АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 августа 2025 года

Дело № А33-39007/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 августа 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ФОРТРЕЙД»                                                      (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- краевого государственного бюджетного учреждения «Ермаковское лесничество»,

- краевого государственного бюджетного учреждения «Новоселовское лесничество»,

- краевого государственного бюджетного учреждения «Идринское лесничество»,

о взыскании договорной неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 27.12.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания      Щепаняк П.Н.,

установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ФОРТРЕЙД» (далее – ответчик) о взыскании  неустойки за невыполненные противопожарные мероприятия за 2023 год:

по договору аренды лесного участка от 12.04.2018 № 16/1-и в размере 5 525 843,43 руб. (УИН: 0411111423331800002310580, ОКТМО - 04 616 000 (Ермаковский район); по договору аренды лесного участка от 23.07.2019 № 16/2-и в размере 61 168,2 руб. (УИН: 0411111423332400002201635, ОКТМО - 04 641 000 (Новоселовский район); по договору аренды лесного участка от 01.03.2022 № 16/4-и в размере 4 095 138,92 руб. (УИН: 0411111423332000002201613, ОКТМО - 04 617 000 (Идринский район).

Определением от 23.01.2025 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 28.02.2025.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 28.02.2025.

Судебное заседание откладывалось.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

От истца в материалы дела предоставлены дополнительные документы, которые в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения относительно обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

1) Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее - арендодатель) и ООО «ФорТрейд» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 12.04.2018 № 16/1-и (в редакции дополнительных соглашений от 25.07.2018 № 1, от 14.10.2020 № 2), по условиям которого арендодатель на основании приказа министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.11.2016 № 4022 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 20.10.2016 № 431-од по приоритетному инвестиционному проекту в области освоения лесов «Создание производства комплектов каркасно-панельного домостроения в городе Минусинске», обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 договора.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 договора аренды арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно подпункту «о» пункта 14 договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий, равную 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Разделом 4 (п. 4.2) проекта освоения лесов арендатора, предусмотрены обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с таблицей (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды ООО «ФорТрейд», с учетом изменений, установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

В материалы дела представлен акт приема-передачи лесного участка в аренду по договору.

В обоснование исковых требований истец указывает на ненадлежащее исполнение обязательств по лесовосстановительным работам в 2023 году.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.09.2024 по делу № А33-21061/2024 исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 12.04.2018 № 16/1-и в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующие противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 1,0 км.; реконструкция и содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 1,62 км.; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 144,9 км.; разрубка просек - 1,21 км.; прочистка просек - 1,21 км.; устройство противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 м. - 6,71 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос - 6,71 км.; устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения – 1 шт.; установка стендов и других знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, - 2 шт.; установка и размещение плакатов - 4 шт.; благоустройство зон отдыха граждан - 2 шт.

В материалы дела представлен отчет от 03.06.2024 по выполнению работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год по договору от 12.04.2018 № 16/1-и.

В приложении 2 приказа Рослесхоза от 29.06.2020 № 607 «Об утверждении нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июня 2019 г. № 762» (далее - приказ Рослесхоза от 29.06.2020 № 607) определены нормативы затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству согласно приложению 2 к приказу.

Министерством произведен расчет нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) в Красноярском крае в соответствии с приказом Рослесхоза от 29.06.2020 № 607 (таблица № 1), данные которого применяются для расчета неустойки.

Согласно калькуляции стоимость затрат по лесовосстановительным работам составляет:

- создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 211 303,65 руб. за 1 км;

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 58 187,57 руб. за 1 км;

- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 9 055,81 руб. за 1 км;

- прокладка просек, противопожарных разрывов - 127 706,02 руб. за 1 км;

- прочистка просек, уход за противопожарными барьерами - 1 942,36 руб. за 1 км;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2 701,09 руб., за 1 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 2 592,88 руб., за 1 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения - 15 149,43 руб., за 1 шт;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 4 364,54 руб., за 1 шт.;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 3 958,92 руб., за 1 шт.

Истцом представлен в материалы дела расчет неустойки по договору на сумму 5 525 843,43  руб. исходя из объема невыполненных противопожарных мероприятий:

- создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 211 303,65 руб. за 1 км (расчет: 1 х 211 303,65 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 633 910,95 руб.);

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 58 187,57 руб. за 1 км (расчет: 1,62 х 58 187,57 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 282 791,59 руб.);

- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 9 055,81 руб. за 1 км (расчет: 144,9 х 9 055,81 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 3 936 560,61 руб.);

- прокладка просек, противопожарных разрывов - 127 706,02 руб. за 1 км (расчет: 1,21 х 127 706,02 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 463 572,85 руб.);

- прочистка просек, уход за противопожарными барьерами - 1 942,36 руб. за 1 км (расчет: 1,21 х 1 942,36 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 7 050,77 руб.);

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2 701,09 руб., за 1 км (расчет: 6,71 х 2 701,09 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 54 372,94 руб.);

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 2 592,88 руб., за 1 км (расчет: 6,71 х 2 592,88 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 52 194,67 руб.);

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения - 15 149,43 руб., за 1 шт (расчет: 1 х 15 149,43 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 45 448,29 руб.);

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 4 364,54 руб., за 1 шт. (расчет: 2 х 4 364,54 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 26 187,24 руб.);

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 3 958,92 руб., за 1 шт. (расчет: 2 х 3 958,92 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 23 753,52 руб.).

Претензией от 24.09.2024 № 86-017361 истец потребовал от ответчика уплаты неустойки по договору.

2) Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее - арендодатель) и ООО «ФорТрейд» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 29.06.2018 № 16/2-и (в редакции дополнительных соглашений от 28.08.2018 № 1, от 28.04.2022), по условиям которого арендодатель на основании приказа министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.11.2016 № 4022 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 20.10.2016 № 431-од по приоритетному инвестиционному проекту в области освоения лесов «Создание производства комплектов каркасно-панельного домостроения в городе Минусинске», обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 договора.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 3.4 договора аренды арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему договору.

Согласно подпункту «о» пункта 4.2 договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий, равную 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Разделом 4 (п. 4.2) проекта освоения лесов арендатора, предусмотрены обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с таблицей (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды ООО «ФорТрейд», с учетом изменений, установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

В материалы дела представлен акт приема-передачи лесного участка в аренду по договору.

В обоснование исковых требований истец указывает на ненадлежащее исполнение обязательств по лесовосстановительным работам в 2023 году.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Красноярского края от 21.10.2024 по делу А33-23796/2024 исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» в течение шести месяца с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу выполнить по договору аренды лесного участка от 29.06.2018 № 16/2-и в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, следующие противопожарные мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос – 0,5 км; прочистку противопожарных минерализованных полос – 3,36 км.

В материалы дела представлен отчет от 30.05.2024 по выполнению работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год по договору от 29.06.2018 № 16/2-и.

В приложении 2 приказа Рослесхоза от 29.06.2020 № 607 «Об утверждении нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июня 2019 г. № 762» (далее - приказ Рослесхоза от 29.06.2020 № 607) определены нормативы затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству согласно приложению 2 к приказу.

Министерством произведен расчет нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) в Красноярском крае в соответствии с приказом Рослесхоза от 29.06.2020 №607 (таблица № 1), данные которого применяются для расчета неустойки.

Согласно калькуляции стоимость затрат по лесовосстановительным работам составляет:

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2 701,09 руб. за 1 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 2 592,88 руб. за 1 км.

Истцом представлен в материалы дела расчет неустойки по договору на сумму 61 168,2 руб. исходя из объема невыполненных противопожарных мероприятий:

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2 701,09 руб. за 1 км (расчет: 4,16 х 2 701,09 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 33 709,60 руб.);

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 2 592,88 руб. за 1 км (расчет: 3,53 х 2 592,88 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 27 458,60 руб.).

Претензией от 24.09.2024 № 86-017413 истец потребовал от ответчика уплаты неустойки по договору.

3) Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее - арендодатель) и ООО «ФорТрейд» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 01.03.2022 № 16/4-и, по условиям которого арендодатель на основании приказа министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.11.2016 № 4022 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 20.10.2016 № 431-од по приоритетному инвестиционному проекту в области освоения лесов «Создание производства комплектов каркасно-панельного домостроения в городе Минусинске», обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 договора.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 3.4 договора аренды арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему договору.

Согласно подпункту «о» пункта 4.2 договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий, равную 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Разделом 4 (п. 4.2) проекта освоения лесов арендатора, предусмотрены обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с таблицей (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды ООО «ФорТрейд», с учетом изменений, установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

В материалы дела представлен акт приема-передачи лесного участка в аренду по договору.

В обоснование исковых требований истец указывает на ненадлежащее исполнение обязательств по лесовосстановительным работам в 2023 году.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Красноярского края от 21.10.2024 по делу А33-30797/2024 исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» выполнить следующие противопожарные мероприятия за 2023 год, предусмотренные проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка от 01.03.2022 № 16/4-и, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу: строительство лесных дорог противопожарного назначения - 1,7 км.; реконструкция лесных дорог противопожарного назначения - 3,4 км.; эксплуатация лесных дорог противопожарного назначения - 10,0 км.; устройство противопожарных минерализованных полос - 62,4 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление -70 км.; прокладка просек и противопожарных разрывов - 2,6 км.; прочистка просек и обновление за противопожарными разрывами - 2,6 км.; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения - 2 шт.; строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов - 1 шт.; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, матч, павильонов) - 2 шт.

В материалы дела представлен отчет от 26.02.2024 по выполнению работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год по договору от 01.03.2022 № 16/4-и.

В приложении 2 приказа Рослесхоза от 29.06.2020 № 607 «Об утверждении нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июня 2019 г. № 762» (далее - приказ Рослесхоза от 29.06.2020 № 607) определены нормативы затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству согласно приложению 2 к приказу.

Министерством произведен расчет нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) в Красноярском крае в соответствии с приказом Рослесхоза от 29.06.2020 №607 (таблица № 1), данные которого применяются для расчета неустойки.

Согласно калькуляции стоимость затрат по лесовосстановительным работам составляет:

- создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 211 303,65 руб. за 1 км;

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 58 187,57 руб. за 1 км;

- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 9 055,81 руб. за 1 км;

- прокладка просек, противопожарных разрывов - 127 706,02 руб. за 1 км;

- прочистка просек, уход за противопожарными барьерами - 1 942,36 руб. за 1 км;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2 701,09 руб., за 1 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 2 592,88 руб., за 1 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения - 15 149,43 руб., за 1 шт.

Истцом представлен в материалы дела расчет неустойки по договору на сумму 4 095 138,92 руб. исходя из объема невыполненных противопожарных мероприятий:

- создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 211 303,65 руб. за 1 км (расчет: 1,7 х 211 303,65 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 1 077 648,62 руб.);

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 58 187,57 руб. за 1 км (расчет: 3,4 х 58 187,57 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 593 513,21 руб.);

- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 9 055,81 руб. за 1 км (расчет: 10 х 9 055,81 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 271 674,30 руб.);

- прокладка просек, противопожарных разрывов - 127 706,02 руб. за 1 км (расчет: 2,6 х 127 706,02 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 996 106,96 руб.);

- прочистка просек, уход за противопожарными барьерами - 1 942,36 руб. за 1 км (расчет: 2,6 х 1 942,36 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 15 150,41 руб.);

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2 701,09 руб., за 1 км (расчет: 62,4 х 2 701,09 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 505 644,05 руб.);

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 2 592,88 руб., за 1 км (расчет: 70 х 2 592,88 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 544 504,80 руб.);

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения - 15 149,43 руб., за 1 шт (расчет: 2 х 15 149,43 (итого согласно расчетно-технологической карте) х 3 (трехкратную стоимость затрат) = 90 896,58 руб.).

Претензией от 24.09.2024 № 86-017365 истец потребовал от ответчика уплаты неустойки по договору.

Поскольку претензионные требования ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил снизить размер заявленной истцом неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ссылаясь на начало выполнения противопожарных мероприятий, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств ответчик просил снизить сумму неустойку в 4-х кратном размере: до 1 381 460,86 руб. по договору аренды лесного участка от 12.04.2018 № 16/1-и; до 15 292,05 руб. договору аренды лесного участка от 29.06.2018 № 16/2-и; до 1 023 784,73 руб. по договору аренды лесного участка от 01.03.2022 № 16/4-и.

Краевое государственное бюджетное учреждение «Новоселовское лесничество» в отзыве на исковое заявление сообщило о частичном выполнении ответчиком противопожарных мероприятий в 2023, в подтверждение представлены акты сдачи-приемки работ по устройству противопожарных минерализованных полос, по прочистке противопожарных минерализованных полос находящихся в Новоселовском лесничестве от 20.10.2023.

Краевое государственное бюджетное учреждение «Ермаковское лесничество» представило отзыв, поддержало требования истца.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ, Лесной кодекс), от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Таким образом, министерство является надлежащим истцом по настоящему иску.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Как следует из положений части 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ

Согласно частям 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

В силу статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (части 1, 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.09.2024 по делу № А33-21061/2024 исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 12.04.2018 № 16/1-и в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующие противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 1,0 км.; реконструкция и содержание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 1,62 км.; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 144,9 км.; разрубка просек - 1,21 км.; прочистка просек - 1,21 км.; устройство противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 м. - 6,71 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос - 6,71 км.; устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения – 1 шт.; установка стендов и других знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, - 2 шт.; установка и размещение плакатов - 4 шт.; благоустройство зон отдыха граждан - 2 шт.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Красноярского края от 21.10.2024 по делу А33-23796/2024 исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» в течение шести месяца с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу выполнить по договору аренды лесного участка от 29.06.2018 № 16/2-и в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, следующие противопожарные мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос – 0,5 км; прочистку противопожарных минерализованных полос – 3,36 км.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Красноярского края от 21.10.2024 по делу А33-30797/2024 исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» выполнить следующие противопожарные мероприятия за 2023 год, предусмотренные проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка от 01.03.2022 № 16/4-и, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу: строительство лесных дорог противопожарного назначения - 1,7 км.; реконструкция лесных дорог противопожарного назначения - 3,4 км.; эксплуатация лесных дорог противопожарного назначения - 10,0 км.; устройство противопожарных минерализованных полос - 62,4 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление -70 км.; прокладка просек и противопожарных разрывов - 2,6 км.; прочистка просек и обновление за противопожарными разрывами - 2,6 км.; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения - 2 шт.; строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов - 1 шт.; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, матч, павильонов) - 2 шт.

В материалы дела представлены соответствующие отчеты по выполнению работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 договора аренды № 16/1-и арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно подпункту «о» пункта 14 договора аренды № 16/1-и арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий, равную 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 3.4 договоров аренды № 16/2-и и № 16/4-и арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему договору.

Согласно подпункту «о» пункта 4.2 договора аренды № 16/2-и и № 16/4-и арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий, равную 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В приложении 2 приказа Рослесхоза от 29.06.2020 № 607 «Об утверждении нормативов затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2019 № 762» (далее - приказ Рослесхоза от 29.06.2020 № 607) определены нормативы затрат на оказание государственных работ (услуг) по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству согласно приложению 2 к приказу.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Ответчиком заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела документы и обстоятельства дела, суд пришел к выводу о наличии оснований применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду следующего.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом, если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Определении от 21.12.2000 № 263-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В пунктах 69, 71, 73 - 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7) разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Исходя из пунктов 74 - 75 Постановления Пленума ВС РФ № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016), разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем, для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга, исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Исходя из правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации, в том числе в определении от 13.04.2023 № 307-ЭС22-18849, неустойка направлена на восстановление нарушенного права. Выполняя компенсаторную функцию, она служит средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.10.2016 № 305-ЭС16-7657 по делу № А40- 125377/2015, постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 № 5467/14 по делу № А53- 10062/2013).

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Степень соразмерности заявленного истцом штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон. Так, в качестве критерия для установления несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства может быть признан слишком высокий размер процента, на основании которого определяется неустойка.

Судом учтено, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, при применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

При этом вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела.

Из указанного следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

При таких обстоятельствах задача суда состоит в устранении явной несоразмерности договорной ответственности, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Суд должен исходить из необходимости обеспечения баланса интересов сторон, участвующих в конкретных правоотношениях, а устанавливая такой баланс в спорных отношениях, принимать решение, отвечающее принципу справедливости (постановление от 18.11.2014 № 30-П, определение от 09.12.2014 № 2750-О Конституционного Суда РФ).

По смыслу закона неустойка направлена на восстановление нарушенного права. Выполняя компенсаторную функцию, она служит средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.04.2023 № 307-ЭС22-18849, от 17.11.2016 № 305-ЭС16-6006(7)).

Начисление призвано, с одной стороны, стимулировать должника к соблюдению сроков исполнения договора, а с другой – позволяет кредитору компенсировать расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие допущенной должником просрочки в исполнении договора (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.04.2023 № 305- ЭС22-23773, от 06.12.2022 № 305-ЭС22-16483, от 25.10.2022 № 308-ЭС21-16199, от 24.01.2022 № 305-ЭС21-16757, от 02.09.2021 № 309-ЭС20-24330).

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17).

Размер неустойки установлен типовым договором.

Судом учтено, что в данном случае начисление неустойки в указанном размере призвано, с одной стороны, стимулировать арендатора к соблюдению сроков исполнения договора, а с другой – позволяет арендодателю компенсировать расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие допущенной заказчиком просрочки в исполнении договора (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.04.2023 № 305- ЭС22-23773, от 06.12.2022 № 305-ЭС22-16483, от 25.10.2022 № 308-ЭС21-16199, от 24.01.2022 № 305-ЭС21-16757, от 02.09.2021 № 309-ЭС20-24330).

Учитывая обстоятельства конкретного дела, принимая во внимание компенсационный характер неустойки, принцип соразмерности гражданско-правовой ответственности последствиям нарушения обязательства, суд полагает начисленную неустойку чрезмерно высокой. С учетом компенсационного характера неустойки, отсутствия доказательств причинения истцу значительных убытков неисполнением обязательства, периода просрочки, с учетом частичного выполнения испрашиваемых мероприятий ответчиком, объема мероприятий, суд полагает возможным определить подлежащую взысканию неустойку в размере 2 420 537,64 руб. Основания для большего снижения отсутствуют.

При этом суд считает сумму справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Таким образом, исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению в связи с применением судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в оставшейся части следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в данном случае подлежат отнесению на ответчика в размере 97 616 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФОРТРЕЙД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 420 537,64 руб. неустойки.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФОРТРЕЙД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 97 616 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.С. Толстых