АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных 

актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А83-1855/2024

14 октября 2025 года

г. Калуга

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02.10.2025 Постановление в полном объёме изготовлено 14.10.2025  

Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

председательствующего судьи Силаевой Н.Л., судей Гнездовского С.Э.,  

 ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фединой В.И., 

при участии в судебном заседании: 

 от общества с ограниченной ответственностью "Колор-Сервис" представителя ФИО2 по доверенности от 21.01.2025,  

 рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2025 по делу № А83-1855/2024,  

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее - истец, ДИЗО) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Колор-Сервис" (далее - ответчик, ООО "Колор-Сервис", общество) о взыскании неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 по 01.10.2023 в размере 723 428,73 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 года по 01.10.2023 года в размере 76 802,41 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не производилась плата за фактическое использование земельного участка до заключения договора аренды.  

 Решением Арбитражного суда Республики Крым от 28.10.2024 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Колор-Сервис" в пользу ДИЗО взыскано неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 по 01.10.2023 в  

размере 723 428,73 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 31.03.2022, а также с 02.10.2022 по 01.10.2023 в размере 61 989,17 рублей.  

 Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2025 решение суда отменено, принят новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ДИЗО отказано.  

 Не согласившись с выводами суда апелляционной инстанции, ДИЗО обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.  

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что ООО "Колор-Сервис" пользовался земельным участком без внесения за него соответствующей платы. Заключенный 23.11.2023 договор аренды свидетельствует о фактическом пользовании ответчиком земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, в спорный период.  

Представитель ООО "Колор-Сервис" в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд округа не направили, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности Муниципального образования городской округ Ялта Республика Крым находится земельный участок площадью 1 473 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, парк Мисхорский, з/у 4, с кадастровым номером 90:25:000000:261.  

ООО "Колор-сервис" является собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами 90:25:040103:1724, 90:25:040103:1036, 90:25:040103:1037, расположенных на указанном земельном участке. Также на указанный земельный участок ООО "Колор-сервис" 14.05.1997 выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серия I-KM № 003907.  

В силу Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон № 38-ЗРК) юридические лица, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до вступления в силу Федерального Конституционного закона, и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01.09.2019.  

Поскольку договор аренды земельного участка между ДИЗО и обществом был заключен только 23.11.2023, плата за пользование земельным участком в период с 01.01.2020 по 01.10.2023 обществом не вносилась, ДИЗО обратился в суд с настоящим иском, полагая, что на стороне общества возникло неосновательное обогащение.  

Приходя к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается факт использования ответчиком спорного земельного участка до заключения договора аренды без внесения за него соответствующей платы. Поскольку пользование землей является платным, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение, рассчитанное по ставкам арендной платы.  

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований апелляционный суд обоснованно исходил из следующего.  

Согласно пункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли, как установлено пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.  

Положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо, обладающее титульным правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, является плательщиком земельного налога.  

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом № 38-ЗРК.  

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 38-ЗРК предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.  

Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым (часть 5 статьи 3 Закона № 38-ЗРК).  

Переоформление прав на такие земельные участки на право аренды или приобретение их в собственность осуществляется в соответствии с Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года № 313 (далее - Порядок № 313).  

 Согласно пункту 21 Порядка № 313 ранее приобретенные права пользования земельным участком считаются прекращенными с момента государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком.  

 Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что право постоянного пользования спорным земельным участком прекращается только после завершения процесса его переоформления, в данном случае с момента государственной регистрации договора аренды; при наличии у лица права постоянного пользования на земельный участок такое лицо обязано оплачивать земельный налог, а не вносить собственнику земли арендную плату, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ДИЗО.  

При этом судом установлено, что у ООО "Колор-Сервис" отсутствует задолженность по земельному налогу за период с 01.01.2020 по 01.10.2023,  

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права и не опровергают его выводы.  

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемого судебного акта не установлено.  

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2025 по делу № А83-1855/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Н.Л. Силаева 

Судьи С.Э. Гнездовский 

 ФИО1