Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-59688/2025

16 декабря 2025 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 01 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Немковой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дымной А.С. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "Здоровый город" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Московской области о взыскании с ООО "Здоровый город" (далее – ответчик, получатель) о взыскании гранта в форме субсидии в размере 500 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Московской от 15.07.2025 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, а также определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Нарушений порядка и сроков опубликования на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов дела, повлекших нарушение процессуальных прав сторон, судом не установлено.

Копии определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства с кодом доступа к материалам дела направлены сторонам.

Определением Арбитражного суда Московской области от 27.08.2025 назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.10.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание явку обеспечил представитель истца, который поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

До начала судебного заседания от ответчика через информационную систему «Мой Арбитр» в порядке статьи 66 АПК РФ поступило ходатайство об истребовании у истца доказательств, а именно об истребовании отчетов и скриншотов электронных писем, в подтверждение отправки отчетов во исполнение требований пунктов 4.3.4.1., 4.3.4.3., 4.3.4.4. Соглашения.

Суд, рассмотрев ходатайство в порядке статьи 66 АПК РФ, отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку лицо, у которого заявитель просит истребовать доказательства, является стороной по делу и, учитывая принцип состязательности сторон процесса, предусмотренного статье 9 АПК РФ, сторона вправе предоставить данные документы для подтверждения своей правовой позиции, и в данном случае это действие не является его обязанностью.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области и ООО «Здоровый город» заключено Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 03.11.2023 № 30-2023-007531 (далее – Соглашение).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения Министерством предоставлен Получателю грант в форме субсидии в размере 500 000 рублей (платежное поручение от 14.11.2023

№ 1529).

В соответствии с пунктом 1.2 грант предоставляется на цели финансового обеспечения затрат в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 1 (далее – план расходов) к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Согласно пункту 4.1.5 Соглашения Предоставитель обязуется осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка и условий предоставления гранта, установленных Правилами предоставления гранта и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Пунктом 4.3.4.1. Соглашения установлена обязанность Получателя предоставлять Предоставителю отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.5.1.1 настоящего Соглашения, ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является период с даты заключения Соглашения по 31 декабря года, следующего за годом получения гранта.

Пунктом 4.3.4.3. Соглашения установлена обязанность Получателя предоставлять Предоставителю отчет о достижении значения результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 4.1.4.1 настоящего Соглашения в виде пакета документов для подтверждения Получателем статуса социального предприятия в срок до 1 мая текущего года за предыдущий год и включение его в перечень социальных предприятий ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения гранта.

Пунктом 4.3.4.4. Соглашения установлена обязанность Получателя предоставлять Предоставителю отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта (контрольных точек) в соответствии с пунктом 4.1.4.2 настоящего Соглашения ежемесячно не позднее 10 (десятого) рабочего дня следующего за отчетным месяцем по состоянию на первое число соответствующего месяца, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта.

Министерством принято решение о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения Получателем гранта в форме субсидий порядка, целей и условий предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

Согласно акту Министерства о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям от 21.04.2025 (далее - Акт) установлено, что Получателем нарушены порядок и условия предоставления Субсидии в связи с непредставлением Отчетов, обязанность по предоставлению которых установлена в пунктах 4.3.4.1., 4.3.4.3., 4.3.4.4. Соглашения.

Отчеты о расходах Получателя в нарушение пункта 4.3.4.1. и о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек) в нарушении пункта 4.3.4.4. не представлены.

Грант в размере 500 000 рублей Получателем в Министерство не направлялся.

Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Соглашения Грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в случаях нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Предоставителем и органами государственного финансового контроля.

В соответствии с пунктом 4.1.6 Соглашения в случае установления Предоставителем или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с Правилами предоставления гранта и (или) настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджета Московской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Министерством Получателю направлено требование (претензия) от 23.04.2025 № 16Исх-2015 об обеспечении возврата гранта в форме субсидии по адресу электронной почты, указанному в пункте 7.6.3. Соглашения (fin-zg@yandex.ru), 23.04.2024.

Оставление ответчиком без удовлетворения требования истца о выплате указанной суммы послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу названной нормы права обязательным условием взыскания суммы неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Указанное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия совокупности условий, необходимой для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в заявленном размере, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4.3.6 Соглашения в случае получения от Представителя требования в соответствии с пунктом 4.1.6 Соглашения, Получатель обязан вернуть в бюджет Московской области грант в размере и сроки, определенные в указанном требовании

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований Соглашения в указанных им объемах, равным образом, как и не представлены доказательства возврата средств субсидии получателем.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Реализуя свое право на судебную защиту, ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих несогласие с обстоятельствами спора и существом заявленных истцом требований.

Мотивированный отзыв на иск суду не представлен, своего представителя для дачи пояснений в заседание суда ответчик не направлял, в связи с чем он несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "Здоровый город" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства гранта в форме субсидии в размере 500 000 руб.

Взыскать с ООО "Здоровый город" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.А. Немкова