-316, кадастровый номер 64:38:203703:638, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления протяженностью 18 380,2 м. от АГРС-1 до ГНП, до ГРП № 32, включительно, (6 квартал), инвентарный номер 63:250:001:004015210, условный номер 64-64-47/114/2005-315, кадастровый номер 64:38:203703:715, Литера I; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 5 966,08 м. от ГРП № 22 и ГРП № 21 до потр. на ул. Мира, пр. 3-й Краснознаменский, ул. Воронежская, ул. Краснознаменская, ул. Камская, ул. Камышинская, ул. Донская, пр. 3-й Камышинский, пр. 1 Лесозащитный, ул. Лесозащитная, ул. Томская, ул. Ровенская, ул. Амурская, инвентарный номер 63:250:001:005217830:Х, условный номер 64-64-47/114/2005-301, кадастровый номер 64:38:203703:415, Литера X; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 1 021,8 м. от ГРП № 19 (ул. Ломоносова) к потребителям на ул. Ломоносова пос. Химиков, инвентарный номер 63:250:001:005217830:ХП, условный номер 64-64-47/114/2005-291, кадастровый номер 64:50:021501:4290, Литера XII; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 4 709,4 м. от ГРП № 3 ул. Смоленская к потребителям на ул. Смоленская, ул. М. Расковой, ул. 2-я Ленинградская, ул. пер. Казарменный, ул. пер. Горный, инвентарный номер 63:250:001:005217830:1, условный номер 64-64-47/114/2005-290, кадастровый номер 64:38:203703:621, Литера I, о чем, 07-09.11.2005 в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

Постановлением администрации от 13.11.2007 № 6714 за муниципальным унитарным предприятием «Покровск-тепло Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (далее – МУП «Покровск-тепло») на праве хозяйственного ведения закреплено сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 981 м. от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по проспекту Строителей до ГК №VI/34 (пос. Пробуждение), находящееся в муниципальной собственности. 

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 29.11.2007 № 372/28-03 МУП «Покровск-тепло» разрешено произвести возмездное отчуждение указанного газопровода. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2007 по делу № А57-19259/2005, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, заключенное между МУП «Покровск-тепло» и обществом с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» (далее – ООО «СГК»), по условиям которого МУП «Покровск-тепло» обязалось передать в собственность ООО «СГК» сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 981 м. от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по проспекту Строителей до ГК №VI/34 (пос. Пробуждение).     

Между МУП «Покровск-тепло» и ООО «СГК» заключен договор купли-продажи от 29.12.2007 № 46-6-3061, по условиям которого вышеуказанный подземный газопровод высокого давления был приобретен в собственность ООО «СГК», которое продало данный подземный газопровод высокого давления ОАО «Саратовоблгаз» по договору купли-продажи от 09.07.2008 № 614-1-00/46-6-3330, о чем 05.08.2008 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации. 

ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область» является правопреемником ОАО «Саратовоблгаз» и собственником вышеуказанных сооружений, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие регистрационные записи. 

Постановлением главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 06.11.2002 № 6438 в реестр муниципальной собственности включены объекты газового хозяйства, расположенные на территории Энгельсского муниципального образования Саратовской области, согласно приложению № 1.

Администрацией принято решение от 06.11.2002 № 389/1 о включении в реестр муниципальной собственности объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального образования Саратовской области.

На основании распоряжения Комитета от 13.12.2016 № 417 «Об утверждении плана приватизации (условий приватизации) объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области» был объявлен открытый конкурс по продаже объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, который был проведен 18.01.2017.

Между Комитетом и обществом с ограниченной ответственностью «Грэйн Рич» (далее - ООО «Грэйн Рич»), признанному победителем конкурса и действующим от имени и в интересах ИП ФИО1 в соответствии с агентским договором от 14.12.2016, на основании  протокола об итогах конкурса от 18.01.2017 заключен договор купли-продажи от 23.01.2017 № 613, по условиям которого Комитет продал, в том числе следующие двадцать восемь объектов: сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 084 м. от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, ФИО5, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 года; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 970 м. от ГК №111 до ГК № VIII ТЭЦ № 3; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 441 м. от ГК № Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 722 м. от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП № 38 на ул. ФИО6; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 180 м. от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП № 7 на ул. Коммунистической; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 244 м. от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП № 4 на ул. Рабочей; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 946 м. от котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской до ГРП № 45 на ул. Телефонной; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 720 м. от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 649 м. от котельной на ул. Лесокомбинатской до котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК № 11 (1-ый Геологический проезд) до ГК № VI по ул. Полтавской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 8 693 м. от ГРС-1 до ГК № 11, ГК № 1/9 и задвижки № 1/8 (3-Д НИИХИТ); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 484 м. от места врезки в газопровод на проспекте Волжском до котельной на ул.Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 393 м. от ГК № VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне; сооружение -   подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 990 м. от ГК № VII/1 во 2-ом микрорайоне до ГРП № 13 и ГРП на ул. Заводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. у ГК №11 до ГРП № 28 на ул. Студенческой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 324 м. от ГРП № 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. от места врезки на 1-ом Геологическом проезде в газопровод на ГРП № 28 до котельной ИПТ (ул. Студенческая); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 841 м. от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 года до ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 314 м. от ГК № VII/12 на ул. Заводской до ГРП № 15 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 9 336 м. от ГК №Х во 2-ом микрорайоне до ГРП в районе мясокомбината (г. Энгельс-2); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 088 м. от места врезки в газопровод на ГРП № 31 по ул. ФИО7 до ГРП № 30 на ул. Щорса; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 421 м. от ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК № ХП на ул. Тракторной; сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное протяженностью 12,2 м.; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 94 м. по ул. Ломоносова до ГРП; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 264 м. и 305 м. ул. 2 Ленинградская, ул. Санаторная; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 345 м. от места врезки по ул. Ровенская; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 171 м. от места врезки к жилым домам №№ 7, 13 по ул. Тельмана, № 20 по пер. Зеленый, № 6 по ул. Волоха, Литера 1 - 171 п.м., Литера II - 137 п.м. 

ООО «Грэйн Рич» во исполнение агентского договора от 14.12.2016 передало ИП ФИО1 по акту приема-передачи от 18.07.2017 № 1, в том числе, вышеуказанные объекты газового хозяйства.

Право собственности предпринимателя на данные газопроводы было зарегистрировано, о чем в ноябре 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», полагая, что 28 газопроводов, право собственности на которые зарегистрировано за ИП ФИО1, являются частями 16 газопроводов, право собственности на которые зарегистрировано за обществом, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

ИП ФИО1, указывая на отсутствие оснований возникновения права собственности у ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» на 16 газопроводов, обратился в арбитражный суд со встречным иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что согласно заключению комплексной судебной экспертизы от 01.07.2022                 № 01-07/2022, выполненной экспертами общества с ограниченной ответственностью «Геотех», двадцать пять газопроводов, а именно: сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 084 м. от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, ФИО5, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 года; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 970 м. от ГК № 111 до ГК № VIII ТЭЦ № 3; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 441 м. от ГК № Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС (пос. Новопушкинское); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 722 м. от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП № 38 на ул. ФИО6; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 180 м. от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП № 7 на ул. Коммунистической; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 244 м. от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП № 4 на ул. Рабочей; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 946 м. от котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской до ГРП № 45 на ул. Телефонной; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 720 м. от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 649 м. от котельной на ул. Лесокомбинатской до котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК № 11, 1-ый Геологический проезд, до ГК № VI по ул. Полтавской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 8 693 м. от ГРС-1 до ГК № 11, ГК № 1/9 и задвижки № 1/8 (3-Д НИИХИТ); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 484 м. от места врезки в газопровод на проспекте Волжском до котельной на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 393 м. от ГК № VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне; сооружение -   подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 990 м. от ГК № VII/1 во 2-ом микрорайоне до ГРП № 13 и ГРП на ул. Заводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. у ГК №11 до ГРП № 28 на ул. Студенческой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 324 м. от ГРП № 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 841 м. от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 года до ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 314 м. от ГК № VII/12 на ул. Заводской до ГРП № 15 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 9 336 м. от ГК №Х во 2-ом микрорайоне до ГРП в районе мясокомбината, г. Энгельс-2; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 088 м. от места врезки в газопровод на ГРП № 31 по ул. ФИО7 до ГРП № 30 на ул. Щорса; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 421 м. от ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК № ХП на ул. Тракторной; сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное протяженностью 12,2 м.; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 94 м. ул. Ломоносова до ГРП; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 171 м от места врезки к жилым домам №№ 7, 13 по ул. Тельмана, № 20 по пер. Зеленый, № 6 по ул. Волоха, Литера 1 - 171 п.м., Литера II - 137 п.м., право собственности на которые зарегистрировано за ИП ФИО1, частично либо полностью входят в состав 14 газопроводов, право собственности на которые зарегистрировано за ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», учитывая, что вышеуказанные двадцать пять газопроводов не могли быть переданы в муниципальную собственность на основании постановления главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 06.11.2002 № 6438 и решения администрации от 06.11.2002 № 389/1, поскольку выбыли из государственной собственности в результате приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», правопреемником которого является ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», а также принимая во внимание, что сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 981 м от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по проспекту Строителей до ГК № VI/34, пос. Пробуждение, кадастровый номер 64:38:203703:474, выбыл из муниципальной собственности по договору купли-продажи от 29.12.2007 № 46-6-3061, заключенному с ООО «СГК», которое продало его ОАО «Саратовоблгаз» по договору купли-продажи от 09.07.2008 № 614-1-00/46-6-3330, в связи с чем муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области не имело права на их отчуждение предпринимателю по договору купли-продажи от 23.01.2017 № 613, руководствуясь пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признали отсутствующим право собственности ИП ФИО1 на двадцать пять вышеуказанных газопровода, отказав предпринимателю в удовлетворении встречного иска.

Поскольку три газопровода, а именно: сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. от места врезки на 1-ом Геологическом проезде в газопровод на ГРП № 28 до котельной ИПТ (ул. Студенческая); сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 264 м. и 305 м. ул. 2 Ленинградская, ул. Санаторная; сооружение - газопровод низкого давления протяженностью 345 м. от места врезки по ул. Ровенская, право собственности на которые зарегистрировано за ИП ФИО1, не входят в состав газопроводов, право собственности на которые зарегистрировано за обществом, что установлено заключением комплексной судебной экспертизы от 01.07.2022 № 01-07/2022, в связи с чем регистрация права собственности предпринимателя на данные три газопровода не затрагивает права и законные интересы ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», а также учитывая, что признание отсутствующим права собственности ИП ФИО1 на вышеуказанные двадцать пять газопроводов является основанием для внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении на них права собственности предпринимателя, суды отказали обществу в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Кроме того, суды, установив, что ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» были понесены судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 1 000 000 руб., учитывая, что обществом заявлены требования неимущественного характера, которые были удовлетворены частично, руководствуясь статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», взыскали с ИП ФИО1 в пользу общества судебные расходы на оплату судебной экспертизы в указанной сумме.  

Между тем судами первой и апелляционной инстанций не принято во внимание следующее.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Условия, способы и порядок приватизации государственного имущества в период приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» регулировались Законом РСФСР от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», а также Указами Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» которым было утверждено также Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» в целях устойчивого функционирования предприятиям допускалось преобразование государственных предприятий в акционерное общество.

Преобразование таких предприятий осуществлялось в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 (далее - Положение о коммерциализации).

На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» подготовка предприятия к приватизации состоит в инвентаризации его приватизируемых производственных и непроизводственных фондов, а также в реорганизации предприятия, включая выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов). В ходе подготовки к приватизации предприятия определяются состав и направления использования объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе предприятия.

В соответствии с Положением о коммерциализации, Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, являющихся приложением № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66, состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в плане приватизации и акте его оценки. В таком акте должны указываться инвентарный номер объекта, наименование объекта, его местонахождение, год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость, фактический физический износ и остаточная стоимость.

Согласно абзацу 2 пункта 10 раздела 1 Положения о коммерциализации состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Таким образом, доказательством, подтверждающим факт передачи индивидуально-определенного имущества из государственной или муниципальной собственности в собственность юридического лица является план приватизации, в соответствии с которым в уставный капитал общества считается переданным только то имущество, которое поименовано в акте оценки стоимости имущества.

Между тем, газопроводы с кадастровыми номерами 64:38:203703:641, 64:38:203703:454, 64:38:203703:340, 64:17:190216:639, 64:38:203703:554, 64:38:203703:354, 64:50:000000:241, 64:38:203703:364, 64:38:203703:624, 64:38:203703:453, 64:38:203703:638, 64:38:203703:715, 64:38:203703:415, 64:50:021501:4290, 64:38:203703:621 не включены в план приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» и не отражены в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 либо в акте оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992, в которых не указаны какие-либо их идентифицирующие признаки, что установлено судами, а также следует из ответа на вопрос № 5 заключения комплексной судебной экспертизы от 01.07.2022 № 01-07/2022.

При этом акт проверки наличия недвижимого имущества, учтенного на момент приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» при расчете уставного капитала ОАО «Саратовоблгаз», утвержденный распоряжением ТУ Росимущества по Саратовской области от 28.09.2005 № 810-р, не является документом, подтверждающим внесение изменений в план приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», которым было утверждено также Временное положение о работе комиссии по приватизации, право составлять и подписывать акты оценки имущества приватизируемого предприятия было предоставлено комиссии по приватизации по приватизации государственных и муниципальных предприятий.

В силу пункта 20 Положения о коммерциализации рабочая комиссия по приватизации считается ликвидированной после завершения приватизации предприятия. 

В соответствии с пунктом 2 Положения о комиссии по внесению изменений в планы приватизации, утвержденного совместным решением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Российским фондом федерального имущества от 31.10.1994 №№ 2573-р, 2531, внесение изменений в планы приватизации, предусматривалось только по срокам и способам продажи акций обществ, созданных в процессе преобразования государственных (муниципальных) предприятий. 

Внесение изменений в документы по приватизации в части уточнения названия приватизируемого имущества, его состава, площади, характеристик, местоположения и адреса указанным Положением не предусматривалось.

Приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз» была завершена в 1994 году. 

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, равно как и его территориальные органы, не обладали и не обладают полномочиями по внесению изменений в планы приватизации (Положение о Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370).      

Таким образом, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено относимых и допустимых доказательств возникновения права собственности на газопроводы с кадастровыми номерами 64:38:203703:641, 64:38:203703:454, 64:38:203703:340, 64:17:190216:639, 64:38:203703:554, 64:38:203703:354, 64:50:000000:241, 64:38:203703:364, 64:38:203703:624, 64:38:203703:453, 64:38:203703:638, 64:38:203703:715, 64:38:203703:415, 64:50:021501:4290, 64:38:203703:621, поскольку данные газопроводы не включены в план приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», не отражены в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 либо в акте оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992, указанные газопроводы обществу не передавались и им не выкупались, в связи с чем у его правопредшественника ОАО «Саратовоблгаз» не возникло право собственности на это имущество на основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2004 по делу № А57-277/2004 по иску ОАО «Саратовоблгаз» к обществу с ограниченной ответственностью «Газконтракт», администрации о признании недействительным договора аренды муниципального имущества от 27.11.2003 № 01а-03.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанции о том, что вышеуказанные газопроводы выбыли из государственной собственности в результате приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», поскольку предпринимателем не представлено доказательств, подтверждающих, что данные объекты не входили в состав имущества   областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», противоречат установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при неправильном применении норм материального права.

При этом в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» обязан было представить доказательства, подтверждающие, что газопроводы с кадастровыми номерами 64:38:203703:641, 64:38:203703:454, 64:38:203703:340, 64:17:190216:639, 64:38:203703:554, 64:38:203703:354, 64:50:000000:241, 64:38:203703:364, 64:38:203703:624, 64:38:203703:453, 64:38:203703:638, 64:38:203703:715, 64:38:203703:415, 64:50:021501:4290, 64:38:203703:621 были включены в план приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз».

Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих включение данных газопроводов в план приватизации областного производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) (далее - постановление от 27.12.1991 № 3020-1).

Согласно абзацу 4 пункта 1 приложения № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, предусмотрена передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемых в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе: сооружений и сети водопровода и канализации, котельных, тепловых сетей, электрических сетей, объектов благоустройства, других сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, спорные газопроводы в силу закона были отнесены к муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. 

Согласно заключению комплексной судебной экспертизы от 01.07.2022 № 01-07/2022 двадцать пять газопроводов, а именно: сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 084 м. от места врезки в газопровод на ул. Коммунистической по ул. Ленина, Пионерской, ФИО5, Дзержинского до заглушки на ул. Революции 1905 года; сооружение -подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 970 м. от ГК № 111 до ГК № VIII ТЭЦ № 3; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 441 м. от ГК № Х/46 (квартал индивидуальной застройки) до ГРС, пос. Новопушкинское; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 722 м. от места врезки в газопровод на ГРС пос. Новопушкинское до ГРП № 38 на ул. ФИО6; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 180 м. от ГК IV по ул. Колотилова до ГРП № 7 на ул. Коммунистической; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 244 м. от места врезки в газопровод по ул. Нестерова до ГРП № 4 на ул. Рабочей; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 946 м. от котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской до ГРП № 45 на ул. Телефонной; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 720 м. от места врезки в газопровод по ул. Трудовой до ГРП Лесозавода на ул. Татарской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 649 м. от котельной на ул. Лесокомбинатской до котельной общества с ограниченной ответственностью «Саратовснабсбыт» на ул. Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления от ГК № 11, 1-ый Геологический проезд, до ГК № VI по ул. Полтавской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 8 693 м. от ГРС-1 до ГК № 11, ГК № 1/9 и задвижки № 1/8 (3-Д НИИХИТ); сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 484 м. от места врезки в газопровод на проспекте Волжском до котельной на ул.Лесокомбинатской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 393 м. от ГК № VI по ул. Полтавской до ГРП в 1-ом Микрорайоне; сооружение -   подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 990 м. от ГК № VII/1 во 2-ом микрорайоне до ГРП № 13 и ГРП на ул. Заводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 190 м. у ГК № 11 до ГРП № 28 на ул. Студенческой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 324 м. от ГРП № 7 по ул. Коммунистической до ГРП на ул. Трудовой; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 841 м. от места врезки в газопровод на ул. Дзержинского по ул. Революции 1905 года до ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 2 314 м. от ГК № VII/12 на ул. Заводской до ГРП № 15 на ул. Лесозаводской; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 9 336 м. от ГК №Х во 2-ом микрорайоне до ГРП в районе мясокомбината, г. Энгельс-2; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 1 088 м. от места врезки в газопровод на ГРП № 31 по ул. ФИО7 до ГРП № 30 на ул. Щорса; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 421 м. от ГК № IV/49 на ул. Лесозаводской до ГК № ХП на ул. Тракторной; сооружение газопровода АГР с. Безымянное до Т.1 с. Урожайное протяженностью 12,2 м.; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 94 м. ул. Ломоносова до ГРП; сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций; сооружение - подземный газопровод низкого давления протяженностью 171 м от места врезки к жилым домам №№ 7, 13 по ул. Тельмана, № 20 по пер. Зеленый, № 6 по ул. Волоха, Литера 1 - 171 п.м., Литера II - 137 п.м., право собственности на которые зарегистрировано за предпринимателем, частично либо полностью входят в состав 14 газопроводов с кадастровыми номерами 64:38:203703:641, 64:38:203703:454, 64:38:203703:340, 64:17:190216:639, 64:38:203703:554, 64:38:203703:354, 64:50:000000:241, 64:38:203703:364, 64:38:203703:624, 64:38:203703:453, 64:38:203703:638, 64:38:203703:715, 64:50:021501:4290, 64:38:203703:474, право собственности на которые зарегистрировано за ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область».

Таким образом, право собственности на указанные объекты зарегистрировано как за ИП ФИО1, так и за обществом.

В абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11.

Как указывалось выше, сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 5 981 м от места врезки в газопровод на ул. Полтавской по проспекту Строителей до ГК № VI/34, пос. Пробуждение, кадастровый номер 64:38:203703:474, выбыло из муниципальной собственности по договору купли-продажи от 29.12.2007 № 46-6-3061, заключенному с ООО «СГК», которое продало его ОАО «Саратовоблгаз» по договору купли-продажи от 09.07.2008 № 614-1-00/46-6-3330, о чем 05.08.2008 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

За ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23.01.2017 № 613, заключенному с муниципальным образованием Энгельсского муниципального района, зарегистрировано право собственности на сооружение - подземный газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций, который входит в состав газопровода высокого давления с кадастровым номером 64:38:203703:474.

Поскольку право собственности ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» на газопровод с кадастровым номером 64:38:203703:474, отчужденного из муниципальной собственности, возникло раньше чем право собственности предпринимателя на газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций, учитывая, что ИП ФИО1 данное обстоятельство не оспаривается, что следует из его кассационной жалобы (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что требования общества в части признания отсутствующим права собственности предпринимателя на газопровод высокого давления протяженностью 3 170 м. от места врезки к заводу металлоконструкций подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что двадцать четыре газопровода, приобретенных ИП ФИО1 из муниципальной собственности по договору купли-продажи от 23.01.2017 № 613, заключенному по результатам конкурса, частично или полностью входят в тринадцать газопроводов с кадастровыми номерами 64:38:203703:641, 64:38:203703:454, 64:38:203703:340, 64:17:190216:639, 64:38:203703:554, 64:38:203703:354, 64:50:000000:241, 64:38:203703:364, 64:38:203703:624, 64:38:203703:453, 64:38:203703:638, 64:38:203703:715, 64:50:021501:4290, право собственности на которые зарегистрировано за ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих возникновение права собственности общества на данные газопроводы, судебная коллегия считает необходимым в данной части исковые требования предпринимателя удовлетворить, признав отсутствующим право собственности ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» на газопроводы с кадастровыми номерами 64:38:203703:641, 64:38:203703:454, 64:38:203703:340, 64:17:190216:639, 64:38:203703:554, 64:38:203703:354, 64:50:000000:241, 64:38:203703:364, 64:38:203703:624, 64:38:203703:453, 64:38:203703:638, 64:38:203703:715, 64:50:021501:4290.

Как следует из заключения комплексной судебной экспертизы от 01.07.2022 № 01-07/2022 газопроводы, право собственности на которые зарегистрировано за предпринимателем, не входят в состав газопроводов с кадастровыми номерами 64:38:203703:415, 64:38:203703:621, право собственности на которые зарегистрировано за обществом, в связи с чем в данной части требования ИП ФИО1 удовлетворению не подлежат, так как регистрация права собственности ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» на газопроводы с кадастровыми номерами 64:38:203703:415, 64:38:203703:621 не нарушает права и законные интересы предпринимателя.

Также не полежат удовлетворению требования ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ИП ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей о государственной регистрации права собственности на спорные газопроводы, поскольку в силу абзаца 2 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, такое решения является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, а также дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, которыми были распределены судебные расходы на оплату судебной экспертизы, отменить.

Поскольку судами фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, однако неправильно применены нормы права, судебная коллегия считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 по делу № А57-15452/2021 отменить.

Исковые требования публичного акционерного общества «Газпром Газораспределение Саратовская область» удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на сооружение подземного газопровода высокого давления от места врезки к заводу металлоконструкций, протяженностью 3 170 м.

Публичному акционерному обществу «Газпром Газораспределение Саратовская область» в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности публичного акционерного общества «Газпром Газораспределение Саратовская область» на следующие объекты: сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Тракторная до ГРП № 11, включительно, ГРП № 41, ГРП № 42, ГРП «Завода топливных фильтров» к котельной на ул. Волгоградской, протяженностью 6 361,8 м, кадастровый номер 64:38:203703:641, инвентарный номер 63:250:001:004015410, условный номер 64-64-47/114/2005-319, Литера VI; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Нестерова до ГРП №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 18, включительно, ГРП Парк Культуры, ГРП Клеевой завод, протяженностью 8 829,5 м, кадастровый номер 64:38:203703:454, инвентарный номер 63:250:001:004015390, условный номер 64-64-47/114/2005-312, Литера VI; сооружение - газопровод низкого давления от ГРП № 7 (ул. Коммунистическая) до потребителей на ул. Коммунистической, пл. Свободы, ул. Волоха, ул. Льва Кассиля, пр. Красноармейский, ул. ФИО5, ул. Республики, ул. Кондакова, протяженностью 5 538,75 м, кадастровый номер 64:38:203703:340, инвентарный номер 63:250:001:005217830:V, условный номер: 64-64-47/114/2005-294, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки у АГРС «Безымянная» до ГРП пос. Прилужный протяженностью 12 200 м, кадастровый номер 64:17:190216:639, инвентарный номер 63:250:001:004015250, условный номер 64-64-47/114/2005-331, Литера I, по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Прилужный; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки у АГРС г. Энгельс до котельной п/я А-7006, до ГРП № 28, включительно, и до ТЭЦ-3, протяженностью 15 785,1 м, кадастровый номер 64:38:203703:554, инвентарный номер 63:250:001:004015520, условный номер 64-64-47/114/2005-329, Литера XVII; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Мельничная до ГРП № 45, включительно, в пос. Лесной, протяженностью 6 078,9 м, кадастровый номер 64:38:203703:354, инвентарный номер 63:250:001:004015370, условный номер 64-64-47/114/2005-327, Литера II; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. ФИО7 до АГРС пос. Пушкино, ГРП № 33, ГРП № 38, ГРП «Мясокомбинат», протяженностью 6 420,5 м, кадастровый номер 64:50:000000:241, инвентарный номер 63:250:001:004015500, условный номер 64-64-47/114/2005-326, Литера XV; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки у ГРП № 32 (6 квартал) до ГРП №№ 29, 30, включительно, протяженностью 2 822,6 м, кадастровый номер 64:38:203703:364, инвентарный номер 63:250:001:004015510, условный номер 64-64-47/114/2005-323, Литера XVI; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на пересечении ул. Новороссийская и ул. Полтавской до ГРП открытого акционерного общества «Тролза», протяженностью 528 м, кадастровый номер 64:38:203703:624, инвентарный номер 63:250:001:004015440, условный номер 64-64-47/114/2005-322, Литера ГХ; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Будочной до ГРП завода «Трансмаш» и ГРП №15, включительно, протяженностью 5 393,4 м, кадастровый номер 64:38:203703:453, инвентарный номер 63:250:001:00415450, условный номер 64-64-47/114/2005-317, Литера X; сооружение - газопровод высокого давления от места врезки на ул. Трудовая до ГРП «Лесозавод», протяженностью 636 м, кадастровый номер 64:38:203703:638, инвентарный номер 63:250:001:004015400, условный номер 64-64-47/114/2005-316, Литера V; сооружение - газопровод высокого давления от АГРС-1 до ГНП, до ГРП № 32, включительно, (6 квартал) протяженностью 18 380,2 м, кадастровый номер 64:38:203703:715, инвентарный номер 63:250:001:004015210, условный номер 64-64-47/114/2005-315, Литера I; сооружение - газопровод низкого давления от ГРП № 19 (ул. Ломоносова) к потребителям на ул. Ломоносова (пос. Химиков), протяженностью 1 021,8 м, кадастровый номер 64:50:021501:4290, инвентарный номер 63:250:001:005217830:ХП, условный номер 64-64-47/114/2005-291, Литера XII.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

 

Председательствующий судья                                           Р.В. Ананьев 

Судьи                                                                                  В.А. Карпова

                                                                                   Р.А. Вильданов