АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А84-7197/2022

г. Калуга

14 июня 2023 

Судья Арбитражного суда Центрального округа Леонова Л.В.,  рассмотрев кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю на  решение Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2022 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от  14.02.2023 по делу № А84-7197/2022, рассмотренному в порядке  упрощенного производства,  

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Севастополю (далее - пенсионный фонд) обратилось в  арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (далее - ИП ФИО1, страхователь) о взыскании  финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования в размере 6 000 руб.  

 Дело рассмотрено в соответствии с главой 29 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке  упрощенного производства.  

 Решением Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2022  заявленные требования удовлетворены частично, с ИП ФИО1 в  пользу пенсионного фонда взысканы финансовые санкции в размере  

1 200 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано. 

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  от 14.02.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением  суда апелляционной инстанции, пенсионный фонд обратился в суд округа с  кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные  акты, в части отказа в удовлетворении исковых требований пенсионного  

фонда, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить  заявленные требования в полном объеме.  

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в  соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных  частью 3 статьи 288.2 Кодекса.  

Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе,  отзыв на жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для  отмены обжалуемых судебных актов.  

Из материалов дела следует, что по результатам проверки сведений о  застрахованных лицах представленных ИП ФИО1, пенсионным  фондом выявлено, что данные о шести застрахованных лицах, которые  представлены по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, представлены в нарушение  сроков, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный  закон № 27-ФЗ).  

Кроме того, ИП ФИО1 не представил в Отделение Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.  Севастополю сведения об одном застрахованном лице за январь-декабрь  2020 года по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М.  

Также, ИП ФИО1 представил в пенсионный фонд сведения о  пяти застрахованных лицах за ноябрь 2021 года по форме СЗВ-М, в  нарушение сроков предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального  закона № 27-ФЗ.  

По результатам проведенной проверки пенсионным фондом составлены  акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования № 092S18210002554 (за 2020 год в  отношении 6 застрахованных лиц), № 092S18220000335 (за январь-декабрь  2020 года в отношении 1 застрахованного лица), № 092S18220000334  

(за ноябрь 2021 года о 5 застрахованных лицах). На основании вышеуказанных актов вынесены решения 

 № 092S19210002929 от 02.08.2021 о привлечении страхователя к  ответственности предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 3 000 руб.,  

 № 092S19220000968 от 21.01.2022 о привлечении страхователя к  ответственности в виде штрафа в размере 500 руб., № 092S19220000969 от  21.02.2022 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в  размере 2 500 руб.  

В добровольном порядке в установленный срок сумма финансовых  санкций не погашена.  

Неисполнение данных требований ИП ФИО1 в установленный  срок послужило основанием для обращения пенсионного фонда в  

арбитражный суд заявлением о взыскании финансовых санкций в размере  

6 000 руб. Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего. 

На основании статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ, статьи 6  Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации" ИП ФИО1 является  страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.  

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам  Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных  настоящим Законом.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным  годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим  Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются  страховые взносы) установленные этим пунктом сведения.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице соответствующие сведения, предусмотренные данной  статьей.  

За непредставление страхователем в установленный срок либо  представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3  статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).  

Судом установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ о 6  застрахованных лицах за 2020 и на 5 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за  ноябрь 2021 года представлены 31.03.2021 и 15.01.2022, сведения об 1  застрахованном лице не представлены в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ (не  отражены периоды трудовой деятельности застрахованного лица за февраль -  декабрь 2020 года), откорректированные сведения представлены 14.04.2021  (после истечения пятидневного срока с даты (02.04.2021) получения  предпринимателем уведомления об устранении ошибок), то есть с  нарушением установленных сроков, за что страхователь правомерно  привлечен к ответственности.  

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от  15.07.1999 № 11-П указано, что принцип соразмерности и справедливости  наказания предполагает установление дифференцированной ответственности  

в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения,  размера причиненного ущерба.  

Судом учтено, что ИП ФИО1 не совершил тяжкого  правонарушения, этим правонарушением не причинен значительный ущерб,  таким образом, с учетом изложенного со страхователя взысканы финансовые  санкции в сниженном размере.  

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а  выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку  установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке  доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых  судебных актах выводах. В силу статьи 286 АПК РФ переоценка  доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной  инстанции.  

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит  выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и  обоснованными.  

На основании изложенного кассационная жалоба удовлетворению не  подлежит.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2,  статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Центрального округа,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 14.11.2022 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от  14.02.2023 по делу № А84-7197/2022 оставить без изменения, а  кассационную жалобу - без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации не подлежит.  

Судья Л.В. Леонова