Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-5248/2022

9 августа 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 3 августа 2022 г. 

Полный текст решения изготовлен 9 августа 2022 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-5248/2022 по исковому заявлению государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» (ОГРН 

<

***> от 25.10.2007, ИНН 

<

***>, адрес: 353235, Краснодарский край, Северский район, пгт, Афинский, улица Пушкина, дом 1) к обществу с ограниченной ответственностью  «Газпром Трансгаз  Сургут» (ОГРН 

<

***> от 30.10.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании задолженности по  договору аренды лесного участка № 203/10-08 от 27.10.2008, при участии третьего лица - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Октябрьская, д. 12),

при участии представителей сторон:

от ответчика -   ФИО2, доверенность от 25.03.2022,

от иных лиц  – не явились, 

установил:

государственное казенное учреждение Краснодарского края «Комитет по лесу» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Газпром Трансгаз  Сургут» (далее – ответчик, Общество, ООО «Газпром Трансгаз  Сургут») о взыскании задолженности по  договору аренды лесного участка № 203/10-08 от 27.10.2008 в размере 413 651 рубля 94 копеек, в том числе задолженности по арендной плате в федеральный бюджет в размере 391 810 рублей 66 копеек,  пени в размере 21 841 рубля 28 копеек.

Определение от 28.03.2022 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.05.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – третье лицо, Управление).

От истца поступили  пояснения (л.д. 27). 

Общество  в отзыве на заявление просит  в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 30-32).

По ходатайству ответчика к материалам дела приобщено письмо от 22.07.2020 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», согласно которому назначение земельного участка с кадастровым номером  24:40:0507001:0003 изменено с категории «земли лесного фонда» на категорию «земли населенных пунктов» 14.03.2019.

Определением суда от 09.06.2022 судебное заседание назначено на 03.08.2022.

До судебного заседания от ответчика  поступили дополнительные документы. 

От Общества в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), арбитражным судом удовлетворено заявленное ходатайство, судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего  лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель Общества  в судебном заседании  поддержал  доводы отзыва на заявление, указав на произведенную оплату за пользование земельным участком, отнесенного в настоящее время к категории «земли населенных пунктов».

Суд,  заслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

Между Учреждением (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Сургут» (арендатор) 27.10.2008 заключен договор аренды лесного участка № 203/10-08 (л.д. 13-15). 

Согласно условиям договора арендодатель предоставляет арендатору в пользование лесной участок площадью 3,4236 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 10Б, части выделов 2,4, кадастровый номер 23:40:0507001:0003, из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, сроком на 10 лет, для осуществления рекреационной деятельности. 

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата арендатором вносится каждый месяц до 15 числа оплачиваемого месяца. 

Пунктом 4.2 договора предусмотрено,  что за несвоевременную уплату арендной платы с арендатора взыскивается неустойка в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы годовой арендной платы за каждый день неисполнения обязательств.

Учреждение указывает,  что по состоянию на 01.03.2022 (за период с 15.04.2020  по 11.08.2020 за ответчиком числится задолженность по арендным платежам в размере 391 810 рублей 66 копеек.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате арендной платы по договорам аренды истцом в адрес ответчика направлена претензия № 111-3006/20 от 17.06.2020 с требованием оплатить задолженность и неустойку (л.д. 18-19). 

В связи с тем, что ответчик принятые на себя обязательства по своевременному и в полном объеме внесению арендной платы не исполнил, истец, начислив пени, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствие со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а также условиями заключенного договора.

В пункте 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Возражая против доводов иска, ответчик ссылается на то, что назначение переданного в аренду по договору земельного участка с кадастровым номером  24:40:0507001:0003 изменено 14.03.2019 с категории «земли лесного фонда» на категорию «земли населенных пунктов» и Обществом произведена оплата за пользование этим земельным участком за 1-4 кварталы 2020 года (включая спорный период времени) в адрес третьего лица, что подтверждается платежными документами (л.д. 39-40).

Суд полагает доказанным материалами дела факт уплаты ответчиком арендных платежей за пользование участком, отнесенным к категории лесных земель, в соответствии с указаниями уполномоченного лица – Управления. 

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Из материалов дела следует,  что договор аренды лесного участка № 203/10-08 был заключен 27.10.2008 на лесной участок с кадастровым номером 23:40:0507001:3, сроком на 10 лет.

Ответчиком 12.04.2019 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края было подано заявление от 12.04.2019 № 23/44/65-03224-03 о заключении нового договора аренды без проведения торгов (л.д. 33).

Министерства природных ресурсов Краснодарского края  письмом от 03.07.2019 уведомило ООО «Газпром трансгаз Сургут» об отказе в предоставлении в  аренду участка с кадастровым номером 23:40:0505001:3, так как он отнесен к категории земель населенных пунктов (л.д. 34).

Данным письмом Министерство природных ресурсов Краснодарского края информировало Общество о том, что соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459 (далее - Положение № 459), именно Управление осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранению, расположенных на территории Краснодарского края и Республике Адыгея земельных участков, находящихся в федеральной собственности, а также реализует полномочия собственника федерального имущества, включая полномочия по предоставлению в аренду находящихся в федеральной собственности земельных (лесных) участков.

Ответчиком в материалы дела представлен приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края №1163 от 14.06.2019, которым подтверждается то обстоятельство,  что категория спорного земельного участка с «земли лесного фонда» на «земли населенных пунктов» была изменена в 2019 году (л.д. 72-73).

Ответчиком в адрес Управления направленно письмо от 07.08.2019 № 18/20-06764-05 о заключении нового договора аренды на земельные участки, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером23:40:0505001:3, в связи предстоящим окончанием срока действия договора № 203/10-08 от 27.10.2008  (л.д. 35).

Письмом № 23-13/09/16189 от 16.09.2019 Управление сообщило ответчику о приостановлении процедуры заключения договора аренды указанного участка, отнесенного к категории земель населенных пунктов, до предоставления ответчиком сведений об объектах недвижимости, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0505001:3 и актуализации данных  ЕГРН об объектах недвижимого имущества в части расположения в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0507001:3 (л.д. 36).

Принимая во внимание изменение категории земельного участка с кадастровым номером 23:40:0507001:3 с земель лесного фонда на категорию земли населенного пункта, до окончания работ по актуализации данных ЕГРН об объектах недвижимого имущества и разрешения вопроса о заключении нового договора аренды этого же земельного участка, ООО «Газпром трансгаз Сургут письмом от 20.02.2020 № 18/20-01493-07 обратилось в адрес Управления с обращением о направлении реквизитов для своевременного внесения платы за пользование земельным участком (л.д. 37).

Письмом от 17.03.2020 №23-07/4001 Управление сообщило, что арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:40:0507001:3 подлежит направлению в федеральный бюджет с зачислением на счет Управления федерального казначейства по Краснодарскому краю (получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея) (л.д. 38). 

Кроме того, письмо от 28.10.2020 № 23-09/16515 МТУ Росимущества информирует о том, что при переводе лесных участков из земель лесного фонда в земли населенных пунктов полномочия по контролю за управлением, распоряжением, использованием таких земельных участков приобретает Управление, арендная плата вносится на реквизиты соответствующего уполномоченного органа (л.д. 42).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что арендные платежи за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:40:0507001:3 за 2020 год, включая спорный период времени, производились ответчиком по реквизитам, указанным Управлением, что подтверждается платежными поручениями № 24666 от 23.06.2020, № 24665 от 23.06.2020, № 38114 от 24.09.2020, № 3304 от 28.01.2021 (л.д. 39-40).

Определением от 16.05.2022  суд предлагал истцу представить письменные пояснения по доводам отзыва на заявление об оплате пользования земельным участком. Определение суда от 16..05.2022 истцом получено, но истцом не исполнено, возражений относительно указанного довода ответчика не приведено.

Учитывая, что Обществом исполнены обязательства по внесению платы за пользование спорным земельным участком, относящимся с 2019 года к категории земель населенных пунктов, требования истца не подлежат удовлетворению.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины судебные расходы по оплате государственной пошлины между сторонами спора не распределяются.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 148, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления  отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  15  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации  настоящий  судебный  акт  выполнен  в  форме  электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный  суд  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры  разъясняет,  что  в соответствии  со  статьей  177  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  решение,  выполненное  в  форме  электронного  документа,  направляется лицам,  участвующим  в  деле,  посредством  его  размещения  на  официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяЕ.А. Голубева