АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-7093/2018

г. Орел

12 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2019. Полный текст решения изготовлен 12.03.2019.

Арбитражный суд  Орловской области в составе Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (302010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (

<

...>, ОГРН 

<

***>), муниципальному образованию «Город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО «Паллада торг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 398032, 

<

...>),

о взыскании задолженности за отопление за сентябрь 2017г.- март 2018г. в размере 253 810,27 руб., пени в размере 52 785,58 руб. с продолжением начисления,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № 38 от 07.06.2018),

от ответчика (1) – представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 28.12.2018 №10/87),

иные лица в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел»  обратилось (ООО «Газпром теплоэнерго Орел», истец) в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г.Орла о взыскании задолженности за отопление за период апрель 2016-март 2018 года в сумме 843 660,79 руб. и пени в размере 173 690,54 руб., со взысканием неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 27.11.2018 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

Истец неоднократно уточнял заявленные требования, в последней редакции которых просил суд взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла задолженность за отопление за сентябрь 2017г.- март 2018г. в размере 253 810,27 руб., пени в размере 52 785,58 руб. с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательства.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявленные уточнения.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве указывает, что после расторжения договора с ЗАО «Паллада торг» помещение было передано УМИЗ г. Орла, которое и должно оплачивать долг.

УМИЗ г. Орла в заседания не являлось, извещено надлежаще, отзыв и ходатайств не представило.

ЗАО «Паллада торг» подтвердило передачу помещения УМИЗ г. Орла, долг за 2016 год им был оплачен.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, находится в собственности МО «г. Орёл», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Собранием собственников данного МКД была выбрана управляющая компания ЗАО «ЖРЭУ №2» и 04.09.2007г. был заключен договор управления многоквартирным домом (т.1, л.д. 21-38).

Согласно п.4.1.7 Договора Управляющая организация обязана организовать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, при этом Управляющая организация выступает агентом Собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоотведению с ресурсоснабжающими организациями.

31 марта 2014 года и 14 марта 2016 года между ООО «Газпром теплоэнерго Орел» и ЗАО «ЖРЭУ №2» заключен договор поставки тепловой энергии №2014-ТЭ2/12 и №14/14 соответственно (т.1, л.д.39-96)

Из условий данных договоров следует, что Ресурсоснабжающая организация (ООО «Газпром теплоэнерго Орел») обязуется подавать тепловую энергию в «горячей воде» для предоставления Исполнителем (ЗАО «ЖРЭУ №2») коммунальной услуги «отопление» собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении Исполнителя, при этом Исполнитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию (п. 1.1 Договора).

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию, поставленную Исполнителю, производятся по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области.

Согласно пунктам 5.3-5.4 Договора расчет за потребленную тепловую энергию в расчетном периоде осуществляется в следующем порядке:

Исполнитель передает, а Ресурсоснабжающая организация принимает в счет выполнения Исполнителем обязательств по оплате поставленной тепловой энергии по настоящему договору, право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение». Право требования обязательств собственников и пользователей по оплате услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» передается Исполнителем Ресурсоснабжающей организации за каждый расчетный период действия настоящего договора (календарный месяц) после возникновения этого права у Исполнителя, но не позднее 5-го числа расчетного месяца.

Уступка права требования платы за коммунальную услугу «отопление» к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов ежемесячно оформляется путем подписания Сторонами Акта приема-передачи уступаемого права требования, с расшифровкой уступаемого права.

Обязательства Ресурсоснабжающей организации перед Исполнителем по оплате переуступаемого права требования и обязательства Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса - тепловой энергии прекращается в момент подписания сторонами Акта поставки коммунального ресурса (Универсального передаточного документа) в порядке ст. 410 ГК РФ.

Договор поставки тепловой энергии подписан полномочными представителями ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальной услуги, подписи скреплены печатями организаций.

За период апрель 2016-март 2018 года ООО «Газпром теплоэнерго Орел» поставило ЗАО «ЖРЭУ №2» на многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, тепловую энергию, что подтверждается Актами поставки коммунального ресурса.

Одновременно за тот же период ЗАО «ЖРЭУ №2» уступило ООО «Газпром теплоэнерго Орёл» право требования к собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов по оплате за услугу «отопление» и в том числе по спорному помещению.

Данные обстоятельства подтверждаются Актами поставки коммунального ресурса (Универсальный передаточный документ), расшифровками сумм передаваемого права, актами приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «Отопление».

Акты приема-передачи уступаемого права требования оплаты за услугу «отопление» и счета-фактуры подписанным полномочными представителями сторон и подписи скреплены печатями организаций.

В соответствии с пп. «а» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011г №354, платежный документ выставляется по почтовому адресу жилого (нежилого) помещения.

Так, по адресу нахождения помещений были выставлены квитанции. Во всех квитанциях в графе «Получатель платежа» указаны реквизиты Ресурсоснабжающей организации - ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

Ответчик, в нарушение вышеназванной нормы права не производил оплату за отопление, принадлежащих ему помещений, претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлены без ответа.

В соответствии с абзацами 2,3 п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ. Аналогичные правила применяются при взыскании неустоек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальной услуги «отопление» послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии и с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу п. 1.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Факт принадлежности спорного нежилого помещения на праве собственности в спорный период Муниципальному образованию Город Орел подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, расходы по оплате поставленной тепловой энергии в спорный период обязан был нести собственник нежилого помещения - муниципальное образование «Город Орёл».

С учетом совокупности приведенных обстоятельств, не опровергнутых ответчиком, суд полагает, что собственником данного помещения является ответчик, который и должен нести расходы по его содержанию, передача арендатором помещений в УМИЗ г. Орла, тем не менее, не повлекла смену собственника. То обстоятельство, что распорядителем бюджетных средств муниципального образования является финансово-экономическое управление Администрации г. Орла, сторонами не оспаривается.

Подпунктом «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

С учётом изложенного, требования истца о взыскании с муниципального образования «Город Орёл» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла суммы основного долга, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии истцом заявлено требование о взыскании пени.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закона N 307-ФЗ) в статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) введена часть 9.1, которая предусматривает обязанность потребителя тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившего тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Между тем, в силу положений пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, лицо, пользующееся, потребляющее коммунальные услуги, несвоевременно и (или) не полностью внесшее плату за коммунальные услуги, обязано уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные в части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Ответственность, предусмотренная нормой части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит применению независимо от того, предусмотрено ли это условиями обязательства между исполнителем коммунальных услуг и конечными потребителями, а также между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку право требования основного долга за теплоснабжение перешло к истцу на основании соглашения об уступке права требования, объем переданных прав соответствует тому объему и тем условиям, которые существовали к моменту перехода прав у управляющей организации, таким образом, к новому кредитору перешли права, обеспечивающие исполнение обязательств согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Право требования пени, предусмотренных ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, в порядке уступки не возникло.

Учитывая изложенное, в силу статей 382-384 ГК РФ, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусматривающая начисление пени в большем размере, не подлежит применению.

Согласно содержанию части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты на не выплаченную в срок сумму.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплату потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. 

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации размер ключевой ставки на день вынесения решения составляет 7,75 %.

Проверив представленный истцом уточненный расчет пени, суд признал его верным, в связи с чем требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец по смыслу ст. 330 ГК РФ вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В связи с чем, требование истца о последующем начислении пени по день фактического исполнения обязательства по уплате долга также подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом, при принятии иска к производству, была зачтена госпошлина в размере 23 174 руб., однако 277 руб. госпошлины были излишними. В связи с уменьшением исковых требований, расходы по оплате госпошлины в размере 9 132 руб. подлежат отнесению на ответчика, а 14 319 руб. возвращаются истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (

<

...>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (302010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за отопление за сентябрь 2017г.- март 2018г. в размере 253 810,27 руб., пени в размере 52 785,58 руб. за период 11.10.2017-27.02.2018, продолжить начисление пени на сумму основного долга (253 810,27 руб.) по день фактической оплаты задолженности в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 28.02.2018 г., в возмещение расходов по оплате госпошлины 9 132 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (302010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне оплаченную госпошлину в размере 14 319 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья        Н.В. Подрига