АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 76, телефон: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-10759/2024

г. Барнаул

10 октября 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 07 октября 2024 года. 

Решение изготовлено в полном объеме 10 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Кузнецовой А.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Омск Омской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Алейск Алтайского края

о взыскании задолженности за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года в размере 67 015 рублей 59 копеек, 

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 183 рубля 00 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 года, паспорт, 

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,  

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» (далее – истец, Общество, ООО «ЭкоТранс», Региональный оператор) обратилось в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1, Потребитель) о взыскании задолженности за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года в размере 54 569 рублей 90 копеек, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 183 рубля 00 копеек.

Определением суда от 28.06.2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В срок, установленный частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от индивидуального предпринимателя ФИО1 поступил письменный отзыв на исковое заявление.

08.08.2024 года от общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» поступило исковое заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года в размере 74 059 рублей 15 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 183 рубля 00 копеек.

В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 228 АПК РФ с учетом характера и сложности дела арбитражный суд вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, с учетом характера и сложности дела, суд определением от 14.08.2024 года назначил судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26 августа 2024 года.

Суд предложил сторонам спора представить надлежащим образом заверенную копию кадастровой выписки в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>; дополнительные документы направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить суд, а также предложил составить совместный акт сверки взаимных расчетов; акт сверки представить в арбитражный суд; предложить принять меры к мирному урегулированию спора. Ответчику представить надлежащим образом заверенную копию договора аренды (при наличии) на объект недвижимости, в котором осуществляется предпринимательская деятельность; дополнительные документы направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить суд.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дополнительные документы, указанные в определении суда от 10.06.2024 года не представили.

Протокольным определением арбитражного суда от 26.08.2024 года судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по данному делу было назначено на 10 сентября 2024 года.

В судебном заседании 10 сентября 2024 года, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято уточнение заявленных исковых требований истца. Согласно уточненному заявлению, истец просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» задолженность за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года в размере 67 015 рублей 59 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 183 рубля 00 копеек.

Протокольным определением арбитражного суда от 10.09.2024 года судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по данному делу было отложено на 07 октября 2024 года.

Определением от 12.09.2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил проведение предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, что привело к возникновению задолженности. В качестве правового основания требований приведены ссылки на статьи 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Поясняет, что на основании Соглашения № 223/22-ДО об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Алейской зоны Алтайского края от 10.10.2022 года ООО «ЭкоТранс» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) Алейской зоны Алтайского края. Указывает, что ИП ФИО1 является действующим предпринимателем и в процессе своей жизнедеятельности образует твердые коммунальные отходы, поэтому ООО «ЭкоТранс» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику и в настоящий период времени. Собственником здания (промтоварный магазин), расположенного по адресу: 

<

...> является ИП ФИО1. Поясняет, что ООО «ЭкоТранс» неоднократно направлялись в адрес ответчика Уведомления о необходимости заключить договор на услугу по обращению с ТКО, однако уведомления оставались без внимания. Указывает, что расчет был произведен исходя из условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года. Кроме того, при составлении расчета задолженности ИП ФИО1 перед ООО «ЭкоТранс» был учтен договор аренды № АМ-4597-15/2021 от 09.09.2021 года, а также договор аренды недвижимого имущества от 22.03.2023 года.

Ответчик - ИП ФИО1, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Указывает, что вывоз мусора ООО «ЭкоТранс» с 01.12.2022 года по 24.08.2024 года не осуществлялся, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года  Предпринимателем не заключался, акты выполненных работ не подписывались, уведомления о необходимости заключить договор Предприниматель не получала. Поясняет, что арендатор общество с ограниченной ответственностью «Альфа - М» по адресу: 

<

...>, (площадь арендуемого помещения 101 м2) заключил договор с ООО «ЭкоТранс» № 3Р 14 от 01.01.2023 года. Также, арендатор общество с ограниченной ответственностью «Апрель Сибирь» по адресу: 

<

...>, (площадь арендуемого помещения 60 м2) заключил договор с ООО «ЭкоТранс» от 01.01.2024 года. Полагает, что поскольку арендаторы сами платят за свою площадь, площадь для начисления необходимо считать равную 1 332,5 м2. Указывает, что ИП ФИО1 обращалась в ООО «ЭкоТранс» с целью заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на площадь 1 332,5 м2, однако ей отказали.

Более подробно позиция лиц, участвующих в деле, изложена в исковом заявлении о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, уточненных исковых заявлениях, а также письменных отзывах на исковое заявление, представленных в материалы дела.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, привел пояснения, ответил на вопросы суда.

Изучив доводы искового заявления, возражения ответчика, выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Алейской зоне на основании Соглашения с Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Алтайского края № 223/22-ДО от 10.10.2022 года (далее - Соглашение) сроком до 31.12.2031 года.

Согласно пункту 1.2 - 1.4 Соглашения, предметом настоящего Соглашения является выполнение Региональным оператором установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением функций по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - «ТКО») в зоне деятельности Регионального оператора в соответствии с Территориальной схемой.

На основании Соглашения, ООО «ЭкоТранс» приступил к обязанностям регионального оператора на территории Алейской зоны с 02.12.2022 года. 

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, Алтайского края утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.09.2021 года № 1193 (далее - территориальная схема).

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ, Закон об отходах производства и потребления) и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 (далее – Правила, Правила № 1156, Правила обращения с ТКО) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления

В соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В соответствии с Соглашением зоной деятельности регионального оператора является территория Алейской зоны Алтайского края, к которой относятся: город Алейск, Алейский, Завьяловский, Мамонтовский, Романовский, Топчихинский, Усть - Калманский, Усть - Пристанский, Чарышский и Шипуновский районы. 

Исходя из этого, Истец вправе требовать оплаты оказанных Ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Иное бы создавало предпосылки для нарушения собственниками ТКО экологических требований, установленных Федеральным Законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», путем уклонения от оформления договорных отношений с региональным оператором, как единственно возможным субъектом по сбору, транспортированию и захоронению ТКО.

Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется региональным оператором, либо в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов городского округа - города Барнаула Алтайского края, либо с мест накопления ТКО (контейнерная площадка), принадлежащих на праве собственности собственнику ТКО, на основании заключенного между собственником ТКО и региональным оператором соответствующего договора. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов городского округа - города Барнаула Алтайского края размещен на официальном интернет - сайте города Барнаула.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТранс» неоднократно направляло ИП ФИО1 (уведомления о необходимости заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.06.2023 года, от 08.08.2023 года № 1075, от 12.01.2024 года.

Потребитель в течение 15 рабочих дней, со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, то в силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с пунктом 8(18) Правил, до дня заключения данного договора услуга по обращению с ТКО подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Указанный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ).

Кроме того, договор с региональным оператором также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Правилами № 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 года.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В случае не заключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), Ответчик осуществляет деятельность по адресу: 

<

...>.

Ответчик, осуществляя финансово - хозяйственную деятельность является собственником ТКО. Исходя и этого, следует, что, Ответчик пользуется услугами по обращению с ТКО, предоставляемыми региональным оператором - ООО «ЭкоТранс».

Территория, на которой осуществляется данная деятельность, входит в Алейскую зону. Следовательно, ИП ФИО1 является потребителем услуг, оказываемых ООО «ЭкоТранс», по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 (далее – Правила № 1156) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Территория, на которой ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность  входит в Алейскую зону. Поскольку Потребитель (Ответчик) своевременно, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не заключил письменный договор на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствовался действующим законодательством и оказывал услуги в соответствии с типовым договором. 

Ответчиком не оплачивались услуги, оказанные ему региональным оператором, в связи с чем, за период декабря 2022 года по июня 2024 года у Ответчика образовалась задолженность по обращению с ТКО в размере 67 015 рублей 59 копеек (согласно уточненному исковому заявлению истца от 30.08.2024 года № 148).

По типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 типового Договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 1.2 типового Договора)

Способ складирования твердых коммунальных отходов — контейнер (пункт 1.3 типового Договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 02 декабря 2022 года (пункт 1.4 типового Договора)

Согласно пункта 2.1 типового Договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, согласно утвержденному тарифу на период 2023 года, стоимость 1 куб. м составляет 521 (пятьсот двадцать один) рубль 94 копейки, без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС). Решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.11.2022 года № 521 «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Алейской зоне Алтайского края на 2023 год».

В соответствии с пунктом 2.2 типового Договора, при утверждении в установленном законодательством Российской Федерации порядке новых размеров единого тарифа стоимость услуг по настоящему договору изменяется соответственно вновь утвержденным тарифам с начала периода их действия.

Информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте Регионального оператора https://ekotrans55.ru. информационных стендах, в счет - фактуре, универсальном передаточном документе (далее - «УПД»), Любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением.

Заключение дополнительного соглашения к настоящему договору об изменении единого тарифа и (или) нормативов накопления ТКО в таком случае не требуется.

Согласно пункту 2.3 типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

При определении объема твердых коммунальных отходов по нормативам накопления твердых коммунальных отходов в случае изменения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, такие нормативы применяются к отношениям сторон с даты вступления в силу (начала действия) соответствующего нормативного акта уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края - распоряжения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, независимо от заключения сторонами дополнительного соглашения (пункт 5.1 Договора). 

Согласно разделу 6 Договора стороны определи порядок фиксации нарушений по договору.

Приложением № 1 к Договору определены объекты образования коммунальных отходов, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО/места (площадки) накопления крупногабаритных отходов и подъездных путей к ним, а также расечт объема ТКО

Приложением № 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны установили расчет стоимости услуг (в случае расчета объема услуги исходя из нормативов накопления ТКО).

Приложением № 3 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны установили информацию в графическом виде о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов).

ООО «ЭкоТранс» было подготовлено и направлено ответчику Дополнительное соглашение № 1 к типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, согласно которому внесены изменения в Приложение № 2 к Договору № А/89 от 05.12.2022 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в редакции Приложения № 2 к настоящему Дополнительному соглашению, на основании Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.12.2023 года № 488 «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Алейской зоне Алтайского края на 2024 год». Оплата услуг по настоящему дополнительному соглашению осуществляется по цене, согласно утвержденному тарифу на период с 01.01.2024 года по 30.06.2024 года стоимость 1 куб. м составляет 521 (пятьсот двадцать один) рубль 94 копейки, без учета НДС, с 01.07.2024 года по 31.12.2024 года, стоимость 1 куб. м составляет 545 (пятьсот сорок пять) рублей 58 копеек без учета НДС (пункт 1 Дополнительного соглашения).

Также, ООО «ЭкоТранс» было подготовлено и направлено ответчику Дополнительное соглашение № 2 к типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, согласно которому Стороны пришли к соглашению внести изменения в Приложение № 1 и Приложение № 2 к Договору № А/89 от 05.12.2022 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в редакции Приложения № 1 и Приложения № 2 к настоящему Дополнительному соглашению с 01.07.2024 года (пункт 1 Дополнительного соглашения).

Норматив накопления ТКО на территории Алтайского края, дифференцированные по категориям объектов, на которых образуются отходы, утвержден Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 432 от 10.12.2020 года.

Цена за оказанную услугу по обращению с ТКО определена в размере единого тарифа, утвержденного Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 521 от 28.11.2022 года.

Ответчиком не оплачивались услуги, оказанные ему региональным оператором, в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, за период с декабря 2022 года по июнь 2024 года, в размере 67 015 рублей 59 копеек (с учетом уточненного искового заявления истца от 30.08.2024 года № 148).

29.02.2024 года истцом в адрес ИП ФИО1 была направлена претензия от 26.02.2024 года № 360 с требованием об оплате задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность в полном объеме не погашена.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика 17.07.2024 повторно была направлена претензия № 1056 от 16.07.2024 года с требованием об оплате задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года.

Ответа ИП ФИО1 на претензию ООО «ЭкоТранс» № 1056 от 16.07.2024 года не последовало, претензия оставлена без удовлетворения, денежные средства не были перечислены на расчетный счет истца.

Поскольку претензии истца от 26.02.2024 года № 360, а также № 1056 от 16.07.2024 года, ответчиком оставлены без ответа и удовлетворения, учитывая, что на момент подачи искового заявления за ответчиком имеется задолженность за оказанные услуги по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, 20.06.2024 года ООО «ЭкоТранс» обратилось в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Заявление было подано через систему «Мой арбитр» и зарегистрировано канцелярией суда 21.06.2024 года.

Давая оценку отношениям сторон, суд считает, что между сторонами возникли обязательственные отношения из договора возмездного оказания услуг, к которым применяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 

Из положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Норма статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает отступление от принципа свободы договора, декларируемого статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и корреспондирует с положением последней о том, что понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно пункту 1 Правил обращения с ТКО, последние устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. 

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Твердыми коммунальными отходами, согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», признаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Исходя из статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2019 года) обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и тому подобное), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь ввиду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 – 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

По смыслу статей 711 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Исходя из положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчику исполнителем.

В период с декабря 2022 года по июнь 2024 года ответчик осуществлял свою деятельность по адресу: 

<

...>, что подтверждается материалами дела, и фактически не оспаривается самим Ответчиком.

На протяжении спорного периода (с 02.12.2022 года по 30.06.2024 года) ответчик образовывал ТКО.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Существенная правовая особенность правового регулирования договорных отношений с региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами состоит в том, что в силу пункта 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641» договор между потребителем и оператором считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Данная норма является исключением из общих принципов гражданского права, которые предусматривают равенство участников гражданских правоотношений и возможность заключения договоров лишь по взаимному соглашению сторон. 

В нарушение указанных положений Федерального закона № 89-ФЗ Ответчиком не было инициировано заключение договора, в связи с чем, Истец осуществлял оказание услуг на условиях типового договора, положения которого установлены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 года.

Системой регулирования деятельности по обращению с ТКО является, в том числе создание экономических стимулов для прекращения загрязнения окружающей среды путем создания безальтернативного механизма размещения отходов лишь в специализированных объектах и осуществления деятельности по обращению с ТКО строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными операторами).

Взаимосвязь и системное толкование норм Федерального закона № 89-ФЗ, Федерального закона от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 458-ФЗ), Правил № 1156 и статей 429.4, 434, 438 ГК РФ, позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора.

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента. Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами.

Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае не востребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 ГК РФ, пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Таким образом, при отсутствии востребования оказания услуги со стороны ответчика, а более того, при создании препятствий к оказанию данной услуги со стороны ответчика, ответчик, являясь стороной типового договора по обращению с твердыми коммунальными отходами допустил односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 6 типового договора, утвержденного Правилами № 1156, чем нарушил право истца на получение оплаты за обращение с ТКО.

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По смыслу раздела I(1) Правил обращения с ТКО инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. 

Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во - первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во - вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем. 

С учетом установленной абонентской обязанности по оплате услуг регионального оператора не является основанием для освобождения собственника ТКО от этой обязанности и факт заключения им договора на обращение с ТКО (либо входящих в этот термин одного или нескольких видов деятельности) с лицом, не являющимся региональным оператором, а также факт исполнения таким лицом обязанностей по указанному договору.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Существенная правовая особенность правового регулирования договорных отношений с региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами состоит в том, что в силу пункта 8(17) Правил обращения с ТКО, договор между потребителем и оператором считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения данного договора на сайте оператора в сети Интернет. Данная норма является исключением из общих принципов гражданского права, которые предусматривают равенство участников гражданских правоотношений и возможность заключения договоров лишь по взаимному соглашению сторон.

Согласно пункту 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Факт оказания услуг, наличие и размер задолженности ответчика, установленного типовым договором, подтверждается материалами дела

Таким образом, истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период.

Со 02.12.2022 года по настоящее время ООО «ЭкоТранс» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Алейской зоне на основании соглашения с Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Алтайского края № 223/22-ДО от 10.10.2022 года.

Так как, ИП ФИО1 является действующим Предпринимателем и в процессе своей жизнедеятельности образует твердые коммунальные отходы, то ООО «ЭкоТранс» оказывает услуги по обращению с ТКО ответчику и в настоящий период времени.

Однако, так как Потребитель своевременно, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ в период с июня 2021 года по настоящее время не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор руководствовался действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Кроме того, в соответствии с условиями раздела 6 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, определен порядок фиксации нарушений по договору, в котором указано, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото - и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В случае если Региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным Региональным оператором.

В случае получения возражений Регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

Потребитель направляет копию акта о нарушении Региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

За весь период в адрес ООО «ЭкоТранс» не поступало требований от ИП ФИО1 о вызове представителя регионального оператора для фиксации нарушении региональным оператором обязательств по договору, что так же свидетельствует о надлежащем оказании услуг ответчику.

Также, материалы дела не содержат доказательств того, каким законным способом ответчик распоряжался ТКО, которые образовывала его организация в спорный период, не предоставил доказательств того, что использовал какой - то другой способ утилизации ТКО.

В действиях истца не усматривается злоупотреблением правом по смыслу статьи 10 ГК РФ. Истец как региональный оператор наделен обязанностью по обеспечению обращения ТКО, все действия истца направлены на исполнение возложенных полномочий, то есть ООО «ЭкоТранс» действует исключительно с целью исполнения действующего законодательства. 

Ответчик же, наоборот, не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральном законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по заключению и исполнению договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

С декабря 2022 года истец обеспечивает и осуществляет прием всех твердых коммунальных отходов, образующихся у пользователей, находящихся на территории Алейской зоны, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО, в связи с чем, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он обязан их утилизировать не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

Ответчиком не представлено в материалы дела доказательств того, какие объемы ТКО у него образовывались и как он ими распорядился законным способом.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждены документами, представленными в материалы дела.

Региональный оператор обязан производить начисления согласно утвержденным тарифам и нормативам, иной порядок считается не законным. Нормативы (объемы) накопления, утвержденные решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов никем не оспорены и обязательны для применения.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимной связи и совокупности, считает, что истцом доказан факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с положениями статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате задолженности. Документы, опровергающие представленные истцом доказательства, ответчиком также не представлены.

Ответчиком обязательства по оплате стоимости оказанных услуг не исполнены, доказательства оплаты задолженности не представлены.

Правила главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения по договору возмездного оказания услуг, не предусматривают обязательное составление актов приемки при оказании таких услуг. Правила оформления актов об оказании услуг были согласованы сторонами при заключении Договора.

Акты оказанных услуг ответчиком не подписаны, при этом мотивированные возражения против их подписания ответчиком не заявлены. 

При таких обстоятельствах акты об оказании услуг считается подписанными в одностороннем порядке, а услуги оказанными и принятыми.

Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений лежит на нем (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что истец, являясь региональным оператором по обращению с ТКО, в то время как в ходе деятельности Ответчика образовывались ТКО, которые подлежали вывозу истцом.

Таким образом, факт нарушения срока оплаты Ответчиком за оказанные услуги, установленного Договором, подтверждается материалами дела, и по существу не оспаривается Ответчиком.

Доказанность факта оказания истцом услуг ответчику подтверждается представленными в материалы дела совокупностью доказательств, достоверность, относимость, непротиворечивость и взаимосвязь которых, подтверждена в процессе судебного разбирательства соответствующими средствами доказывания.

Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений лежит на нем (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

При таких обстоятельствах, суд проверив расчет истца, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд отмечает, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 года № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Расчет был произведен исходя из условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года.

Также, при составлении расчета задолженности ИП ФИО1 перед ООО «ЭкоТранс» был учтен договор аренды № АМ-4597-15/2021 от 09.09.2021 года, а также договор аренды недвижимого имущества от 22.03.2023 года.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Действующая правоприменительная практика исходит из презумпции оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов специально уполномоченной на то организацией – региональным оператором, которая фактически может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства представлением совокупности доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 АПК РФ). 

В рамках настоящего дела судом установлено, что стороны надлежащим образом оформили отношения по вывозу твердых коммунальных отходов (Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года).

При этом, условиями Договора (раздел 6) подробно урегулирован вопрос о порядке фиксации нарушения обязательств по Договору. 

Ответчиком доказательств того, что потребитель уведомлял регионального оператора о выявлении факта нарушений, не представлено.

Иные доводы, реплики и суждения представителей лиц, участвующих в деле, которые были предметом судебного разбирательства, признаны судом не имеющими существенного значения для правильного разрешения спора.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 183 рубля 00 копеек суд возлагает на ответчика, поскольку судом удовлетворены заявленные исковые требования в полном объеме. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. 

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. 

В связи с тем, что истец увеличил сумму исковых требований с 54 569 рублей 90 копеек (государственная пошлина 2 183 рубля 00 копеек) до 67 015 рублей 59 копеек (государственная пошлина 2 680 рублей 62 копейки), при этом доплату государственной пошлины в размере 497 рублей 62 копейки не произвел, ввиду удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс», недоплаченная государственная пошлина подлежит отнесению на Ответчика. 

Таким образом, с Ответчика в федеральный бюджет Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 497 рублей 62 копейки. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края 

 

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Алейск Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Омск Омской области 67 015 рублей 59 копеек задолженности за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № А/89 от 05.12.2022 года, а также 2 183 рубля 00 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Алейск Алтайского края в доход федерального бюджета Российской Федерации 497 рублей 62 копейки государственной пошлины.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                     В.В. Синцова