Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-102586/23

26 апреля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к ПК «ЖСК СХОДНЯ-12»

о взыскании 14 382 368,40 руб.

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ЖСК "СХОДНЯ-12" о взыскании задолженности во исполнение дополнительного соглашения № 1 от 21.08.2019 по Соглашению № ДС-22 от 15.02.2017 г. в размере 13 000 000 руб., неустойки, предусмотренной п. 5.3. соглашения о реализации инвестиционного проект ДС-22 от 15.02.2017 в размере 1 382 368,40 руб.

09.04.2024 г. судом объявлен перерыв до 16.04.2024 г. 09 час. 40 мин. для предоставления пояснений на отзыв ответчика.

После объявленного судом в порядке статьи 163 АПК РФ перерыва, судебное заседание объявляется продолженным.

Истец в судебное заседание после перерыва не явился, предоставил пояснения на отзыв ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ранее предоставил отзыв, в котором просил отказать в полном объеме.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

Между 15.02.2017 г. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Администрация - Истец) и ПК «ЖСК Сходня-12» (Застройщик) заключено Соглашение N ДС-22 о реализации инвестиционного проекта по строительству многоквартирного дома на 6 эт., общей площадью 3 096 кв. м и парковки на 33 м/м. а так же:

- основные и второстепенные проезды (элементы благоустройства) с примыканиями к существующим автомобильным дорогам и/или проездам; 

- внутри- и внеплощадочные сети и инженерно-технические сооружения; 

- сети электроснабжения и наружного освещения; 

- хозяйственно-бытовая канализация; 

- сети водоснабжения; 

- сети газоснабжения; 

- сети ливневой канализации; 

- слаботочная канализация. 

В соответствии с п. 1.2 Соглашения, ориентировочный объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта составляет 141 058 000 руб.

В силу п. 1.3 Соглашения, реализация инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Соглашения осуществляется в период с 01.01.2017 по 31.12.2022 года на земельном участке с кадастровым номером 50:10:060202:278, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1350 кв. м, расположенного по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, ул. Микояна, д. 20-а, принадлежащем Застройщику на праве собственности, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.04.2013 сделана запись регистрации N 50-50/010/021/2013-429. 

В соответствии с п. 2.1.5 Соглашения, между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 1 (№ 421) от 21.08.2019 г., содержащее график застройки в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания строительства. 

В соответствии с графиком, утвержденным пунктом 2 Дополнительного соглашения ответчик обязался принять участие в финансировании формирования земельного участка, приобретении прав на земельный участок и финансировании проектирования, строительства общеобразовательной школы на 1100 учащихся и дошкольного образовательного учреждения на 68 мест путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации. 

Как указал истец, до настоящего времени указанные средства по первому платежу (до 25.06.2021 г.) на расчетный счет Администрации не поступили. 

В соответствии с пунктом 5.3 Соглашения, в случае несоблюдения сроков исполнения обязанностей, установленных пунктом 2.1.5 Соглашения, по вине Застройщика Администрация вправе взыскать с Застройщика пени в размере 0,035% от суммы инвестиций за каждый полный месяц просрочки. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что, в нарушение условий Дополнительного соглашения денежные средства в размере 13 000 000 руб., которые должны были быть перечислены Ответчиком до 25.06.2021 г. в настоящее время не поступили, в связи с чем, ответчик обязан уплатить неустойку в размере 1 382 368,40 руб.

Претензия направленная истцом, отставлена ответчиком без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" установлено, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом РФ. 

В соответствии со ст. 9 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений. 

При этом в широком значении - это деятельность, связанная с вложением средств в объекты инвестирования с целью получения дохода или позитивного социального эффекта; в узком - это деятельность по преобразованию инвестиционных ресурсов во вложения, которая, в свою очередь, состоит из двух этапов: первый включает собственно инвестирование (вложение средств), второй этап предполагает окупаемость осуществленных затрат и получение дохода (затраты и их отдача). 

В любом случае для того чтобы что-то получить от инвестиционной деятельности: доход или иной позитивный социальный эффект, требуется что-либо вложить: деньги, ценные бумаги, иное имущество или практические действия, а поскольку инвестиционный договор предполагает участие в реализации инвестиционной деятельности двух субъектов, то и вложение должно производиться с двух сторон, т.е. от каждого из субъектов инвестиционной деятельности. 

Вопрос участия органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности отражен в статье 19 Федерального закона от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". 

При этом, участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности предполагает два способа: регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (п. 1 ст. 19 закона N 39-ФЗ) и прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (п. 2 ст. 19 закона N 39-ФЗ). 

Первый способ участия органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности предусматривает создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем: установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов; защиты интересов инвесторов; предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности; расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения. 

Второй способ участия органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности осуществляется путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями; размещения средств местных бюджетов для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 

Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых нормативными правовыми актами о местных бюджетах, либо на условиях закрепления в муниципальной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы местных бюджетов; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации; выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности. 

В соответствии с нормами статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Доводы ответчика о том, что ПК «ЖСК Сходня-12» не получившего РС на строительство жилого дома, срок исполнения обязательств по финансированию парковки, образовательного учреждения и дошкольного образовательного учреждения не наступил, суд считает  не состоятельным по следующим основаниям.

Как установлено судом, между 15.02.2017 г. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Администрация - Истец) и ПК «ЖСК Сходня-12» (Застройщик) заключено Соглашение N ДС-22 о реализации инвестиционного проекта по строительству многоквартирного дома на 6 эт., общей площадью 3 096 кв. м и парковки на 33 м/м. а так же:

- основные и второстепенные проезды (элементы благоустройства) с примыканиями к существующим автомобильным дорогам и/или проездам; 

- внутри- и внеплощадочные сети и инженерно-технические сооружения; 

- сети электроснабжения и наружного освещения; 

- хозяйственно-бытовая канализация; 

- сети водоснабжения; 

- сети газоснабжения; 

- сети ливневой канализации; 

- слаботочная канализация. 

В соответствии с п. 1.2 Соглашения, ориентировочный объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта составляет 141 058 000 руб.

В силу п. 1.3 Соглашения, Реализация инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Соглашения осуществляется в период с 01.01.2017 по 31.12.2022 года на земельном участке с кадастровым номером 50:10:060202:278, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1350 кв. м, расположенного по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, ул. Микояна, д. 20-а, принадлежащем Застройщику на праве собственности, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.04.2013 сделана запись регистрации N 50-50/010/021/2013-429. 

В соответствии с п. 2.1.5 Соглашения между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 1 (№ 421) от 21.08.2019 г., содержащее график застройки в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания строительства. 

В соответствии с графиком, утвержденным пунктом 2 Дополнительного соглашения ответчик обязался принять участие в финансировании формирования земельного участка, приобретении прав на земельный участок и финансировании проектирования, строительства общеобразовательной школы на 1100 учащихся и дошкольного образовательного учреждения на 68 мест путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации. 

Довод ответчика, о не исполнении своих обязательств в рамках другого соглашения, а так же ссылка на то, что срок исполнения обязательств по перечислению денежных средств не наступил, суд признает несостоятельным ввиду следующего.

Ссылка истца на неисполнение Администрацией своих обязательств в рамках соглашения с ПК «ЖСК Сходня-11» не относится к рассмотрению предмета данного спора.

Согласно п. 6.1 Соглашения соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств. 

В соответствии п. 2 Дополнительного соглашения № 1 № 421 к соглашению о реализации инвестиционного проекта от 30.01.2017 г. срок перечисления денежных средств является до 25.06.2021 г.

Ответчик ссылается на ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой сроки строительства жилого дома не могут быть установлены инвестиционным соглашением, они определяются сроком получения исходно-разрешительной документации и указываются в разрешении на строительство, полученным в соответствии со ст. 51 ГрК, соответственно, по мнению Ответчика, поскольку им не было получено разрешение на строительство жилого дома, срок выполнения обязательств по финансированию парковки, общеобразовательного учреждения и дошкольного образовательного учреждения еще не наступил.

Между тем, Администрация в заявленных требованиях просит взыскать денежные средства за отсутствие со стороны Застройщика финансирования проектирования, строительства общеобразовательной школы на 1100 учащихся и дошкольного образовательного учреждения на 68 мест путем перечисления денежных средств на расчётный счет Администрации, речь о других объектах - жилом доме, парковке речи в данном иске не идет.

На расчетный счёт денежные средства, размер которых установлен заключенным Дополнительным соглашением № 1 от 21.08.2019 к Соглашению в Администрацию не поступали. Финансирование со стороны Застройщика не было.

ПК «ЖСК СХОДНЯ-12» указывает, что Администрация не исполняла свои обязательства по формированию земельного участка для строительства многоуровневой автостоянки на 1060 мест, отказывала в предоставлении государственной услуги по предоставлению указанного земельного участка.

Между тем, в представленных к отзыву документах речь идет о многоуровневой автостоянке на 1060 мест, а также о земельных участках с кадастровыми номерами 50:100060202:56, 50:10:0060202:300, 50:10:0060202:324.

Согласно же заключенному ПК «ЖСК Сходня-12» Соглашению, рассматриваемому в настоящем споре строительство дошкольного образовательного учреждения осуществляется Застройщиком на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060208:8, а общеобразовательной школы на земельных участках с кадастровыми номерами 50:10:0060202:78, 50:10:0060202:19 и на формируемом Администрацией земельном участке. При этом, как было отмечено выше финансирование со стороны Застройщика отсутствовало.

Ответчик указывает на отсутствие целесообразности перечисления денежных средств, поскольку ставит под сомнение реализацию инвестиционного соглашения.

Однако, пункт 7.2 Соглашения устанавливает, что любые изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу с даты их подписания уполномоченными представителями Сторон.

Какие-либо дополнительные соглашения об изменении сроков перечисления денежных средств на расчётный счёт Администрации или заменяющее указанное обязательство не заключались.

Иные доводы Ответчика подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, требования Истца о взыскании задолженности в размере 13 000 000 руб., подлежат удовлетворению.

Кроме того, Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 01.07.2021 по 01.11.2023 в размере 1 382 368,40 руб. 

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является неустойка.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2.1.5 Соглашения, Администрация вправе взыскать с Застройщика пени в размере 0,035% от ориентировочного объема инвестиций, определенных п. 1.2 Соглашения, за каждый полный месяц просрочки.

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательства по оплате подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Суд, проверив расчет истца, считает его обоснованным и верным, в связи с чем, требование о взыскании пени за период с 01.07.2021 по 01.11.2023 в размере 1 382 368,40 руб. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ПК «ЖСК СХОДНЯ-12» в пользу Администрации городского округа Химки Московской области задолженность в размере 13 000 000 руб. и пени в сумме 1 382 368,40 руб. 

Взыскать с ПК «ЖСК СХОДНЯ-12» в доход федерального бюджета  госпошлину в размере 94 912 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

 

Судья                                                                                                                          Ю.А. Фаньян