Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56864/2025

19 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи С.И. Логинова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (197349, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии сетей связи» (187021, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – Организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Технологии сетей связи» (далее – Общество) 862 31 руб. 00 коп. задолженности по внесению предусмотренных договором от 12.10.2022 № УВВ-12-2970-22 платежей, 86 253 руб. 19 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 02.06.2025, неустойки, начисленной на сумму задолженности за период с 03.06.2025 по дату фактического исполнения соответствующего обязательства.

Определением арбитражного суда от 27.06.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований Организация ссылается на надлежащее исполнение Обществом обязательства по внесению платы за предоставление доступа к воздушной линии электропередачи Организации в целях размещения волоконно-оптической линии связи Общества в период с 01.11.2023 по 31.01.2025.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Общество полагает, что спорный договор содержит явно обременительные для присоединившейся стороны условия в части возложения на Организацию ответственности за проведение работ по обеспечению целостности волоконно-оптической линии связи Общества в случае капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства воздушной линии электропередачи Организации, обуславливающих учет соответствующих расходов Организации в составе тарифов на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, которые Общество исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняло бы при наличии у него возможности участвовать в определении условий такого договора.

По указанным основаниям Обществом заявлен встречный иск об изменении условий договора от 12.10.2022 № УВВ-12-2970-22, обязании Организации произвести перерасчет стоимости соответствующих услуг в период с 01.11.2023 по 31.01.2025 путем ее уменьшения на 803 823 руб. 57 коп. 

Определением от 19.08.2025 встречный иск Общества возвращен.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Организацией (собственник) и Обществом (пользователь) 12.10.2022 заключен договор № УВВ-12-2970-22 в редакции последующих дополнительных соглашений (далее - Договор) в соответствии с условиями которого Организация за плату предоставляет Обществу доступ к объектам электросетевого хозяйства для размещения волоконно-оптической линии связи.

В соответствии с условиями пункта 3.1.6 Договора ответственность за проведение работ, связанных с переносом, переустройством волоконно-оптической линии связи Общества вследствие капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства воздушной линии электропередачи, доступ к которой предоставлен в рамках Договора, возложена на Организацию.

Порядок расчетов установлен разделом 4 Договора.

В частности, стоимость соответствующих услуг составляет 89 634 руб. 88 коп. в месяц (пункт 4.1 Договора в редакции дополнительного соглашения от 02.10.2024), оплата осуществляется до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3 Договора).

Обязательство пользователя по своевременному и полному внесению предусмотренных Договором платежей в соответствии с пунктом 7.2 Договора обеспечено неустойкой в размере 0,1 % от неоплаченной или несвоевременной оплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 10 % от суммы задолженности.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение пользователем обязательства по внесению предусмотренных Договором платежей, Организация направила Обществу претензии от 13.11.2024 № РЗ-ИСХ-22589, от 17.03.2025 № РЗ-ИСХ-5150 с требованием об оплате задолженности и неустойки, а впоследствии обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Условия и порядок обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, которая используется или может быть использована для оказания услуг в сфере общедоступной электросвязи определены Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2106 «О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи» (далее – Правила № 2106).

В соответствии с положениями пункта 18 Правил № 2106 владелец инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности не вправе отказать в предоставлении доступа к ней обратившемуся пользователю инфраструктуры, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Правилами № 2106; доступ к инфраструктуре должен быть предоставлен любому пользователю инфраструктуры на основе недискриминационных условий.

При этом владелец инфраструктуры не вправе обусловливать получение доступа к инфраструктуре получением иных платных услуг либо доступом к иным объектам, которые пользователь инфраструктуры не заказывал, если иное не установлено Правилами № 2106; доступ к инфраструктуре должен быть гарантирован в любой части инфраструктуры, где имеется технологическая возможность для предоставления такого доступа (абзац третий пункта 18 Правил № 2106).

Предоставление доступа к инфраструктуре осуществляется на основании договора (пункт 19 Правил № 2106).

В соответствии с положениями пункта 20 Правил № 2106 пользователь инфраструктуры, который намерен получить доступ к инфраструктуре, направляет владельцу инфраструктуры в письменной форме заявление о предоставлении доступа к инфраструктуре.

Владелец инфраструктуры в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пунктах 20 и 21 Правил № 2106, обязан их рассмотреть и направить заявителю оферту на заключение договора или мотивированный отказ в предоставлении доступа к инфраструктуре; пользователь инфраструктуры в течение 30 рабочих дней со дня получения оферты на заключение договора обязан направить владельцу инфраструктуры согласие либо отказ от заключения договора в соответствии с предложенной офертой (пункт 23 Правил № 2106).

В соответствии с положениями пункта 26 Правил № 2106 договор должен содержать, в том числе, условие о размере, порядке и сроках оплаты за пользование инфраструктурой, условиях технического обслуживания объектов инфраструктуры и условиях размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) на объектах инфраструктуры

Согласие Общества на заключение Договора на предложенных Организацией условиях предполагает его ознакомление с порядком технического обслуживания объектов инфраструктуры и условиях размещения сетей электросвязи, в том числе, в части возложения на владельца инфраструктуры ответственности за проведение работ по обеспечению целостности сетей электросвязи, а заявление Общества об обременительности соответствующего условия Договора по истечении двух с половиной лет с момента его заключения в рамках встречного иска по делу о взыскании платы за предоставление доступа объектам инфраструктуры не отвечает критерию добросовестности участников гражданского оборота.

В силу положений пункта 28 Правил № 2106 пользователь инфраструктуры обязан оплачивать владельцу инфраструктуры пользование инфраструктурой в сроки и в размерах, которые установлены договором, обеспечивать безопасность эксплуатации сети электросвязи, содержать в исправности сеть электросвязи, в том числе ее отдельные элементы, размещаемые на объектах инфраструктуры, а также соблюдать установленные правила внутреннего распорядка на объектах инфраструктуры (при их наличии), сообщать владельцу инфраструктуры о технических условиях эксплуатации сети электросвязи, в том числе ее отдельных элементов, размещенных на инфраструктуре, обеспечить безопасные и своевременные демонтаж и извлечение своей сети электросвязи, в том числе отдельных элементов, при расторжении договора.

Владелец инфраструктуры при предоставлении инфраструктуры в пользование в соответствии с положениями пункта 30 Правил № 2106 обязан обеспечить соблюдение установленных договором условий технического обслуживания объектов инфраструктуры и условий размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) на объектах инфраструктуры, в порядке и сроки, которые установлены договором, информировать пользователя инфраструктуры об аварийных ситуациях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, обеспечить на безвозмездной основе беспрепятственный доступ уполномоченного персонала пользователя инфраструктуры к указанной в договоре сети электросвязи, в том числе к ее отдельным элементам, в соответствии с правилами внутреннего распорядка (при их наличии) на объектах инфраструктуры, на которых такие отдельные элементы сети электросвязи размещены.

В договоре могут быть предусмотрены также иные обязанности владельца инфраструктуры (пункт 31 Правил № 2106).

Согласно положениям пункта 38 Правил № 2106 цены (тарифы) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи устанавливаются владельцем инфраструктуры; цены (тарифы) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей инфраструктуры, заинтересованных в доступе к определенному виду объектов инфраструктуры или их части и предполагающих использовать объекты инфраструктуры или их часть.

В соответствии с положениями пункта 39 Правил № 2106 цены (тарифы) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи устанавливаются в российских рублях на уровне, обеспечивающем возмещение экономически обоснованных расходов владельцев инфраструктуры на предоставление доступа к инфраструктуре и получение необходимой прибыли владельцами инфраструктуры; в состав цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи включаются расходы, которые несет владелец инфраструктуры на исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 30 Правил № 2106.

В соответствии с представленными в материалы дела платежными документами задолженность Общества по внесению платы за предоставление доступа к воздушной линии электропередачи Организации в целях размещения волоконно-оптической линии связи Общества в период с 01.11.2023 по 31.01.2025 составляет 862 531 руб. 78 коп.

Документы, подтверждающие своевременную и полную оплату по выставленным Организацией счетам, в материалы дела не представлены. 

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Общество ссылается на отсутствие оснований для включения в состав тарифов на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи связанных с проведением работ по обеспечению целостности волоконно-оптической линии связи Общества в случае капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства воздушной линии электропередачи Организации расходов Организации.

Вместе с тем, расходы владельцев инфраструктуры на проведение работ связанных с переносом, переустройством сетей электросвязи вследствие капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства объектов инфраструктуры учитываются при установлении цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи в силу прямого на то указания абзацем восьмым пункта 39 Правил № 2106.

Кроме того, согласно положениям пункта 7 методических рекомендаций по установлению цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.05.2023 № 289/23, включение в состав цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи расходов, обусловленных или связанных с переносом, переустройством сетей электросвязи вследствие капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи, допускается в случае, если в соответствии с договором ответственность за проведение таких работ возлагается на владельца инфраструктуры за его счет; в случае, если в соответствии с договором ответственность за проведение таких работ по переносу, переустройству сетей электросвязи вследствие капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи возлагается на пользователя инфраструктуры, включение в состав цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи расходов на проведение таких работ не допускается.

Учитывая, что в соответствии с условиями пункта 3.1.6 Договора ответственность за проведение работ, связанных с переносом, переустройством волоконно-оптической линии связи Общества вследствие капитального ремонта, модернизации, реконструкции, переустройства воздушной линии электропередачи, доступ к которой предоставлен в рамках Договора, возложена на Организацию, а также принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что такие работы в спорный период осуществлялись за счет Общества, или о том, что соответствующие расходы, учтены в составе цены (тарифа) на предоставление иных услуг, связанных с использованием тех же объектов инфраструктуры, арбитражный суд полагает доводы ответчика необоснованными, а заявленное Организацией требование – подлежащим удовлетворению.

В случае последующего изменения условий Договора судом по требованию присоединившейся к Договору стороны, Общество не лишено возможности обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре настоящего решения по новым обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку - денежную сумму (штраф, пени), определенную законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства; при этом присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с ненадлежащим исполнением пользователем обязательства по внесению предусмотренных Договором платежей, Организация в соответствии с пунктом 7.2 Договора начислила Обществу 86 253 руб. 19 коп. неустойки, рассчитанной по состоянию на 02.06.2025, потребовала присуждения неустойки, начисленной на сумму задолженности за период с 03.06.2025 по дату фактического исполнения соответствующего обязательства.

Представленный в материалы дела расчет арбитражным судом проверен, признан обоснованным.

Вместе с тем, учитывая установленное пунктом 7.2 Договора ограничение на взыскание неустойки, превышающей 10 % от суммы задолженности, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требования Организации о присуждении неустойки, подлежащей начислению в период с 03.06.2025 по дату фактического исполнения обязательства по внесению предусмотренных Договором платежей.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Основания для уменьшения размера заявленной к взысканию неустойки в настоящем случае отсутствуют.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Общества в пользу Организации подлежит взысканию 52 439 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд не усматривает оснований для возврата Организации излишне уплаченных 25 коп. государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технологии сетей связи» (ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (ОГРН 

<

***>) 862 531 руб. 78 коп. задолженности, 86 253 руб. 19 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 02.06.2025, 52 439 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                  С.И. Логинов