Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-87/2022

г. Рязань

18 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 февраля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 390000, 

<

...>)

к муниципальному казенному предприятию "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 391940, 

<

...>),

к Сапожковскому городскому поселению Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 391940, 

<

...> Октября, д.25)

о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по контракту поставки газа №11-4-12377/21 от 28.12.2020 за поставленный в сентябре-октябре 2021 года газ в размере 1759046 руб. 68 коп. и пени за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 в размере 8769 руб. 25 коп.,   

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №ЛК-183/2021 от 27.12.2021;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань"  обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к муниципальному казенному предприятию "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области к Сапожковскому городскому поселению Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по контракту поставки газа №11-4-12377/21 от 28.12.2020 за поставленный в сентябре-октябре 2021 года газ в сумме 1759046 руб. 68 коп., пени за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 в сумме  8769 руб. 25 коп.,   

В соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области 15.02.2022 поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании исковых требований.

Представитель истца не возражает.

Судом признание иска принято.

От МКП "САПОЖКОВСКОЕ ЖКХ" 15.02.2022 поступило заявление о том, что ответчик не возражает относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции.

Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков относительно завершения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании и переходе к рассмотрению дела в судебном разбирательстве, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в суде первой инстанции.

Представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на нарушение ответчиком обязательств по оплате полученного газа. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (поставщик) и муниципальным казенным предприятием "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области (заказчик) 28.12.2020 заключен контракт на поставку газа №11-4-12377/21 (далее - контракт), по условиям которого поставщик обязуется с 01.01.2021 по 31.12.2021 подавать заказчику через присоединенную сеть газ горючий природный - природный газ, нефтяной (попутный) газ и/или отбензиненный сухой газ (далее - газ), а заказчик обязуется получать газ, оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей газопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа (пункт 2.1. договора).

Ежегодный объем поставки газа определен в пункте 2.3 контракта.

В силу пункта 2.11. контракта установлено, что месяцем поставки газа и расчетным периодом является календарный месяц.

Цена и порядок расчетов установлены разделом 5 контракта.

Согласно пунктом 5.8. контракта окончательный платеж за месяц осуществляется Заказчиком в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки, в размере фактической стоимости выбранного газа.

В соответствии с пунктом 5.10. контракта обязательства заказчика по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Контракт считается заключенным в день его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2021 по 31.12.2021 (пункт 9.1. договора).

Во исполнение условий контракта №11-4-12377/21 от 28.12.2020 истец в сентябре, октябре 2021 года поставил заказчику газ в объеме 220,796 тыс. куб. м.  стоимостью 1760816 руб. 56 коп., что подтверждается актами сдачи-приемки газа от 30.09.2021 и от 31.10.2021, универсальными передаточными документами №48218 от 30 сентября 2021г., №54545 от 31 октября 2021г.

Ответчик (МКП "Сапожковское ЖКХ") оплату полученного газа произвел частично в сумме 1767 руб. 88 коп. платежными поручениями №266412 от 23.12.2021, №731152 от 22.10.2021, №725764 от 21.10.2021, задолженность составила 1759048 руб. 68 коп.

03.12.2021 года истец направил ответчикам претензии №НД-1246п и №НД-1214п от 30.11.2021, с предложением оплатить задолженность и пени.

Ответчики задолженность не оплатили, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта на поставку газа №11-4-12377/21  от 28.12.2020, который является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии, согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки истцом и принятия ответчиком - МКП "Сапожковское ЖКХ" газа в сентябре, октябре 2021 года в заявленном объеме подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.

Ответчик - МКП "Сапожковское ЖКХ" задолженность в полном объеме не оплатил, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 1759046руб. 68 коп.

Доказательств оплаты полученного газа в полном объеме на дату судебного заседания ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Ответчик - администрация муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области признал исковые требования в полном объеме.

Признание иска судом принято.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности за период сентябрь, октябрь 2021 года в сумме 1759046 руб. 68 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 в сумме 8769 руб. 25 коп., на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ).

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу четвертому статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с учетом изменений, вступивших в силу с 05.12.2015) управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет пени, согласно которому размер пени за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 составил сумму 8769 руб. 25 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным. 

Ответчиками заявленные требования в части суммы пени не оспорены, контррасчет не представлен.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленного газа, исковые требования в части взыскания пени за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 в сумме 8769 руб. 25 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Истец просил при недостаточности денежных средств у основного должника - муниципального казенного предприятия "Сапожковское ЖКХ" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области производить взыскание в порядке субсидиарной ответственности с Сапожковского городского поселения Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области за счет казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

В силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. 

Согласно статье 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. 

По смыслу вышеуказанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.

Как следует из абзаца 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13), имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

С учетом вышеизложенного, требования истца по иску правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению за счет ответчика с муниципального казенного предприятия "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности взыскание суммы задолженности подлежит с главного распорядителя бюджетных средств в отношении основного должника - с Администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с признанием ответчиком исковых требований, на ответчиков относится государственная пошлина в сумме 30%, истцу из федерального бюджета следует возвратить 70% уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального казенного предприятия "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>), а при недостаточности денежных средств - субсидиарно с муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице Администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...> Октября, д.25) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) задолженность в сумме 1759046 руб. 68 коп., пени в сумме 8769 руб. 25 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9203 руб. 40 коп.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)  из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 21487 руб. 60коп., перечисленную по платежному поручению №12694 от 22.12.2021.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

 

Судья О.М. Медведева