АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул Дело № А03-19165/2023 

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2024г. Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2024 г. 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении  протокола судебного заседания секретарем Городовой С.С., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью  «Вторгеоресурс», с. Волчиха (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной  ответственностью «Арагон», г. Барнаул (ОГРН

<

***>) о взыскании 3 003 руб. 90  коп. долга, 175 руб. 61 коп. пени, 2000 руб. расходов по оплате госпошлины,  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Интерграл+», г. Яровое  (ОГИН 1042200911697),  

 при участии представителей сторон: от истца: ФИО2 (доверенность, паспорт, диплом), от ответчика: не явился, извещен,  от третьих лиц: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (далее – истец)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49  АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Арагон» (далее – ответчик) о  взыскании 3 003 руб. 90 коп. долга, 175 руб. 61 коп. пени, 2000 руб. расходов по оплате  госпошлины.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Интерграл+», г. Яровое  (ОГИН 1042200911697).  

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации, нормы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами (далее - ТКО).  

Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и  месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явились.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.  

Ответчик, мотивированный отзыв на исковое заявление, равно как и доказательства  отсутствия задолженности, суду не представил.  

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие  обстоятельства.  

На основании соглашения с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 867/18-РО от 06.12.2018 истец, в спорный  период, осуществлял свою деятельность в Рубцовской зоне Алтайского края как  региональный оператор по обращению с ТКО.  

В соответствии с пунктом 1.4 названного соглашения региональный оператор  обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание,  захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.  

Ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...> до 01.02.2022 по  договору аренды. С 01.02.2022 арендатором по указанному адресу является ООО «Центр».  

Истцом подготовлен договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми  коммунальными отходами № 2357 УКЛ, с расчетом начислений (Приложение № 1  договора), произведенным согласно установленных тарифа и норматива.  

Ответчик договор не подписал, протокол разногласий в адрес истца не направил. 

В связи с неоплатой ответчиком услуг по обращению с ТКО ООО  «ВторГеоРесурс» направило в адрес предпринимателя досудебное уведомление от  22.09.2023 б/н, в котором потребовало уплатить задолженность за период с 01.11.2021 по  31.12.2022 в сумме 14 602 руб. 90 коп.  

Поскольку претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения,  задолженность не оплачена, ООО «ВторГеоРесурс» обратилось с настоящим иском в  арбитражный суд.  

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании  следующего.  

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг  обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса  Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных  отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его  деятельности.  

На основании пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении  изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года  

 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее -  Правила обращения с ТКО) обращение с твердыми коммунальными отходами на  территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами  в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе  с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами  на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами, заключенных с потребителями.  

В силу пункта 8(17) Правил обращения с ТКО в случае, если потребитель не  направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг по  обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим  в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о  заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Как было указано ранее, между истцом (региональным оператором) и  Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства  Алтайского края было заключено соглашение от 06.12.2018 .  

Таким образом, представленный истцом договор с ответчиком является типовой  формой договора, является публичным договором. Кроме того, договор с региональным  оператором обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей  428 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку его условия фактически  определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на  основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО,  утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, что следует из  пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.  

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги  связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора  отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами  обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты,  предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные  отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14  «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и  расторжением договоров»).  

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа  не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым  договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов  5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с  региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых  образовались эти отходы, либо уполномоченные ими лица в интересах собственников  ТКО.  

С учетом изложенного плата за услуги регионального оператора по обращению с  ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания  пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета  нормативов накопления ТКО.  

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют  складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на  оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему  усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых  региональным оператором.  

В случае незаключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по  обращению с ТКО региональный оператор, руководствуется действующим  законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание  услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и  в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора.  

Статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика  оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке,  которые указаны в договоре.  

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об  утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:  

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных  отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема  контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах  накопления твердых коммунальных отходов;  

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с  использованием средств измерения.  

В соответствии с пунктом 6 названного постановления в целях осуществления  расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых  коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5  настоящих Правил.  

Истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами за период  

Ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО не произвел, в  результате чего с учетом утоненного иска за период с ноября 20121 г. по январь 2022 г.  образовалась задолженность в размере 3 003 руб. 90 коп.  

Расчет судом проверен, признан верным, ответчиком арифметически не оспорен. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления  последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65  АПК РФ).  

Условиями раздела 6 договора типового договора определен порядок фиксации  нарушений по договору. Так, в случае нарушения региональным оператором обязательств  по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора  составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и  вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя  регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее  чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео-фиксации и в  течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием  устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного  потребителем.  

В материалы дела не представлены требования предпринимателя к ООО  "ВторГеоРесурс" о вызове представителя регионального оператора для фиксации  нарушения региональным оператором обязательств по договору, что также  свидетельствует о надлежащем оказании услуг ответчику. Доказательств направления в  адрес истца уведомлений, претензий либо других документов о нарушении Обществом  условий договора ответчиком представлено не было.  

Исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела  доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что предприниматель  осуществлял предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...> что ответчиком не оспорено,  суд признает доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в  спорный период.  

Кроме того, факт оказания услуг в течение спорного периода подтверждается  маршрутными журналами, фиксирующими движение мусоровозов.  

 В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  

вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Доказательств оплаты задолженности за период с ноября 2021 г. по январь 2022 г.  в размере 3 003 руб. 90 коп. в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик суду не  представил.  

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании долга является  правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Помимо этого, истец просил взыскать с ответчика пеню за период с 11.12.2021 по  31.03.2022 в сумме 175 руб. 61 коп., рассчитанные по условиям пункта 21 типового  договора.  

Ответчик расчет пени не оспорил, доказательства оплаты не представил. 

С учетом изложенного, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате  государственной пошлины в размере 2 000 руб. суд относит на ответчика.  

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137,  пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края  

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арагон», г. Барнаул  (ОГРН

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Вторгеоресурс», с. Волчиха (ОГРН 

<

***>) 3 003 руб. 90 коп. долга, 175 руб. 61  коп. пени, 2000 руб. расходов по оплате госпошлины.  

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия  решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со  дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом  рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Судья Е.Н. Пашкова