ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

Дело №А72-14724/2016

г. Самара

08 июня  2017 года

Резолютивная часть постановления оглашена 01 июня 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июня 2017  года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Николаевой С.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности  №ДВ ВДА-163 от 06.10.2014,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2017 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 марта 2017 года по делу №А72-14724/2016 (судья Рыбалко И.В.) 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» (ОГРН

1077328004841, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

третьи лица: Ульяновское областное государственное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации», г.Ульяновск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г.Ульяновск, Федеральное государственное унитарное предприятие «Авиакомплект», г. Москва, акционерное общество «Авиастар-СП», г. Ульяновск,

об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области (с учетом уточнений иска в порядке ст. 49 АПК РФ) об обязании филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области исправить реестровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении корпуса №А43/2 с кадастровым номером 73:21:060071:121 (предыдущий кадастровый номер 73:21:060701:0002:0214950024), расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный» в местоположении корпуса 43/3 с кадастровым номером 73:21:060071:127 (предыдущий кадастровый номер 73:21:060701:38:0214950091), расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.10.2016, от 14.11.2016, от 12.01.2017 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ульяновское областное государственное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Федеральное государственное унитарное предприятие «Авиакомплект», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Акционерное общество «Авиастар-СП».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.03.2017 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ОАО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар» согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.06.1999г. серия АС № 005690 (т.1 л.д.52) принадлежали на праве собственности, в числе иных, объекты: А43; А43-1; А43/6; А43/6-1, а43; Г43, входящие в состав единого комплекса – Аэропорт «Ульяновск-Восточный» общей площадью 25 792,66 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный», с общим кадастровым номером 73:01:060101:0214950000. 

По данным технической инвентаризации на 1998 год объекты с литерами А43; А43-1; а43; Г43 составляли корпус №43. 

При этом литера 43Г была присвоена служебному строению (ангару), не завершенному строительством, площадью 1781,35 кв.м. 

Судом установлено, что ОГУП БТИ по договору № 424 от 20.01.1998г., заключенному с ОАО «УАПК Авиастар», выполняло работы по инвентаризации объектов аэродромного комплекса с местоположением: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный.

В составе корпусов №43, 43/6 была проведена первичная техническая инвентаризация объекта недвижимости, ангара (лит. А43-Г), площадью застройки 1781,35 кв.м., являвшегося принадлежностью вышеуказанных корпусов.

Проектная документация не была предоставлена заказчиком, поскольку проектная документация на объекты авиационно-промышленного комплекса является документацией для служебного пользования, с ограничением в доступе.

При проведении технической инвентаризации ангару была присвоена литера А43-Г по литеру основного административного корпуса с добавлением заглавной буквы Г, поскольку ею обозначают служебные строения и сооружения.

В 1999 году Советом директоров АО «Авиастар» было принято решение о создании ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» со 100% уставным капиталом АО «Авиастар», определенным в размере 500 000 000 руб. (протокол №17 от 24.04.1999, т.1 л.д.141-142).

Согласно протоколу №2 заседания Совета директоров АО «Авиастар» от 09.07.1999 (т.2 л.д.10-11) Совет директоров утвердил перечень имущества, передаваемого в счет оплаты уставного капитала ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» на общую сумму 500 000 000 рублей:

По актам имущество было передано ОАО «УАПК «Авиастар» ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный», в том числе по акту №28 в счет оплаты уставного капитала ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» был передан корпус 43, расположенный на территории аэропорта «Ульяновск-Восточный» площадью 1944 кв.м., оцененный на момент передачи в 2 826 000 руб.; также по акту №50 был передан корпус 43/2, рыночная  стоимость которого по данным оценки на 24.04.1999 составила 2 248 600 руб. (т.3., л.д.11-12).

Как усматривается из материалов дела, а также из инвентарного дела, 11.11.2004 ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» обратилось в УОГУП БТИ с заявкой на выполнение работ по проведению технической инвентаризации недвижимого имущества (объект – корпус 43; назначение – нежилое, принадлежность – на праве собственности), расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный», просило выдать план недвижимого имущества, справку о регистрации адреса строения, справку об отсутствии арестов и запрещений и документ, подтверждающий, что здание с лит. Г (ангар) является объектом незавершенным строительством, отдельно стоящим и не зависимым от корпуса А43  (т.3 л.д.9).

Согласно пояснениям УОГУП БТИ, 15.11.2004г между ОГУП БТИ и Международным аэропортом «Ульяновск-Восточный» был заключен договор №1534 на проведение технической инвентаризации объекта недвижимого имущества - нежилого здания, общей площадью 2390,41кв.м. с принадлежностями (литеры: А43,А43-1,А43-2,А43а,Г), с кадастровым номером 73:21:060701:0002:0214950024, принадлежащего заказчику на праве собственности на основании представленного свидетельства о государственной регистрации права от 30.09.2004г, серия 73-АТ № 75999 (согласно которому лит. Г также являлся принадлежностью).

02.12.2004 ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» обратилось в УОГУП БТИ с письмом №1556 (т.3 л.д.10) в котором просило  при проведении технической инвентаризации по договору на выполнение работ №1534 от 15.11.2004 внести изменения в графе наименования объекта – «здание ангара (лит. Г) заменить на «корпус № 43/2 (лит. 43/2)» и выдать справку о внесенных изменениях. 

В материалы настоящего дела истцом представлен технический паспорт на аэродромный комплекс аэропорта «Ульяновск-Восточный», инвентарный номер 21495, по состоянию на 22.08.2000 (дубликат выдан 18.09.2009), в котором на общей схеме указан корпус А-43Г (т.4 л.д.46-71). 

В деле также имеется схема аэропорта «Ульяновск-Восточный», составленная техником-инвентаризатором в 1998 году, на которой обозначен корпус А43-Г (см. т.3 л.д.7), а также представленная АО «Авиастар» в УОГУП БТИ в 2000 году схема площадки «А» АК «Ульяновск-Восточный», на которой тот же корпус обозначен литерой 43/2 (т.3 л.д.8). Названные схемы наличествуют и в инвентарном деле.

По результатам проведенной технической инвентаризации 21.12.2004 УОГУП БТИ был составлен план недвижимого имущества  на незавершенное строительством здание, лит.А43/2 (ранее – лит.Г), застроенной площадью 1781,35 кв.м., объемом 17 279 куб.м., с кадастровым номером 73:21:060701:0002:0214950085, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный». 

Данный план недвижимого имущества  был представлен в материалы дела №А72-3947/07, которое обозревалось и исследовалось судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела. 

В материалах настоящего дела имеется План недвижимого имущества аналогичного содержания, оформленный УОГУП БТИ  16.12.2010 по данным технической инвентаризации, проведенной 25.11.2004 (т.2 л.д.128-132), на незавершенное строительством здание корпуса №43/2, объем здания 17 279 куб.м., инвентарный номер 21495, кадастровый номер 73:21:060701:0002:0214950024, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2008 по делу №А72-3947/07 (т.2 л.д.19-54) были частично удовлетворены исковые требования Территориального управления Росимущества по Ульяновской области; из чужого незаконного владения ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» было изъято и передано Территориальному управлению Росимущества по Ульяновской области имущество, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный» согласно перечню, в том числе корпус 43/2 (грузовой терминал).

При этом суд в решении указал, что объекты аэродромной инфраструктуры аэропорта, которые были переданы ОАО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар» в уставный капитал ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» не могут быть включены в конкурсную массу ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный», поскольку являются федеральной собственностью.

По акту приема-передачи №6 от 09.11.2009 корпус 43/2 грузовой терминал площадью 1781,35 кв.м., общим строительным объемом 17279 куб.м., был передан ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный» Территориальному управлению Росимущества по Ульяновской области (т.2 л.д.125-127).

На основании вступившего в законную силу решения суда и Плана недвижимого имущества от 16.12.2010 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации  на незавершенное строительством здание корпуса №43/2, назначение: нежилое, 1-этажное, инвентарный №21495, лит.А43/2, кадастровый номер 73:21:060701:0002:0214950024, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный», о чем 18.02.2011 выдано свидетельство серии 73-АА №141652 (т.2 л.д.123).

По данным кадастрового паспорта от 08.11.2016 (т.2 л.д.135-138)  и кадастровой выписки  от 10.06.2015 (т.1 л.д.48-49) указанному объекту незавершенного строительства присвоен кадастровый номер 73:21:060701:121.

Согласно договору №2015/188-р от 28.09.2015, заключенному между Территориальным управлением Росимущества в Ульяновской области (Арендодатель) и Акционерным обществом «Авиастар-СП» (Арендатор) на основании распоряжения Правительства РФ от 13.04.2015 №645-р, Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование (аренду) объекты недвижимого имущества, указанные в Приложении №1 настоящего Договора для нужд экспериментальной авиации сроком на 49 лет. В составе переданного имущества числится  незавершенное строительством здание, лит.А43/2, кадастровый номер 73:21:060701:121 (т.3 л.д.96-105).

Распоряжением Территориального управления Росимущества в Ульяновской области №344-р от 12.10.2015 федеральное недвижимое имущество, составляющее имущество государственной казны Российской Федерации, в том числе незавершенное строительством здание корпуса №43/2, лит.А43/2, кадастровый номер 73:21:060701:121, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный», закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Авиакомплект», право хозяйственного ведения зарегистрировано 24.12.2015 (т.3 л.д.41-51).

Дополнительным соглашением от 04.04.2016 к договору о передаче в аренду федерального недвижимого имущества от 28.09.2015 №2015/188-р стороны внесли изменения в договор в части замены арендодателя на Федеральное государственное унитарное предприятие «Авиакомплект» (т.3 л.д.106-107).

Ранее между Территориальным управлением Росимущества в Ульяновской области и ЗАО «Авиастар-СП» существовал договор доверительного управления имуществом №1 от 04.12.2006 (т.3 л.д.112-166), согласно которому, в том числе, в доверительное управление ЗАО «Авиастар-СП» был передан корпус 43/2 грузовой терминал (позиция 85 Перечня объектов доверительного управления  в редакции Дополнительного соглашения №4/09 от 09.11.2009 к договору доверительного управления №1 от 04.12.2006).

Согласно пояснениям АО «Авиастар-СП» (т.4 л.д.2) полученное в аренду незавершенное строительством здание, лит.А43/2, предприятием фактически не используется. 

 29.10.2009г ОАО «УАПК Авиастар» обращалось в целях изготовления кадастровых паспортов на объекты недвижимости, принадлежащие заказчику на праве собственности по свидетельству о государственной регистрации права от 24.11.2003г серия 73-АТ № 091079 (выданного взамен свидетельства АС № 005690 от 02.07.1999). В результате был подготовлен кадастровый паспорт от 07.12.2009г. на дату инвентаризации 23.11.2009г. на объект недвижимости А43/2».

Из материалов дела усматривается, что 19.07.2010 ОАО «УАПК Авиастар» в лице конкурсного управляющего ФИО3 обратилось в ОГУП БТИ с письмом №375 (т.3 л.д.15), в котором просило переименовать объект незавершенного строительства «здание корпуса №43/2», ранее литера Г43, кадастровый номер 73:21:060701:29:0214950091, площадь застройки 1 781,35 кв.м. на «здание корпуса №43/3»  и выдать новый кадастровый паспорт.

22.07.2010 УОГУП БТИ был выдан кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства – здание корпуса №43/3, литера А43/3, кадастровый номер 73:21:060701:38:0214950091, инвентарный номер 021495, площадь застройки 1 781,4 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 70%, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный» (т.1 л.д.40-45).

По договору купли-продажи имущества №005/379 от 03.08.2010, подписанному со стороны ОАО «УАПК «Авиастар» конкурсным управляющим ФИО3,  ОАО «УАПК «Авиастар» продало, а  ООО «Кондор» приобрело имущество: нежилое здание - здание корпуса № 43/3 (прежнее наименование Г43) инвентарный номер 021495, кадастровый номер 73:21:060701:38:0214950091, площадью застройки 1 781,4 м. кв., количество этажей -1, степень готовности объекта незавершенного строительства - 70%, Литера А43/3- ранее Литера Г43 (т.1 л.д.14-17).

06.09.2010г. ООО «Кондор» выдано свидетельство о государственной регистрации права 73-АА 053309 на здание корпуса № 43/3, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 0), площадь застройки 1 781,4 м.кв., степень готовности 70%, инвентарный № 021495, литера А43/3 (т.1 л.д.53).

01.08.2012 между ООО «Кондор» (Продавец) и ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» (Покупатель) заключен договор купли-продажи имущества № 805 ВДА-12, по условиям которого Покупатель приобрел у Продавца недвижимое имущество: здание корпуса №43/3 (т.1 л.д.30-34). 

Право собственности ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» на указанное имущество зарегистрировано в установленном порядке 13.09.2012 (свидетельство 73АА №412962, т.1 л.д.54).

В соответствии с кадастровой выпиской от 10 июня 2015г. (т.1 л.д.46-47) объекту незавершенного строительства - корпусу №А43/3, площадь застройки 1 781,4 кв.м., предыдущие кадастровые номера 73:21:060701:0002:0214950091, 021495), расположенному по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный», присвоен кадастровый номер 73:21:060071:127.

Спорный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером 73:21:060701:52 площадью 7 667 кв.м., разрешенное использование: для осуществления аэропортовых услуг.

На основании распоряжения ТУ Росимущества по Ульяновской области №243-р от 30.03.2012 земельный участок площадью 7 667 кв.м., с кадастровым номером 73:21:060701:52, передан в аренду ООО «Кондор» на срок по 29.03.2061, о чем между сторонами заключен договор аренды №194-21-243 от 03.04.2012 (т.1 л.д.18-29).

02.11.2012 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области и ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» заключено дополнительное соглашение 1169 ВДА 12 о замене стороны в обязательстве (Арендатора) по договору аренды земельного участка №194-21-243 от 03.04.2012 в связи с приобретением недвижимого имущества – корпуса №43/3 истцом (т.1 л.д.35-37).

В связи с тем, что несоответствие данных, содержащихся в документах, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, нарушает право истца на эксплуатацию объекта недвижимости и распоряжение им при осуществлении своей хозяйственной деятельности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 Федерального закона N 221-ФЗ).

Статьей 28 Федерального закона №221-ФЗ предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 названной статьи ошибками в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Федерального закона №221-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона №221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о гос.регистрации).

В соответствии со ст. 3 Закона о госрегистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются    уполномоченным    Правительством    Российской    Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» органом регистрации прав является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). 

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 № ПУ0515 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата   Федеральной    службы    государственной    регистрации,    кадастра    и картографии» наделяется отдельными полномочиями органа регистрации прав.

Таким образом, на момент рассмотрения спора надлежащим ответчиком по иску является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, как лицо, уполномоченное на ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно установил, что требования к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» заявлены истцом без надлежащих на то оснований.

Со дня вступления в силу Закона №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения Государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 6 ст. 72 Закона №218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона №218-ФЗ, ЕГРН состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В соответствии со ст.61 Закона о гос.регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Для исправления реестровой ошибки определен порядок по ее исправлению. Внесение в сведения Единого государственного реестра осуществляется на заявительной основе собственником объекта недвижимости (ст. 15 Закона №218-ФЗ) с предоставлением документа – обоснования наличия такой ошибки.

По мнению истца кадастровая (реестровая) ошибка в данном случае состоит в неправильном указании сведений о местоположении корпуса №А43/2. Однако, доказательств в нарушение ст. 65 АПК РФ об ином месторасположении объекта капитального строительства с кадастровым номером 73:21:060701:121 не представлено.

Истец не указывает, какие именно нормы закона были нарушены ответчиками при внесении сведений в ГКН, вместе с тем, просит исковое заявление удовлетворить. 

С учетом названных норм суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил отсутствие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о местоположении спорного объекта недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что незавершенное строительством здание корпуса №43/2, назначение: нежилое, 1-этажное, инвентарный №21495, лит.А43/2, кадастровый номер 73:21:060701:121, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Аэропорт «Ульяновск-Восточный», принадлежащее на праве собственности Российской Федерации и незавершенное строительством здание корпуса №А43/3, назначение: нежилое, 1-этажное, инвентарный №21495, лит. А43/3, площадь застройки 1 781,4 кв.м., кадастровый номер 73:21:060071:127, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, аэропорт «Ульяновск-Восточный», право собственности на которое зарегистрировано за ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» идентичны, то есть являются одним и тем же объектом недвижимости.

Доказательств расположения корпуса 43/2 в ином месте истец суду не представил; существование иного объекта недвижимости под названием «корпус 43/2 грузовой терминал» либо «корпус 43/2» с иными характеристиками, местоположением и т.д.  материалами дела не подтверждено.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 №10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом лицо, заинтересованное в разрешении этого спора, вправе обратится в суд  с вещно-правовым требованием, избрав предусмотренный для такого случая способ защиты: истребование имущества из чужого незаконного владения, признание зарегистрированного права отсутствующим или др.

Убедительных доказательств того, что при кадастровом учете спорного объекта была допущена кадастровая (реестровая) ошибка, истцом не представлено.

На заседании рабочей группы по вопросу повышения качества сопоставимости данных ЕГРП и ГКН, в составе представителей Управления Росреестра по Ульяновской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, 20.07.2016 в числе прочих рассматривался вопрос об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 73:21:060701:121 и 73:21:060701:127 (протокол №9 (106) см л.д.97-104). Было установлено, что в Едином государственном реестре прав и Государственном кадастре недвижимости данные объекты недвижимости являются разными объектами, но при анализе дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел на данные объекты капитального строительства, а также по словам обратившегося в орган кадастрового учета одного из собственников земельных участков выявлено, что это один  и тот же объект недвижимости.  В  связи с чем было решено рекомендовать заинтересованному лицу обратиться в суд для разрешения спора в отношении данного объекта недвижимости.

Изложенное однозначно свидетельствует о наличии между Российской Федерации и ООО «Авиакомпанией «Волга-Днепр» спора о праве собственности на недвижимое имущество, который не может быть разрешен в порядке, установленном статьей 28 Закона N 221-ФЗ, для исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права.

Возражения истца о том, что судом не исследованы все обстоятельства дела, не дана надлежащая правовая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу обжалуемого судебного акта, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 марта 2017 года по делу №А72-14724/2016, - оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Волга-Днепр», - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Н.Ю. Пышкина

Судьи                                                                                                    Е.М. Балакирева    

 

                                                                                                                      С.Ю. Николаева