Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122625/2022

12 июня 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  18 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  12 июня 2023 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С.

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель/истец - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФЛАГМАН" (ИНН 

<

***>)

Заинтересованное лицо/ответчик – КОМИТЕТ ПО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>)

 

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 99 396,08 руб. 

при участии

от заявителя – ФИО1 (дов-ть от 26.05.2022)

от заинтересованного лица – ФИО2 (дов-ть от 10.01.2023)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФЛАГМАН" (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к ответчику - КОМИТЕТ ПО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Комитет), с заявлением о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст.395 ГК РФ в размере 99 396,08 руб. (согласно представленному истцом расчету).

В судебном заседании заявитель поддержал требования; ответчик возражал против удовлетворения требований заявителя.

Материалы дела исследованы в порядке статей 65, 70,71 АПК РФ.

 

Как следует из материалов дела, между ООО «Флагман» (Получатель) и Комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (Главный распорядитель) были заключены следующие соглашения о предоставлении субсидии:

- Соглашение от 23.04.2020 № 83/2020 о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые населению на территории Ленинградской области от 23 апреля 2020 года (далее - Соглашение 2020); 

- Соглашение от 09.02.2021 № 57/2021 о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые населению на территории Ленинградской области, в рамках реализации государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области от 09 февраля 2021 года (далее - Соглашение 2021); 

- Соглашение от 14.01.2022 № 46/2022 о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые населению на территории Ленинградской области, в рамках реализации государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области от 14 января 2022 года (далее - Соглашение 2022).

Ввиду того, что обязательства по своевременному предоставлению субсидии Получателю были исполнены Главным распорядителем ненадлежащим образом, образовалась просрочка исполнения обязательственного требования по Соглашениям. 

Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по Соглашениям составляет, по мнению Общества, 99 396,80 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

 

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, су3д приходит к следующему.

Предоставление субсидий производится в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые населению на территории Ленинградской области, в рамках реализации государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области», утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 08.02.2018 № 33 (далее — Порядок предоставления) на основании заявок на получение субсидий с предоставлением обосновывающих материалов на получение субсидии - фактических показателей потребления за определенный период времени.

Согласно п. 2.14. Порядка предоставления (в ред. от 17.09.2018 г.) Комитет в течение семи рабочих дней с даты регистрации комплекта документов осуществляет проверку правильности расчетов суммы субсидии, указанной в справках-расчетах 

Согласно п. 2.13. Порядка предоставления (в ред. от 23.04.2020 г.) Комитет в течение семи рабочих дней с даты регистрации комплекта документов осуществляет проверку правильности расчетов суммы субсидии, указанной в справках-расчетах. 

Согласно п.2.15. Порядка предоставления (в ред. от 11.12.2020 г.) Комитет в течение семи рабочих дней с даты регистрации комплекта документов, осуществляет проверку правильности расчета сумм субсидий в справках-расчетах представленных в Комитет заявок за периоды текущего финансового года. 

Согласно п. 2.15. Порядка предоставления (в ред. от 06.08.2021 г., от 16.03.2022 г.) Комитет в течение семи календарных дней с даты регистрации комплекта документов, осуществляет проверку правильности расчета суммы субсидии, гранта в справках-расчетах.

В соответствии с п. 4.1 Соглашений перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Получателя, открытый в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения о перечислении средств областного бюджета Ленинградской области по результатам рассмотрения им документов при выполнении Получателем субсидий условий, установленных Порядком предоставления субсидий.

Согласно п. 6.1. Соглашений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее - межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение (разъяснение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей»).

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Неисполнение (несвоевременное исполнение) денежного обязательства, возникшего у публично-правового образования на основании соглашения о предоставлении субсидии, оформленного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, влечет за собой начисление  процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (см. Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2018 № 301-ЭС18-18701).

Исследовав представленные сторонами доказаетлсьвта в совокупности, суд установил следующее.

В рамках исполнения Соглашения 2020 Получателем были поданы заявки, в том числе: 

- за июнь 2020 г. (вх. от 07.07.2020 г.), которая была оплачена Комитетом 24.09.2020 (платежное поручение №885800 от 24.09.2020), в связи с чем просрочка исполнения обязательства составила 57 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 6593,6 руб.; 

- за июль 2020 г. (вх. от 24.08.2020 г.), которая оплачена Комитетом 24.09.2020 (платежное поручение №885789 от 24.09.2020 г.), просрочка исполнения обязательства составила 9 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 1180,5 руб.; 

- за август 2020 г. (вх. от 17.09.2020 г.), которая оплачена Комитетом 29.10.2020 (платежное поручение №324376 от 29.10.2020 г.), просрочка исполнения обязательства составила 20 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 2612,2 руб.; 

Всего сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования по Соглашению 2020 составляет 10386,3 рублей. 

В рамках исполнения Соглашения 2021 Получателем были поданы заявки, в том числе: 

- за июль 2021 г. (вх. от 20.08.2021 г.), которая была оплачена 28.12.2021 (платежное поручение №500710 от 28.12.2021 г.), просрочка исполнения обязательства составила 106 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 19739,8 руб.; 

- за август 2021 г. (вх. от 27.10.2021 г.), которая была оплачена 27.01.2022 (платежное поручение №883770 от 27.01.2022 г.), просрочка исполнения обязательства составила 70 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 14062,4 руб.; 

- за сентябрь 2021 г. (вх. от 27.10.2021 г.), которая была оплачена 27.01.2022 (платежное поручение №883774 от 27.01.2022 г.), просрочка исполнения обязательства составила 70 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 14447,4 руб.; 

- за октябрь 2021 г. (вх. от 25.11.2021 г.), которая была оплачена 11.02.2022 (платежное поручение №159797 от 11.02.2022 г.), просрочка исполнения обязательства составила 53 дня, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 11816,4 руб.; 

- за ноябрь 2021 г. (вх. от 17.12.2021 г.), которая была оплачена 11.02.2022 (платежное поручение №159817 от 11.02.2022 г.), просрочка исполнения обязательства составила 24 дня, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 5434 руб.

Всего сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования по Соглашению 2021 составляет 65500 рублей.

В рамках исполнения Соглашения 2022 Получателем были поданы заявки в том числе: 

- за май 2022 г. (вх. от 24.06.2022 г.), которая была оплачена 19.09.2022, просрочка по которой составила 63 дня, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 13954,4 руб.; 

- за июнь 2022 г. поступила в Комитет 14.08.2022, оплачена 19.09.2022, просрочка по которой составила 9 дней (с учетом подачи Обществом заявки на получение субсидии после устранения всех нарушений к ее оформллению), сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 1 806,92 руб.; 

- за июль 2022 г. (вх. от 23.08.2022 г.), которая была оплачена 19.09.2022, просрочка по которой составила 5 дней, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования составила 1155,4 руб.;

Всего сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанная по действующей ставке рефинансирования по Соглашению 2022 составляет 16 916,7 рублей.

Таким образом, общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по Соглашениям составляет 92803,02 рублей.

В оставшейся части требования истца удовлетворению не подлежат ввиду необоснованности по праву и размеру.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

1.взыскать с КОМИТЕТА ПО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФЛАГМАН" 92 803,02 руб. процентов, 3 713 руб. государственной пошлины. 

 

2.в удовлетворении заявления в остальной части – отказать.

 

3.Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                    Селезнёва О.А.