АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-6671/2022 

26.05.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  19.05.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   26.05.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломаш Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ВИХОРЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №101" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665770, Иркутская область, 

<

...>)

о взыскании 5 000 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя - не явились;

от МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» - не явились,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее - заявитель, Пенсионный фонд, ОПФР по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ВИХОРЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №101" (далее - МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101», учреждение, страхователь) финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5 000 руб.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствии своих представителей.

В представленном 11.05.2022 возражении, учреждение требования Пенсионного фонда не признало, ссылаясь на то, что страхователь самостоятельно выявил ошибки в исходной форме СЗВ-М до её обнаружения Пенсионным фондом, в связи с чем, не  может быть привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за нарушение срока представления скорректированных сведений.

Кроме того, учреждение считает, что размер штрафа, назначенного Пенсионным фондом, был определен без учета смягчающих ответственность обстоятельств.

Дело рассматривается в соответствии с ч.2  ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам, исследовав которые суд установил следующие обстоятельства.

Обществом в Пенсионный фонд по месту учета представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды январь 2020г., апрель, июнь - сентябрь 2021г., СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетные периоды 2018 года и 2020 года. Кроме того, в дополнение к представленным сведениям за указанные периоды МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, по форме СЗВ-М (дополняющая) и по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) в отношении застрахованных лиц, сведения на которых ранее в исходных формах не представлялись.

Поскольку дополнительные сведения за январь 2020г., апрель, июнь - сентябрь 2021г, 2018 и 2020 годы были представлены МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» после установленных законом сроков для представления отчетности за указанные периоды, Пенсионный фонд пришел к выводу о несвоевременном представлении страхователем сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам проверки представленных сведений Пенсионным фондом составлены акты от 19.07.2021г. № 048S18210020282, № 048S18210020281, № 048S18210020283, от 05.08.2021 № 048S18210022230, от 11.08.2021 № 048S18210022777, от 28.10.2021 № 048S18210029629, № 048S18210029638, от 15.11.2021 № 048S18210031927, на основании которых вынесены решения от 19.08.2021г. № 048S19210022179, № 048S19210022178, № 048S19210022180, от 07.09.2021 № 048S19210024830, от 13.09.2021 № 048S19210025211, от 03.12.2021 № 048S19210033339, № 048S19210033338, от 17.12.2021 № 048S19210034715 о привлечении МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Указанными решениями учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок, сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде штрафа в общей сумме 5 000 руб.

Требованиями от 17.09.2021г. №048S01210022321, №048S01210022318, №048S01210022322, от 05.10.2021 №048S01210024448, от 11.10.2021 №048S01210025198, от 28.12.2021 №048S01210031275, №048S01210031274, от 18.01.2022 №048S01220000605 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, страхователю было предложено в сроки до 01.10.2021, до 19.10.2021, до 01.10.2021, до 25.10.2021, до 19.01.2022 и до 01.02.2022 уплатить финансовые санкции.

Неисполнение МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» в установленные сроки требований от 17.09.2021г. №048S01210022321, №048S01210022318, №048S01210022322, от 05.10.2021 №048S01210024448, от 11.10.2021 №048S01210025198, от 28.12.2021 №048S01210031275, №048S01210031274, от 18.01.2022 №048S01220000605 явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в суд с настоящим заявлением.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование заявителя о взыскании с МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101»  финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5 000руб. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» является страхователем.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений (абзац второй пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п и от 01.02.2016г. № 83п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» и «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

В разделе 2 Сведений о страховом стаже застрахованных лиц указывается отчетный период, которым в силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ признается календарный год, а в разделе 3 указывается тип сведений: 1) исходная форма - впервые подается страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; 2) дополняющая - представляются на застрахованных лиц, данные по которым, представленные в форме с типом «Исходная», не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за содержащейся в них ошибки; 3) назначение пенсии - представляются на застрахованных лиц, которым для установления пенсии необходимо учесть период работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил.

В разделе 3 формы СЗВ-М также предусмотрено указание типа представляемой формы: 1) исходная форма - впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; 2) дополняющая - подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; 3) отменяющая - подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно статье 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 руб. послужили выводы Пенсионного фонда о нарушении страхователем срока представления дополнительных сведений за январь 2020г., апрель, июнь - сентябрь 2021г, 2018 и 2020 годы.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом, исходя из конструкции нормы статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, срок, в течение которого страхователь вправе представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ, не установлен.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовала до 26.07.2020, утратила силу с 27.07.2020 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах») и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п.

Из пункта 37 Инструкции № 766н  следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 Инструкции № 766н).

Из материалов дела следует, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды январь 2020г., апрель, июнь - сентябрь 2021г, СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетные периоды 2018 года и 2020 года представлены МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» в установленные законом сроки.

По результатам документарной проверки за 2017-2019 годы, сверки отчетности по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2020 год и проверки сведений, представленных МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» за сентябрь  2021г., Пенсионным фондом выявлены ошибки и (или) несоответствия между сведениями, представленными страхователем и сведениями, имеющимися в ОПФР по Иркутской области за 2018 год, 2020 год и за сентябрь 2021г. 

Уведомлениями, направленными в адрес учреждения 05.05.2021г., 23.04.2021г. и 11.10.2021г. по телекоммуникационным каналам связи, страхователю было предложено устранить выявленные ошибки и расхождения.

В силу положений п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, соответствующие исправления страхователь должен представить в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления Пенсионного фонда.

Во исполнение уведомлений от 05.05.2021г., 23.04.2021г. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 год и за 2020 год представлены страхователем в Пенсионный фонд 10.06.2021г. и 04.06.2021г. (соответственно), то есть за пределами установленного пятидневного срока. Откорректированные сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021г. учреждением не представлены.

Тем самым, поскольку выявленные Пенсионным фондом ошибки в сведениях, представленных учреждением по формам СЗВ-СТАЖ за 2018, 2020 годы, СЗВ-М за сентябрь 2021г. не устранены в установленный п. 37 Инструкции пятидневный срок, с учетом приведенных взаимосвязанных положений статьи 15 Закона № 27-ФЗ, пункта 39 Инструкции № 766н, суд полагает, что МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» обоснованно привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1 500руб.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам сведения по типам форм СЗВ-М (дополняющая) за январь 2020г., апрель, июнь - август в отношении 1 застрахованного лица, сентябрь 2021г. в отношении 2 застрахованных лиц и СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2018 год, 2020 год в отношении 1 застрахованного лица, на которых ранее в исходных формах сведения не представлялись, учреждение представило 29.07.2021г., 29.06.2021, 06.08.2021, 19.10.2021 и 13.08.2021г.

При этом доказательств вручения, передачи или направления страхователю уведомлений об устранении выявленных Пенсионным фондом ошибок и несоответствий в представленных страхователем индивидуальных сведениях за январь 2020г., апрель, июнь - август, сентябрь 2021г. в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» самостоятельно выявило неполноту в представленных в ОПФР по Иркутской области сведениях за указанные периоды и реализовало свое право на их уточнение (исправление), путем представления в Пенсионный фонд форм СЗВ-М (дополняющая) за январь 2020г., апрель, июнь - август, сентябрь 2021г., что исключает возможность привлечения Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии с изложенным, требования ОПФР по Иркутской области о взыскании с МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 1 500 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

В своих возражениях на заявление Пенсионного фонда учреждение указывает на наличие смягчающих ответственность обстоятельств. 

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации. Соответственно, при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 данного Кодекса.

Часть 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Указанный перечень не является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ, как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Законом № 212-ФЗ, индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (части 2 и 3).

Ссылаясь на ранее изложенную им в постановлении от 25.02.2014 № 4-П правовую позицию и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 5 постановления № 2-П указал на то, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом № 212-ФЗ, за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.1998 № 14-П указано, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства: отсутствие задолженности по уплате взносов, отсутствие причинения вреда государственным и общественным интересам в результате допущенного правонарушения, отсутствие явных неблагоприятных последствий правонарушения для застрахованных лиц (сведения представлены), принимая во внимание характер совершенного страхователем правонарушения, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, суд с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера, наложенного на МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» штрафа в связи с установлением обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение допущенного правонарушения.

Принимая во внимание указанное, арбитражный суд считает возможным снизить размер финансовой санкции, назначенной МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, до 1000 руб., который суд находит соразмерным совершенному правонарушению.

При этом суд учитывает, что ущерба внебюджетному фонду от совершенного страхователем правонарушения не имеется, поскольку суд не освободил страхователя от ответственности, а снизил размер санкции исходя из наличия смягчающих вину обстоятельств.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с МКОУ «ВИХОРЕВСКАЯ СОШ №101» следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 500 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с  МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ВИХОРЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №101" в пользу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области  штрафные санкции в размере  1000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ВИХОРЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №101" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

 

Судья                                                                                                    О.Л. Зволейко