РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-191605/18

22 ноября 2018 г.

г. Москва

10-1057 

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Пуловой Л.В., при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ООО "ПЕРСПЕКТИВА" (ОГРН 

<

***>) 

к ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" (ОГРН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий при заключении договора №5-СОИ на поставку горячей воды и тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме от 01.06.18г.,

при участии: 

от истца: ФИО2 по дов. №б/н от 01.06.2016г.;

от ответчика: ФИО3 по дов. №б/н от 27.03.2018,

УСТАНОВИЛ:

Требования заявлены об урегулировании разногласий возникших при заключении договора №5-СОИ на поставку горячей воды и тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме от 01.06.18г.

Заслушав в открытом судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК  РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

ООО "ПЕРСПЕКТИВА" на основании решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме является управляющей компанией.

Собственниками помещений МКД, находящихся в управлении ООО "ПЕРСПЕКТИВА", на внеочередных собраниях собственников помещений МКД были приняты  решения по внесению оплаты за коммунальную услугу горячее водоснабжение (ГВС) и теплоснабжение непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. На основании принятых решений были заключены дополнительные соглашения к договорам управления МКД, в соответствии с которыми п.4.2.1 договора управления МКД изложен  в следующей редакции: «Управляющая организация предоставляет собственникам помещений и потребителям коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение МОП, путем заключения  Управляющей организацией от своего имени в интересах собственников помещений и потребителей договоров с ресурсоснабжающими организациями, если иное не  установлено общим собранием собственников помещений.

Начиная с января 2017г., ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" выставляла  платежные документы по оплате ГВС и тепловой энергии для целей отопления непосредственно потребителям.

Начисления включали в себя как индивидуальное потребление, так и  расход коммунальных услуг на общедомовые нужды.

26.04.2018г. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области в адрес ООО "ПЕРСПЕКТИВА" вынесено предписание №08Вх/04-7834-38-23-2018 о необходимости заключения с ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" договора теплоснабжения в отношении МКД, находящихся в управлении ООО "ПЕРСПЕКТИВА".

28.04.2018г. истец обратился в адрес ответчика с заявкой  на заключение договора.

Не получив ответа, 18.05.2018г. истец повторно направил заявку ответчику на заключение договора.

Письмом от 25.05.201г. ответчик направил в адрес истца проект договора, с условиями которого истец не согласился.

При рассмотрении разногласий сторон суд руководствовался положениями 539, 542, 544, 547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 13, 24 статьи 2, пункта 2 статьи 13, пунктов 1, 3, 7 - 9 статьи 15, статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, (далее - Правила N 307), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договор с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.

Пункт 4.2.3 договора в редакции  контракта в редакции ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ": ресурсоснабжающая организация имеет право уведомлять потребителей о размере задолженности исполнителя за коммунальные ресурсы на содержание  общедомового имущества»;

в редакции ООО "ПЕРСПЕКТИВА": указанный пункт исключить.

Суд полагает, что каких-либо неблагоприятных последствий указанное условие на истца не возлагает, поскольку из содержания данного пункта следует только наличие права ресурсоснабжающей организации. 

При таких обстоятельствах спорный пункт контракта не подлежит исключению, поскольку не противоречит действующему законодательству.

П.4.3.10 Исполнитель обязан:  в редакции ООО "ПЕРСПЕКТИВА": «При непредставлении потребителем исполнителю показаний  индивидуального или общего  (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель  не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, обязан провести указанную в п.п.4.38, 4.3.9 проверку, снять показания прибора учета и направить  результаты проверки в ресурсоснабжающую организацию.

ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" просит указанный пункт из договора исключить.

В данном случае суд принимает позицию истца.

В соответствии с пунктами 4, 18 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения, заключаемые между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией, товариществом или кооперативом, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, - предусматривают обязательства сторон по снятию и передаче показаний счетчиков, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Обязанность гарантирующего поставщика по снятию и приему показаний приборов учета в соответствии с пунктом 11 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, не исключает необходимости соблюдения требований вышеназванных Правил. Субъектами розничного рынка электроэнергии в силу указанных Основных положений являются как гарантирующие поставщики, так и исполнители коммунальных услуг, безусловное совмещение указанных функций у сбытовой организации не предопределено.

Стороны вправе согласовать стоимость оказания услуг по снятию показаний приборов учета в договоре, чего в данном случае не было сделано. 

 Кроме этого, суд принимает во внимание, что ресурсоснабжающая организация, и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1043, далее - Правила N 1034).

При этом подпункт "ж" пункта 18 Правил N 124 не возлагает на исполнителя коммунальных услуг обязанности по несению расходов на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета.

В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором (пункт 10 Правил N 1034).

Учитывая изложенное, обязанность управляющей компании предоставить предприятию возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к названным системам и передачи показаний приборов учета возникает в соответствии с подпунктом "ж" пункта 18 Правил N 124 и условиями договора, поскольку оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета входит в полномочия управляющей организации и права собственников многоквартирных домов при этом не нарушаются.

п.6. Порядок определения объемов поставленных коммунальных ресурсов

6.1 в редакции ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ": «количество (объем) коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома на содержание имущества установлен в Приложении №1 к настоящему договору и определяется по «Нормативам потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области, утвержденных Министерством Жилищно-коммунального хозяйства Московской области Распоряжением от 22.05.2017г. №63-РВ»; 

В редакции ООО "ПЕРСПЕКТИВА": «количество (объем) коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома на содержание имущества установлен в Приложении №1 к настоящему договору и определяется по «Нормативам потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области, утвержденных Министерством Жилищно-коммунального хозяйства Московской области Распоряжением от 22.05.2017г. №63-РВ». Максимальный (ориентировочный  объем коммунального ресурса «горячая вода», поставленного на содержание общего имущества в многоквартирных  домах приведен в Приложении №1 к настоящему договору. При определении ежемесячного  объема коммунального ресурса «горячая вода», поставленного на содержание общего имущества в многоквартирных  домах сторонами учитывается начисление потребителям  платы таких ресурсов в квартирах с установленными приборами учета воды и в  квартирах, где приборы учета  не установлены и коммунальный ресурс «горячая вода», поставленного на содержание общего имущества в многоквартирных  домах включен к нормативу по коммунальной услуге «горячая вода».

Суд принимает редакцию ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ", с учетом пункта 26 приложения 2 к Правилам N 354, установленным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г., согласно которому  при расчете за горячую воду по двухкомпонентному тарифу, предусматривающему компоненты на холодную воду и на тепловую энергию, определение величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должно производиться исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды. Показания общедомового прибора учета в этой части в расчет не принимаются. Доводы суда основаны правовых нормах, устанавливающих для исполнителей коммунальных услуг размер обязательств, равный совокупному размеру обязательств обслуживаемых ими лиц (собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах), что также соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232.

П.6.2 связан с п.6.1, поэтому не подлежит рассмотрению судом.

П.8 Порядок оплаты коммунальных ресурсов.

П.8.1 в редакции ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ": «Оплата по настоящему договору производится до «15» числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленных коммунальных ресурсов, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора;

В редакции ООО "ПЕРСПЕКТИВА": «Оплата по настоящему договору производится до «15» числа месяца, следующего за расчетным в размере фактически поступивших исполнителю денежных  средств от потребителей за коммунальный ресурс «горячая вода», потребляемый при  содержании общего имущества в МКД».

Суд принимает позицию ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ", по следующим основаниям.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункты 40, 63, 64 Правил N 354, части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 155) и подпунктом "и" пункта 34 Правил N 354.

Пунктом 25 Правил N 124 предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты: в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Отсутствие или недостаточность поступающих от собственников денежных средств не может служить основанием для освобождения от ответственности за несвоевременное и ненадлежащее исполнение гражданско-правового обязательства, недофинансирование само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

П.11. Действие договора.

П.11.1  в редакции ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ": «Договор считается заключенным с 01.06.2018г. и действует по 31.12.2018г. Условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие с даты  вступления в действие договора управления МКД, указанными в Приложении №1 настоящего договора (не ранее 01.01.2017г.);

В редакции ООО "ПЕРСПЕКТИВА":«Договор считается заключенным с 01.06.2018г. и действует по 31.12.2018г.  Договор автоматически пролонгируется  на тех же условиях на следующий календарный год, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания  срока действия договора не заявит другой стороне о его прекращении или изменении, или заключении договора на иных условиях.».

Суд принимает редакцию ООО "ПЕРСПЕКТИВА", поскольку иная  редакция возлагает на общество обязательства за предыдущие периоды, в течение которых им не осуществлялись начисления и оплата за соответствующие  услуги.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 174 АПК  РФ, суд 

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия между ООО "ПЕРСПЕКТИВА" (ОГРН 

<

***>) и ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" при заключении договора №5-СОИ на поставку горячей воды и тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме от 01.06.18г., изложив спорные условия в следующей редакции:

п. 4.2.3 «Ресурсоснабжающая организация имеет право уведомлять потребителей о размере задолженности исполнителя за коммунальные ресурсы на содержание  общедомового имущества»;

п.4.3.10 «При непредставлении потребителем исполнителю показаний  индивидуального или общего  (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель  не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, обязан провести указанную в п.п.4.3.8, 4.3.9 проверку, снять показания прибора учета и направить  результаты проверки в ресурсоснабжающую организацию;

п.6.1: «Количество (объем) коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома на содержание имущества установлен в Приложении №1 к настоящему договору и определяется по «Нормативам потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области, утвержденных Министерством Жилищно-коммунального хозяйства Московской области Распоряжением от 22.05.2017г. №63-РВ»; 

п.8.1: «Оплата по настоящему договору производится до «15» числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленных коммунальных ресурсов, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора;

п.11.1: «Договор считается заключенным с 01.06.2018г. и действует по 31.12.2018г.  Договор автоматически пролонгируется  на тех же условиях на следующий календарный год, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания  срока действия договора не заявит другой стороне о его прекращении или изменении, или заключении договора на иных условиях».

При принятии решения суд принимает во внимание право сторон в ходе исполнения договора вносить в него изменения, дополнения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЛ.В. Пулова