2130/2018-103771(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9092/2018

г. Владивосток

20 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года.  Полный текст решения изготовлен 20 июля 2018 года.  

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Заяшниковой О.Л.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного  хозяйства Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  дата регистрации: 11.09.2007)  

к открытому акционерному обществу «ТЕРНЕЙЛЕС» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 21.10.1992)  

о взыскании 4 094 341 рубля при участии в заседании: 

от истца: ФИО2, по доверенности № 11 от 09.01.2018,  удостоверение;  

от ответчика: не явился, извещен; 

установил:

Департамент лесного хозяйства Приморского края (далее –  истец) обратился с иском к открытому акционерному обществу  

«ТЕРНЕЙЛЕС» (далее – ответчик, ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС») с иском о  взыскании 4 094 341 рубля ущерба, причиненного лесному фонду  Российской Федерации вследствие нарушения лесного законодательства.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный, о месте и времени  проведения судебного заседания, в суд не явился, заявлений, ходатайств о  причинах неявки не представил.  

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проводит судебное  заседание в отсутствие указанного лица.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее. 

04.12.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского  края (арендодатель) и открытым акционерным обществом «ТЕРНЕЙЛЕС»  (арендатор) заключен договор № 209/19 от 04.12.2008, в соответствии с  условиями которого, арендодатель в соответствии с приказом МПР РФ от  04.10.2007 № 258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды  участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования  участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской  Федерации», на основании приказа управления лесным хозяйством  Приморского края № 259 от 17.04.2008, договора аренды лесного участка  лесного фонда № 4 от 17.10.2005 обязуется предоставить, а арендатор  обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в  государственной собственности, а именно:  

Лесной участок площадью 32297,0 га, местоположение Приморский  край, Тернейский район, Тернейское лесничество, Агзинское участковое  лесничество, кварталы № № 642, 650, Самаргинское участковое  лесничество, кварталы №№ 20, 32, 44, 97-103, 125-127, 129, 151-156, 158,  176-183, 185, 214-218, 223, 45. Номер учетной записи государственного  учета лесных участков – 1/1105017-2008-04. Схема (план) расположения  приведены в Приложениях 1, 2 к договору.  

04.07.2017 на месте рубок лесных насаждений согласно лесной  декларации ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС» от 10.03.2017 по договору аренды  лесного участка от № 209/29 в непосредственной близости от  лесозаготовительного пункта «Самаргинский», Приморской межрайонной  природоохранной прокуратурой были выявлены признаки нарушения  действующего законодательства об охране окружающей среды и  природопользования.  

Так, в ходе осмотра места рубки лесных насаждений ОАО  «ТЕРНЕЙЛЕС» были обнаружены следующие нарушения: уничтожение  верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок;  повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.  Площадь лесного участка с уничтоженной почвой и подростом в квартале  223, выделах 14, 15, 17 Самаргинского участкового лесничества,  Тернейского лесничества при строительстве лесной дороге, составила 2  725 кв. м. Сумма ущерба, причиненного лесному фонду вследствие  нарушения лесного законодательства юридическим лицом ОАО  «ТЕРНЕЙЛЕС», составила 4 094 341 рубль.  

Постановлением Департамента лесного хозяйства Приморского края   № 114-02/2017пр от 27.11.2017 ответчик признано виновным в совершении  административного правонарушения, и привлечено к административной  ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.25 «Кодекс  Российской Федерации об административных правонарушениях» от  30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ). Данное постановление вступило  в законную силу.  

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо, с  предложением добровольно оплатить ущерб, нанесенный лесным  насаждениям, в размере 4 094 341 рублей. Данное претензионное письмо  юридическое лицо - ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС» получило 15.13.2018, о чем  свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Однако до настоящего  

времени ущерб общество не оплатило, в связи с чем истец обратился в суд  с настоящими требованиями.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а  также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не  предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права  и обязанности.  

На основании пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого  нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение  убытков в меньшем размере.  

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются  расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет  произвести для восстановления нарушенного права, утрата или  повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные  доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях  гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная  выгода).  

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или  имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,  причинившим вред.  

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о  возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает  лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре  (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную  вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).  

Согласно части 1 статьи 4 Федерального Закона от 10.01.2002 « 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей  среды) леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектом  охраны окружающей среды.  

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде  взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда,  противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также  причинной связи между противоправным поведением ответчика и  наступившим вредом.  

В соответствии со статьей 77 Закона об охране окружающей среды  юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в  результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения,  нерационального использования природных ресурсов, деградации и  разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и  природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области  охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в  соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный  субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в  соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и  методиками исчисления размера вреда окружающей среды, с учетом  понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.  

На основании части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской  Федерации (далее – ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, возмещают  его добровольно или в судебном порядке.  

Как указано в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда  РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 30.11.2017) «О применении судами  законодательства об ответственности за нарушения в области охраны  окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая  (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей  среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере  

природопользования (например, договора аренды лесного участка), а  также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.  

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам  вследствие нарушения лесного законодательства, утверждается  Правительством Российской Федерации. Привлечение к ответственности  за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от  обязанности устранить выявленные нарушения и возместить причиненный  этим лицам вред (часть 2 статьи 99 ЛК РФ).  

Расчет ущерба производится согласно Постановлению  Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 (ред. от 11.10.2014, с изм. от  02.06.2015) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам  вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой  исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным  насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям,  кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства»),  далее – Постановление № 273.  

Согласно Ведомости № 1 (почва) расчета площади лесного участка с  уничтоженной почвой и подростом в квартал 223, в выделах 14, 15, 17  квартала 223, Самаргинского участкового лесничества, Тернейского  лесничества при строительстве лесной дороги (лесосека № б/н, по лесной  декларации от 10.03.2017, договор аренды № 209/29 от 04.12.2008 ,  арендатор ОАО «ТЕРНЕЙЛЕС»)» площадь лесного участка с  уничтоженной почвой составляет 2 725 кв. м.  

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 4 к Постановлению № 273  за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв для расчета  причиненного лесам ущерба применяется 4-кратная наибольшая ставка  плата за единицу объема древесины преобладающей основной  лесообразующей породы в субъекте РФ. По данным формы № 2-ГЛР  «Распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим  породам и группам возраста» по состоянию на 01.01.2017 преобладающей  

породой в Приморском крае является ель. Наибольшая ставка платы за  единицу объема древесины породы - ель в соответствии с Постановлением  Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу  объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного  участка, находящегося в федеральной собственности» по первому разряду  такс в отношении деловой древесины крупной категории крупности  составляет 124,38 рублей.  

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2016   № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных  ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка,  находящегося в федеральной собственности», ставки платы за единицу  объема лесных ресурсов в 2017 году применяются с повышающим  коэффициентов 1,51.  

В соответствии с пунктом 9 Приложения № 3 к Постановлению   № 273, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами,  увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства  совершено в защитный лесах.  

Квартал 223 Самаргинского участкового лесничества Тернейского  лесничества в соответствии с таксационным описанием и  лесохозяйственным регламентом Тернейского лесничества относится  защитным лесам с категорией защитности - запретные полосы,  расположенные вдоль водных объектов.  

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 3 к Постановлению №  273 (в ред. Постановления Правительства от 11.10.2014 № 1038), размер  ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.  

По настоящему делу судом установлен факт уничтожения верхнего  плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок,  повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению на  местах рубки лесных насаждений, вина ответчика, а также причинно- 

следственная связь между ущербом и противоправными действиями  ответчика.  

Размер ущерба, причиненный лесам вследствие уничтожения почвы  при строительстве объекта лесной инфраструктуры - лесной дороги в  выделах 14, 15, 17. 38 квартала 223 Самаргинского участкового  лесничества Тернейского лесничества по лесной декларации № 2 от  10.03.2017 по договору аренды лесного участка от 04.12.2008 № 209/29  составил 4 094 341 рубль (2 725 кв.м. х 124,38 х 1,51 х 4 х 2). Расчет  ущерба судом проверен и признан правомерным.  

Государственная пошлина за рассмотрение иска в соответствии с  частью 1 статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит 

взысканиюв доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от  

уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Взыскать с открытого акционерного общества «ТЕРНЕЙЛЕС» в  пользу Департамента лесного хозяйства Приморского края 4 094 341  (четыре миллиона девяносто четыре тысячи триста сорок один) рубль  ущерба, причиненного лесному фонду.  

Взыскать с открытого акционерного общества «ТЕРНЕЙЛЕС» в  доход федерального бюджета 43 472 (сорок три тысячи четыреста  семьдесят два) рубля государственной пошлины.  

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную  силу.  

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд  Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый  арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения  

в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции. 

 Судья Заяшникова О.Л.