АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-328/2024

г.Чита

01 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  24 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 01 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Фаворит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Городскому округу «Город Чита» в лице Комитета по управлению имуществом  Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за содержание общего имущества за период с 14.07.2023 по 30.11.2023 в размере 5791,17 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.,

 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО1,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2024;

от третьих лиц – представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

 

            Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Фаворит» (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за текущее  содержание в размере 73638,04 руб. за период с 01.06.2018 по 30.11.2023, расходов по уплате государственной пошлины.

            Определением от 19.01.2024 суд принял к производству исковое заявление, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

            09.02.2024 от ответчика поступил отзыв по делу (л.д. 101-102), в соответствии с которым требования истца не признал. Ответчик указал, что Городской округ «Город Чита» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> площадью 42,9 кв.м. Согласно сведениям, представленным ФГАУ «Росжилкомплекс» жилое помещение распределено ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения от 25.08.2017 №10-51/666. Сдача жилого помещения ФИО1 не осуществлялась. Также истцом по требованиям за период с июня 2018 года по ноябрь 2020 года с учетом направленной претензии пропущен срок исковой давности. Расчет суммы задолженности произведен, исходя из площади жилого помещения 44,6 кв.м., тогда как в выписке из ЕГРН указана площадь помещения 42,9 кв.м.

            Определениями суда от 15.02.2024, от 07.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Федеральное  государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО1, исключен из числа третьих лиц Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита».

            Определением суда от 07.03.2024 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации городского округа «Город Чита» на надлежащего – Городской округ «Город Чита»  в лице Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита».

            В материалы дела ответчиком 22.04.2024 представлен акт ограничения доступа (замены замков) в жилое помещение по адресу: 

<

...>.

            В соответствии с указанным актом от 23.11.2023  (л.д. 142) по инициативе  ДУ «Журавушка» 23.11.2024 осуществлен выход на адрес пустующего жилого помещения №36 в доме 3А по ул. Кастринской. Входная дверь опечатана контрольной пломбой от 14.07.2023. Контрольная пломба не нарушена. Через отверстие в двери просматривается  обстановка квартиры:  жилое помещение свободно от вещного имущества. Жилое помещение найдено в брошенном состоянии.

            Истец с учетом заявленного ответчиком довода о пропуске истцом срока исковой давности, неверного указания площади помещения при расчетах, а также с учетом представленного акта осмотра квартиры от 23.11.2023, уточнил исковые требования, приняв доводы ответчика, просил взыскать  с ответчика  основной долг за период с 14.07.2023 по 30.11.2023 в размере 5791,17 руб., государственную пошлину в размере 2000 руб.

            Протокольным определением от 24.06.2024 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

            В судебном заседании представитель  ответчик указал, что уточненный расчет истца проверен,  все доводы ответчика учтены.

Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца, третьих лиц, надлежащим образом  извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

            В соответствии с выпиской из ЕРГРН (л.д. 32-35) в собственности муниципального образования городского округа «Город Чита» находится квартира №36 в жилом доме №3А  по ул. Кастринская  в г.Чите.

            На основании решения собрания собственников помещений указанного жилого дома, оформленного протоколом от 30.09.2009, управляющей организацией является ООО «Управляющая компания  Домоуправление №4» (действующее наименование - ООО УК «Фаворит» (л.д. 36-40).

            Собственником жилого помещения № 36 указанного дома, Городским округом «Город Чита», не исполнена обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 01.06.2018 по 30.11.2023.

            В связи с чем, за ответчиком числится задолженность в размере 73638,04 руб.

            29.11.2023 ответчику была направлена претензия с предложением произвести оплату образовавшейся задолженности, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

            В связи с не оплатой ответчиком задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также расходов на потребленную воду и электроэнергию на общедомовые нужды истец обратился в суд с настоящим иском.

            В ходе рассмотрения дела с учетом представленных ответчиком возражений и документов, истец скорректировал требования до 5791,17 руб. за период  14.07.2023 по 30.11.2023.

 

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

            В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

            В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

            Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

            Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В части 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Доказательств заселения спорной квартиры в период с 14.07.2023 по 30.11.2023 ответчиком не представлено, следовательно, обязательства по оплате задолженности возлагаются на ответчика в силу изложенных норм гражданского и жилищного законодательства. 

            В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

            Обязанность собственника помещения нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме также установлена пунктом 28 Правил содержания общего   имущества   в   многоквартирном   доме,   утвержденных   постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006.

            Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

            В соответствии с пунктом 7 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

            Собственник имущества обязан нести расходы по содержанию общего имущества дома независимо от условий его использования.

            Размер задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества вместе со стоимостью электроэнергии и воды поставленной на общедомовые нужды рассчитан пропорционально доли городского округа «Город Чита».

            Спорное помещение, занимаемое ответчиком, находится в жилом доме, т.е. не может существовать отдельно от этого дома, а его собственник не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и др. Следовательно, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого или жилого помещения, но и расходы по эксплуатации всего здания. Расходы по содержанию здания обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

            Исходя из изложенного, в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах.

            По расчетам истца задолженность ответчика за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги составила 5791,17 руб. за период с 14.07.2023 по 30.11.2023.

            Расчеты истца о задолженности за обслуживание дома, содержание имущества судом проверены, они составлены в соответствии с техническими паспортами зданий, утвержденными тарифами, являются правильными и обоснованными.

            Ответчик в судебном заседании пояснил, что расчет истца ответчиком проверен и является арифметически верным. 

            Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

            Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, не исполнил, оплату задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги не произвел. 

            Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению. 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 51 Закона № 131-ФЗ). 

Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (части 1, 4 статьи 34 Закона № 131-ФЗ). 

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 34 Закона № 131-ФЗ). 

Согласно пункту 1.4 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита», утвержденного решением Думы городского округа «Город Чита» от 24.05.2007 №68 (далее – Порядок управления и распоряжения имуществом), городскому округу как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. 

От имени городского округа права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Дума городского округа, администрация городского округа.

Администрация городского округа «Город Чита» является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа; является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций. Администрация вправе распределять исполнение возложенных на нее полномочий среди отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации. 

В структуру администрации входят, в том числе комитеты, являющиеся структурными подразделениями администрации (пункты 1.1, 1.4, 2.4, 3.2 Положения об администрации городского округа «Город Чита», утвержденного решением Думы городского округа «Город Чита» от 13.11.2014 № 58 – далее Положение об администрации). 

Администрация городского округа в пределах своих полномочий управляет муниципальной собственностью, в том числе решает вопросы использования объектов муниципальной собственности (пункт 3.3.1 Порядка управления и распоряжения имуществом). Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет уполномоченный орган администрации городского округа (пункт 3.5 Порядка управления и распоряжения имуществом). 

В соответствии с пунктами 1, 5 Положения о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», утвержденного решением Думы городского округа «Город Чита» от 22.09.2016 № 122 (далее – Положение о Комитете по управлению имуществом), Комитет по управлению имуществом является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита»; является муниципальным казенным учреждением. 

В разделах I, II Положения о Комитете предусмотрено, что Комитет по управлению имуществом создан для осуществления управленческих функций; осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита»; наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления; отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Комитету по управлению имуществом предоставлено право участвовать в гражданских правоотношениях по вопросам управления и распоряжения собственностью городского округа; финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на основании бюджетной сметы (пункты 14.1, 26 Положения о Комитете по управлению имуществом). 

Согласно абзацу 2 пункта 19 Постановления № 13, казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. 

По смыслу раздела III Положения о Комитете по управлению имуществом, а также с учетом приведенного выше правового регулирования, полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляет уполномоченный орган администрации городского округа «Город Чита» - Комитет по управлению имуществом. 

Таким образом, в рассматриваемом случае лицом, обязанным оплатить задолженность за содержание общего имущества, – как собственником помещения в многоквартирном доме, является уполномоченный на управление и распоряжение муниципальным имуществом орган администрации городского округа – Комитет по управлению имуществом, в силу возложенных на него законом и определяющими его статус актами полномочий.

Таким образом, долг взыскиваются судом с муниципального образования Городской округ «Город Чита» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита»  за счет средств соответствующего бюджета.

При изложенных выше обстоятельствах, уточненные требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

            Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 2946 руб. по платежному поручению от 16.01.2024 №12 (л.д. 91).

            Исходя из цены иска уплате подлежала государственная пошлина в размере 2000 руб.

            Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины по делу подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2000 руб.  Государственная пошлина в размере 946 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Городского округа «Город Чита» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фаворит» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) за счет средств соответствующего бюджета задолженность за период с 14.07.2023 по 30.11.2023 в размере 5791,17 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., всего – 7791,17 руб. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фаворит» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №12 от 16.01.2024 государственную пошлину в размере  946 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края. 

 

Судья                                                                                                        М.И. Обухова