АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35093/2018

г. Новосибирск

07 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 декабря 2018 года.

07 декабря 2018 годаАрбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Решетниковой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», г Москва (ИНН 7701330105),

к акционерному обществу «ЖЕЛДОРРЕММАШ», г Москва (ИНН 

<

***>),

при участии третьего лица: ОАО «РЖД» (ИНН7708503727),

о взыскании задолженности по договору  №12/НОР-2/2102 от 30.12.2011 в размере 3732,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

при участии в судебном заседании представителей:  

от истца: ФИО2, по доверенности № НОР-9/51-Ю от 27.01.2016, паспорт,

от ответчика: ФИО3, по доверенности № №12 от 15.03.2018, паспорт.

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее по тексту – ФГП «ВО ЖТ России», истец, охрана) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «ЖЕЛДОРРЕММАШ» (далее по тексту – АО «ЖЕЛДОРРЕММАШ», ответчик) о взыскании задолженности по договору  №12/НОР-2/2102 от 30.12.2011 в размере 3732,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2018 исковое заявление ФГП «ВО ЖТ России» принято в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2018 дело передано на рассмотрение Арбитражному суду Новосибирской области.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2018 исковое заявление ФГП «ВО ЖТ России» принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ОАО «РЖД».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.11.2018, суд пришёл к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела по правилам искового производства, поскольку в данном случае рассмотрение дела в порядке упрощённого производства невозможно, в связи с отсутствием почтового конверта ответчика по месту филиала. 

В судебное заседание представители третьего лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик в отзыве указывает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как применительно к договорам на сопровождение и охрану вагонов с грузами нормами статей 197, 783, 725, 797 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности один год. Перевозка груза осуществлялась в 2016 года, а иск ответчиком был предъявлен 15.06.2018. 

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд перешел к рассмотрению спора по существу заявленных требований из предварительного судебного заседания в судебное заседание по правилу ст. 137 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзывах, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между истцом (охрана) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 12/НОР-2/2102 от 30.12.2011 (далее - договор), по условиям которого истец обязался оказать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации, а заказчик - принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (том 1 л. 12). 

В соответствии с п.2.2. договора, прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах от заказчика (уполномоченного лица заказчика, перевозчика) охране и от охраны заказчику (уполномоченному лицу заказчика, перевозчику) осуществляется в соответствии с порядком передачи грузов в вагонах, контейнерах между заказчиком и охраной (приложение № 2 к договору).

В случаях, не предусмотренных приложением № 2 к договору, прием (выдача) грузов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами. 

Согласно пункту 2.3 договора на отношения сторон, возникающие при оказании возмездных услуг, распространяются нормы, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ, Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила), Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС), положением о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 № 540, и иными нормативными правовыми актами. 

В соответствии с пунктом 3.2.6 договора заказчик обязан производить оплату услуг по сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 договора.

На основании пункта 3.5.3 охране предоставлено право выставлять заказчику счета, счет-фактуру, акт сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов через структурное подразделение охраны в порядке, предусмотренном в пункте 4.6 договора. 

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах, установленными охраной и действующим на дату предъявления к перевозке. 

Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом охраны и объявляются на сайте охраны www.zdohrana.ru в разделе «услуги» не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие. 

Из материалов дела следует, что 29.07.2016 на станции безымянка КБШ ж.д. истцом приняты под охрану вагон №60482262  с грузом – колодки тормозные чугунные - для отправки в адрес грузополучателя - ОАО ФПК, станция назначения Самара КБШ ж.д.

Перевозка вагонов оформлена железнодорожными накладными № ЭФ069397.

Прием под охрану данного вагонов (цистерны) на станции отправления подтверждается Актом приема вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серия П № 83222/320 от 29.07.2016.

05.08.2016 на станции безымянка КБШ ж.д. на данный вагон был составлен акт обшей формы 2/7993 от 04.08.2016, №2/8007 от 05.08.2016 подтверждающих факт увеличения первоначального нормативного срока доставки вагона с грузом, составленным работниками станции Безымянка (т.е. представителем перевозчика) в соответствии с «Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом».

В период с 29.07.2016 до момента выдачи вагона с грузом представителю грузополучателя вагон (цистерна) №60482262 в соответствии с договорными обязательствами находился под непрерывной охранной работников подразделений ФГП ВО ЖДТ России.

Срок доставки вагона с грузом истекал 08.08.2017. Вагон №60482262 с грузом солодки тормозные чугунные прибыл на станцию назначения - Самара КБШ 09.08.2017, что подтверждается актом выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России В № 63301/1176 от 09 августа 2016г. с учетом акта о неприбытии представителя грузополучателя от 09.08.2016 на станции назначения.

А так же 23.07.2016 на станции Пенза-1 КБШ ж.д.  истцом приняты под охрану вагон №56098387 с грузом – колодки тормозные чугунные - для отправки в адрес грузополучателя - ОАО ФПК, станция назначения Пенза-1 КБШ ж.д.

Перевозка вагонов оформлена железнодорожными накладными № ЭУ797514. 

Прием под охрану данного вагонов (цистерны) на станции отправления подтверждается Актом приема вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серия П № 83222/316 от 23.07.2016.

05.08.2016 на станции Пенза-1 КБШ ж.д. на данный вагон был составлен акт общей формы №48 от 05.08.2016 подтверждающих факт увеличения первоначального нормативного срока доставки вагона с грузом, составленным работниками станции Пенза-1 (т.е. представителем перевозчика) в соответствии с «Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом».

В период с 23.07.2016 до момента выдачи вагона с грузом представителю грузополучателя вагон (цистерна) №56098387 в соответствии с договорными обязательствами находился под непрерывной охранной работников подразделений ФГП ВО ЖДТ России.

Срок доставки вагона с грузом истекал 03.08.2017. Вагон №56098387 с грузом колодки тормозные чугунные прибыл на станцию назначения - Пенза-1 КБШ 06.08.2017, что подтверждается актом выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России В № 63101/991 от 06 августа 2016 подписанного представителем грузополучателя ОАО ФПК на станции назначения.

В соответствии с пунктом 1.16 договора под сверхнормативной охраной понимается время, исчисляемое с 00.00 часов суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов; памятке приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5. 

Оказание услуг по сверхнормативной охране грузов подтверждается копиями транспортной железнодорожной накладной, актом общей формы ГУ-23; актом приема (выдачи) грузов; памяткой приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточным актом формы КЭУ-5; другими документами, подтверждающими продолжительность оказания услуг по сверхнормативной охране (пункт 1.17 договора). 

В связи с наличием обстоятельств, указывающих на сверхнормативный срок доставки груза, истцом рассчитана плата по сверхнормативной охране (т. 1 л. 19,28) в размере 3272 руб. 28 коп. за периоды с 04.08.2016 по 06.08.2016, в размере 460 руб. 16 коп. за период с 09.08.2016 по 09.08.2016. 

С целью урегулирования возникшего спора истец направил в адрес ответчика  07.02.2018 претензию с требованием надлежащего исполнения обязанностей, задолженность не погашена, данная претензия оставлена без рассмотрения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судом, по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, правоотношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. 

Как следует из материалов дела, пунктом 5.2 договора на охрану возложена ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приеме от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов и/или памяток приемо-сдатчика при их выдаче заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения. 

Применение сбора за сверхнормативную охрану грузов при перевозке железнодорожным транспортом (станциях отправления, промежуточных станциях, станциях назначения, пограничных передаточных станциях и припортовых станциях) согласовано контрагентами в разделе 4 договора. 

Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003г. № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила № 45). 

Согласно пункту 3.1 Правил № 45 факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования; факт задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения, удостоверяются актами общей формы. 

Пунктом 3.4 Правил № 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. 

Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункт 3.5 Правил № 45). 

В материалы дела в подтверждение сверхнормативной охраны вагонов истцом представлены акты общей формы от 05.08.2016  № 48, от 04.08..2016 №2/7993 (т. 1 л. 21, 30). 

В актах указано, что вагон №60482262 прибыл на станцию безымянка КБШ ж.д., причина задержки – превышение нормы времени на обработку состава ВЧДЭ-17, вагон №56098387 прибыл на станцию Пенза 1 КБШ ж.д. с истекшим сроком доставки 03.08.2016, срок доставки увеличивается на одни сутки.

09.08.2016 ФГП ВО ЖДТ России составлен акт на станции безымянка КБШ ж.д. по вагону №60482262 о не прибытии уполномоченного лица заказчика по договору для приема вагона.

Факт сверхнормативной охраны груза ответчиком не оспорен, не доказано, что вагоны не простаивали, а были переданы грузополучателю в установленные (нормативные) сроки (статья 65 АПК РФ). 

По вагону №60482262  время сверхнормативной охраны за период с 00 час. 00 мин. 09.08.2018 до 09 час 00 мин. 09.08.2016 , составило 09 час. 00 мин.

Ставки сбора за сверхнормативную охрану в пути следования установлены Приказами ФГП ВО ЖДТ России от «29»декабря 2015 № К-10/367 (Раздел № 5), на дату предъявления груза к перевозке составляли 1040 руб. 00 коп., за каждые вагоно-сутки (или 43 руб. 33 коп., за 1 час без НДС).

Стоимость сверхнормативной охраны вагона №60482262 без учета НДС-18% составляет 389 руб.97 коп. (43руб. 33 коп. х 09 час. 00 мин), с учетом НДС-1% - 460 руб. 17 коп., которая в соответствии с договорными обязательствами подлежит оплате заказчиком.

По вагону №56098387 время сверхнормативной охраны за период с 00 час. 00 мин. 04.08.2016 до 15 час 30 мин. 06.08.2016 , составило 63 час. 30 мин.

Ставки сбора за сверхнормативную  охрану в пути следования установлены Приказами ФГП ВО ЖДТ России от «29»декабря 2015 № К-10/367 (Раздел № 5), на дату предъявления груза к перевозке составляли 1040 руб. 00 коп., за каждые вагоно-сутки (или 43 руб. 33 коп., за 1 час без НДС).

Стоимость сверхнормативной охраны вагона №56098387 без учета НДС-18% составляет 2773 руб.12 коп. (43руб. 33 коп. х 64 час. 00 мин), с учетом НДС-18% - 3272 руб. 28 коп., которая в соответствии с договорными обязательствами подлежит оплате заказчиком.

Таким образом, Истец выполнил свои договорные обязательства по сверхнормативной охране вагона №60482262, №56098387 с грузом в полном объеме, поскольку факт нарушения первоначального срока доставки вагона с грузом и его сверхнормативная охрана в пути следования документально подтверждена и обоснована. Как подтверждено ОАО «РЖД» груз прибыл в пункты назначения, вагоны переданы без замечаний в исправном состоянии. То есть услуги оказано полностью и качественно. 

Ответчик же, в нарушение ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в одностороннем порядке отказался от исполнения своих договорных обязательств.

По мнению ответчика, истцом пропущен срок исковой давности, так как применительно к договорам на сопровождение и охрану вагонов с грузами нормами статей 197, 783, 725, 797 Гражданского кодекса Российской Федерации  и ст. 126 Устава Железнодорожного транспорта установлен специальный срок исковой давности -один год. Перевозка груза осуществлялась в 2016 года, а иск ответчиком был предъявлен 15.06.2018. 

Суд с данным доводом согласится не может, он основан на неверном толковании норм права и ошибочной оценке квалификации 

Договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах является договором оказания услуг, а не грузоперевозки.

К взаимоотношениям по возмездному оказанию услуг, регулируемым главой 39 ГК РФ, нормы специального сокращенного срока исковой давности, установленные статьей 797 ГК РФ и статьей 126 Устава железнодорожного транспорта РФ, применению не подлежат.

Общий срок исковой давности (три года), установленный ст. 196 ГК РФ, истцом не пропущен.

 Данная позиция согласуется со сложившейся судебной практикой (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.02.2013 N 14269/12, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2018 N 11АП-14186/2018 по делу N А65-19065/2018).

Следовательно, на данные отношения распространяется общий срок исковой давности, таким образом, довод ответчика о пропуске срока суд считает необоснованным.

В материалах дела нет доказательств, подтверждающих, что ответчиком в установленные сроки и в полном объеме была произведена оплата за оказанные услуги, ответчиком соответствующих доказательств в арбитражный суд не представлено, расчет задолженности не оспорен, возражений по данному обстоятельству, включая факт сверхнормативной охраны вагонов, не представлено.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы относятся на ответчика в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 110, 112, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с акционерного общества "ЖЕЛДОРРЕММАШ" (ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ИНН 

<

***>) задолженность по договору  №12/НОР-2/2102 от 30.12.2011 в размере 3732 рубля 45 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. 

Исполнительный лист выдать  после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ                                                                                   Наумова Т.А.