Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63155/2022

27 января 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

к Обществу с ограниченной ответственностью "Центральная бухгалтерия"

третье лицо: генеральный директор ООО  "Центральная бухгалтерия" ФИО1

о взыскании 102  595 руб. 09 коп. 

при участии

от истца: ФИО2 (по доверенности от 09.11.2021)

от ответчика: не явился, извещен

от  третьего лица: не явился, извещен 

установил:

Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Центральная бухгалтерия" о взыскании 102  595 руб. 09 коп. штрафа. 

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Центральная бухгалтерия" ФИО1 

В судебном заседании истец поддержал требования.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание представителей не направили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2021 № 218 «О предоставлении в 2021 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге» и на основании распоряжения Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет, Истец) от 17.06.2021 № 122-р «О предоставлении субсидий юридическим лицам на создание, модернизацию рабочих мест для инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры в Санкт-Петербурге» обществу с ограниченной ответственностью «Центральная бухгалтерия» (далее - ООО «Центральная бухгалтерия, Ответчик) ИНН 

<

***> была предоставлена субсидия в размере 7 696 000 рублей 00 копеек в целях финансового обеспечения затрат, в связи с выполнением работ, оказанием услуг, связанных с созданием пяти коллективных рабочих мест для трудоустройства 26 инвалидов по договору от 22.06.2021 № 38/2021 (далее -договор).

В соответствии с актом выполненных обязательств от 28.10.2021 по договору Комитетом принят финансовый отчет от 30.09.2021 о фактическом расходовании средств на создание  рабочих  мест для трудоустройства инвалидов на сумму  10 502 490 рублей 00 копеек, в том числе за счет средств субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на сумму 7 694 800 рублей 00 копеек, за счет собственных средств Получателя субсидии на сумму 2 807 690 рублей 00 копеек. 

Дополнительным соглашением № 2 к договору были внесены изменения в договор - в пункте 3.1 договора слова «7 696 000  рублей 00 копеек заменены словами «7 694 800  рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 2.1.21 договора ООО «Центральная бухгалтерия» обязано предоставлять в Комитет с сопроводительным письмом заверенные копии приказов о расторжении трудовых отношений с работниками (далее - приказ), замещающими рабочие места, предусмотренные пунктом 2.1.1 договора, в течение 7 (семи) рабочих дней после издания приказа об увольнении соответствующего работника.

ООО «Центральная бухгалтерия» предоставило в Комитет с сопроводительным письмом от 05.04.2022 приказы об увольнении с 28.02.2022 ФИО3, трудоустроенного по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО4, трудоустроенного по профессии «Кондитер», ФИО5 трудоустроенной по профессии «Пекарь», ФИО6, трудоустроенной по профессии «Кондитер», ФИО7., трудоустроенного по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО8, трудоустроенной по профессии «Пекарь», ФИО9, трудоустроенного по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО10, трудоустроенного по профессии «Повар», ФИО11, трудоустроенного по профессии «Курьер», ФИО12, трудоустроенного по профессии «Повар», ФИО13, трудоустроенной по профессии «Официант», ФИО14, трудоустроенного по профессии «Повар», ФИО15, трудоустроенной по профессии «Водитель», ФИО16, трудоустроенной по специальности «Экскурсовод», ФИО17, трудоустроенного по профессии «Экспедитор», ФИО18, трудоустроенной по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО19, трудоустроенного по профессии «Повар», а также приказы об увольнении с 21.03.2022 ФИО20, трудоустроенной по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО21, трудоустроенного по профессии «Официант», ФИО22, трудоустроенной по профессии «Кассир-администратор», ФИО23, трудоустроенного по профессии «Водитель», ФИО24, трудоустроенной по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО25, трудоустроенной по профессии «Повар», ФИО18, трудоустроенной по профессии «Повар», ФИО26, трудоустроенного по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО27, трудоустроенной по профессии «Повар», ФИО28, трудоустроенного по профессии «Изготовитель полуфабрикатов», ФИО29, трудоустроенного по профессии «Повар», ФИО30, трудоустроенной по профессии «Повар», ФИО31, трудоустроенного по профессии «Повар»,

Таким образом, ООО «Центральная бухгалтерия» нарушило срок, установленный пунктом 2.1.21 договора.

Длительность просрочки по пункту 2.1.21 договора:

-по работникам, уволенным с 28.02.2022, составила с 11.03.2022 по 05.04.2022 -26 дней;

-по работникам, уволенным с 21.03.2022, составила с 31.03.2022 по 05.04.2022 -6 дней.

В соответствии с пунктом 4.5 договора за нарушение сроков, установленных пунктом 2.1.21 договора, Получатель субсидии уплачивает Комитету штраф в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент выявления нарушения, от объема предоставленной субсидии на каждое модернизированное рабочее место (объем субсидии, предоставленной на модернизацию индивидуального рабочего места, входящего в коллективное рабочее место, определяется, как отношение объема субсидии, предоставленной на создание коллективного рабочего места, к количеству индивидуальных рабочих мест), за каждый день просрочки.

Сумма штрафа составила 102 595 рублей 09 копеек.

Претензия была направлена на юридический и фактический адреса заказными письмами с уведомлением, 18.04.2022 претензия получена ответчиком, однако оставлена без ответа и удовлетворения. 

В связи с неисполнением ответчиком условий предоставления субсидии Комитет обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Общества суммы штрафа.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Частью 1 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (часть 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что Обществом не были исполнены обязательства, предусмотренные п. 2.1.21 договора № 38/2021 от 22.06.2021, заключенного с Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга: копии приказов о расторжении трудовых отношений с работниками, замещающими места, предусмотренные п. 2.1.1. договора, не были представлены в установленный срок. 

Согласно  статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в суд не представил; возражения на исковые требования Комитета от ответчика не поступали.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина.  

  Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Центральная бухгалтерия" в пользу  Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга  102 595 руб. 09 коп. штрафа.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Центральная бухгалтерия" в доход федерального бюджета 4078 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяРесовская Т.М.