АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2020.

Полный текст решения изготовлен 10.09.2020.

10 сентября 2020 года

Дело №

А55-7893/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В. 

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к  Индивидуальному  предпринимателю  ФИО1 

Об освобождении земельного участка 

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по дов. №612 от 11.12.19

от ответчика – не явился, извещён.

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления в законную силу судебного акта освободить земельный участок площадью 80 кв.м с кадастровым номером 63:01:0225002:29, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Металлургов / ул. Алма-Атинская, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств временного некапитального объекта и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Протокольным определением от 18.08.2020 суд по ходатайству ответчика откладывал рассмотрение дела, однако ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.10.2006 между Министерством имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Арендатор, ИП ФИО1) заключен договор № 7а-2006/2011 аренды земельного участка (далее - Договор) общей площадью 80,0 кв.м с кадастровым номером 63:01:0225002:0029, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Металлургов / ул. Алма-Атинская, для использования под установку временного павильона «Стройматериалы».

Между министерством и Арендатором 24.10.2006 подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование.

Согласно пункту 1.1. Договор действует по 08.08.2011.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Данный договор зарегистрирован 21.11.2006 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Согласно статье 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

По истечении срока действия договора, ответчик продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка № 7а-2006/2011 от 24.10.2006 возобновлен на неопределенный срок на прежних условиях.

На основании пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно постановлению Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» (далее -Постановление № 1) руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по подготовке и подписанию уведомлений о расторжении (об отказе от) договоров аренды земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством (подпункт 5 пункта 2).

Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды в адрес ИП ФИО1 Департаментом 10.09.2019 было направлено уведомление № 15-07-30/33237 (39-15-18/5712) об отказе от Договора.

В соответствии с пунктом 3.3.5. Договора Арендатор обязан после окончания действия Договора передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем Ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 Постановления № 1 руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости в судебном порядке.

Согласно акту осмотра от 28.02.2020 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0225002:29 площадью 80,00 кв.м используется под размещение металлического павильона.

Претензией от 17.01.2020 № 15-07-15/1255 Истец предложил Ответчику освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0225002:29, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Металлургов / ул. Алма-Атинская, и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии. Однако требование претензии исполнено не было.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом сторону - за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

Одним из способов прекращения договора аренды является реализация контрагентом права на односторонний отказ от сделки. При одностороннем отказе от исполнения обязательства необходимо соблюдать порядок, который сводится к обязательному письменному уведомлению контрагента об отказе от договора.

Как указывалось ранее, в адрес ИП ФИО1 Департаментом 10.09.2019 было направлено уведомление № 15-07-30/33237 (39-15-18/5712) об отказе от Договора аренды № 7а-2006/2011 от 24.10.2006.

Уведомление об отказе от договора направлялось ответчику по адресу, указанному в договоре, заявлении о продлении действия договора, и было возвращено отправителю.

В ходе рассмотрения дела судом был сделан запрос в отдел адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, в ответ на который, были представлены сведения, подтвердившие адрес ответчика.

В силу п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

В абзаце втором пункта 64 Постановления от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения, связанные с возникновением, изменением или прекращением обязательств, основанных на этом договоре, направляются одной стороной другой стороне этого договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом. В таком случае направление сообщения по иному адресу или иным способом не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение, не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре, является недостоверным.

При этом, пунктом 3.3.9 договора стороны предусмотрели, что в случае изменения адреса либо иных реквизитов арендатор обязан в 10-дневный срок направить арендодателю письменное уведомление об этом.

Доказательств направления в адрес истца сведений об изменении адреса ответчик не представил.

Учитывая изложенное, суд считает Департамент надлежащим образом известил ответчика об отказе от договора аренды земельного участка №7а-2006/2011 от 24.10.2006.

В силу пунктов 1, 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу закона (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации) это право принадлежит контрагентам при заключении ими договора на неопределенный срок. При этом на основании данной нормы права при направлении арендатору уведомления о прекращении договора не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Из названных норм права следует, что для одностороннего отказа от исполнения договора достаточно самого факта указания в законе или соглашении сторон на возможность одностороннего отказа.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Требования освободить земельный участок и сдать его арендодателю, указанные в уведомлении об отказе от договора добровольно (в досудебном порядке), арендатором не выполнены, в материалы дела доказательства возврата земельного участка не представлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Учитывая, что истец отказался от договора аренды земельного участка № 7а-2006/2011 от 24.10.2006, исковые требования об освобождения земельного участка от временного строения  являются обоснованными и подлежали удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их исполнения.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску следует отнести на ответчика в силу части 1 статьи110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Индивидуального  предпринимателя  ФИО1  в течение десяти дней с момента вступления в законную силу судебного акта освободить земельный участок площадью 80 кв.м с кадастровым номером 63:01:0225002:29, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, пр. Металлургов / ул. Алма-Атинская, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств временного некапитального объекта и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

 Взыскать с Индивидуального  предпринимателя  ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева