АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г.Тверь, ул.Советская, д.23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-4871/2020

г. Тверь

24 мая 2021 года

(

резолютивная часть решения

объявлена 14 мая 2021 года)

 

  Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей истца – Платон М.А., ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001, 

  к муниципальному учреждению «Администрация Вахонинского сельского поселения»,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 21.12.2005,   

  третье лицо: общество с ограниченной ответственностью  «Районные электрические сети», Тверская область, Рамешковский  район,  пгт.Рамешки, ул.Новая,  д.1Б  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 28.05.2012,   

  о взыскании 216 237,49 руб.,

установил:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация Вахонинского сельского поселения», Тверская область, Конаковский район, д.Вахонино, о взыскании  216 237,49 руб., в том числе: 210 033,43 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии  за  декабрь 2019 года,  6 204,06 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 24 марта 2020 года, законной неустойки, начиная с 25 марта 2020 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных   абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003  №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

         Определением суда от 20 апреля 2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 06 июля 2020 года удовлетворено ходатайство истца об   уменьшении   исковых   требований   до   215 720,49 руб., в том числе: 210 033,43 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии  за  декабрь 2019 года,  5 687,06 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 24 марта 2020 года, взыскании законной неустойки, начиная с 25 марта 2020 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных   абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003  №35-ФЗ «Об электроэнергетике». Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

  Определением от 09 сентября 2020 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 214 427,98 руб., в том числе: 210 033,43 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии  за  декабрь 2019 года,  4 394,55 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 24 марта 2020 года, взыскании законной неустойки, начиная с 25 марта 2020 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных   абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003  №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

  В предварительном судебном заседании ответчик заявил ходатайство о назначении в рамках дела судебной электротехнической экспертизы, проведение которой просит поручить эксперту ТвГТУ ФИО3; на  разрешение эксперта предложил представить следующие вопросы: Определить тип и соответствие требованиям технических регламентов прибора учета электрической энергии, непосредственно или опосредованно, поступающей на электролинию 0,4 Квт, находящуюся в собственности муниципального образования Вахонинское сельское поселение с кадастровым № 69:15:0000000:727, расположенную в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района? Определить количество общий объем электроэнергии поступившей в электролинию 0,4 Квт, находящуюся в собственности муниципального образования Вахонинское сельское поселение с кадастровым № 69:15:0000000:727, расположенную в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района в период за декабрь 2019года? Установить общее количество энергопринимающих устройств (приборов учета электроэнергии) на которые потребителям через объекты электросетевого хозяйства ответчика (опосредованно)   была   поставлена   электроэнергия,   а   также   количество   поставленной электроэнергии в том числе путем расчета по нормативу потребления электроэнергии в отсутствии прибора учета электроэнергии, в период за декабрь 2019 года? Определить размер фактических потерь электроэнергии образовавшихся в электросети,04 Квт, находящуюся в собственности муниципального образования Вахонинское сельское поселение с кадастровым № 69:15:0000000:727, расположенную в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района, в период за декабрь 2019 года? Пояснил, что имеет в виду объем ресурса, поступившего в сеть.

          Ответчик, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Судебное заседание проводится без участия представителей указанных  лиц по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований  до 247 677,83 руб., в том числе: 210 033,43 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии  за  декабрь 2019 года,  37 644,40 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 30 апреля 2021 года, взыскании законной неустойки, начиная с 01 мая 2021 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных   абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003  №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

          Суд определил: удовлетворить ходатайство об увеличении заявленных исковых требований, поскольку оно не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   

  Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом увеличения. Пояснил, что 0 потребление  указано в тех случаях, когда поставка ресурса физическим лицам не осуществлялась (произведено отключение).

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить  перерыв в заседании суда до 14 мая 2021 года до 10 часов 15 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда  в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.  

Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом увеличения.

Ответчиком заявлено ходатайство о назначении в рамках дела судебной электротехнической экспертизы.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон спора о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

В рассматриваемом случае суд с учетом обстоятельств дела, пояснений истца, представленных в материалы дела документов, не усмотрел предусмотренных в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для проведения экспертизы.

Суд определил: отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о проведении в рамках настоящего дела судебной экспертизы.

Из представленных в материалы дела документов следует, что соответствии с пунктом 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Правительством РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения), с 01.04.2014 АО «АтомЭнергоСбыт» является Гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности ПАО «МРСК Центра», что подтверждается приказом Министерства энергетики Российской Федерации №116 от 19.03.2014 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «МРСК Центра», за исключением второй зоны деятельности и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

  Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года по делу №А66-3328/2017, от 17 апреля 2018 года по делу №А66-15742/2017, от 04 мая 2018 года по делу №А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в поселке 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского    района    Тверской    области    являются    муниципальной собственностью муниципального образования «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области в лице Администрации.

  Решением   Конаковского  городского   суда   Тверской   области    от  03 ноября 2015 года по делу №2-1651/2015 признано право муниципальной собственности администрации Вахонинского сельского поселения на бесхозяйный объект недвижимого имущества - электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5 513,7 м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

  Муниципальному образованию «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 декабря 2015 года на праве собственности  принадлежит объект электросетевого хозяйства - электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5514 м, адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

  Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в декабре 2019 года осуществило поставку электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика в объеме 62 191 кВт/ч стоимостью 210 033,43 руб. Ответчик оплату  своевременно и в полном объеме не произвел.

  Данное обстоятельство послужило  основанием для обращения истца в суд  с настоящим иском.

  Исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

  в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

  Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

  Вместе с тем, согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

  Как указано в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. 

  Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

  Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

  На основании пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

  Как указано выше, ответчик является владельцем объекта электросетевого хозяйства, к которому технологически присоединены энергопринимающие устройства, объекты электроэнергетики потребителей энергии.

  Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. 

  Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. 

  В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04 мая 2012 года №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – Основные положения), а так же постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – Правила №861).

  Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

  На владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. Порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. При этом отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

  В пункте 6 Правила №861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

  При этом в соответствии с пунктом 4 Основных положений на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

  В силу пункта 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

  Согласно пункту 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

  На основании указанных норм права суд пришел к выводам о том, что обязанность по оплате потерь электрической энергии возложена не только на сетевые организации, но и на иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии или иные объекты электроэнергетики. При этом отсутствие заключенного в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь не освобождает ни сетевую организацию, ни иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от обязанности по оплате соответствующих потерь, возникших в их сетях.

  Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года по делу №А66-3328/2017, от 17 апреля 2018 года по делу №А66-15742/2017, от 04 мая 2018 года по делу №А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью Муниципального образования «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области в лице МУ «Администрация Вахонинского сельского поселения». Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03 ноября 2015 года по делу №2-1651/2015 признано право муниципальной собственности Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5513,7 м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

  Муниципальному образованию «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 декабря 2015 года на праве собственности  принадлежит объект электросетевого хозяйства - электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5514 м, адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

  Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспорены.  Ответчик статусом сетевой организации не обладает, однако, в соответствии с приведенными нормами права, является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства. Обязанность возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся в муниципальной собственности электрических сетях, возложена на ответчика в силу закона.

  При таких обстоятельствах довод ответчика об отсутствии у него обязанности возмещать стоимость потерь, возникших в его сетях, в отсутствие заключенного с истцом договора не соответствует требованиям законодательства.

  Факт поставки истцом в спорный период электрической энергии подтверждается материалами дела.  По общему правилу объем энергии определяется по приборам учета, а при отсутствии прибора учета - расчетным способом.

  Как усматривается из материалов дела, на оплату стоимости потерь истец направил ответчику счет, счет-фактуру и акт приема-передачи,  в которых зафиксированы объемы потерь в спорный период и их стоимость. 

  В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

  Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил №861.

  Согласно пункту 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

  В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3 к названному документу.

  Произведенный истцом расчет объема потерь, предъявленный к оплате за исковой период, соответствует указанному порядку.

  Объем энергии, поступившей в сеть ответчика, определен истцом на основании показаний приборов учета СЕ-301 №008840078003287 и СЕ-303 №094275435.

  Согласно    актам   допуска данных приборов учета в эксплуатацию от 01  февраля 2016 года, подписанным представителями ФИО4 компании и ответчика без замечаний к содержанию, указанные приборы установлены на границе балансовой принадлежности смежных сетей.

  Вопреки доводам ответчика, граница балансовой принадлежности сторон определена, подтверждается документами, представленными истцом в материалы дела, а применение гарантирующим поставщиком в расчете объема потерь электроэнергии показаний указанных приборов учета является правомерным.

  Пунктом 2 Правил №861, определено понятие «документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

  Акт об осуществлении технологического присоединения Правила №861 определяют как документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства (пункт 2).

  ФИО4 организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены электросетевые объекты истца, является Сетевая компания. Объекты электросетевого хозяйства ответчика присоединены к сетям ФИО4 компании присоединения.

  В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от  03 декабря 2014 года  №41  (общество с ограниченной ответственностью  «ЭнергоТверьИнвест» - прежний владелец сетей) граница балансовой принадлежности установлена на опоре №175 Вл-10 кВ ПС «Энергетик» фид.3 - ТП «2-е Моховое».

  Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 16 января 2019 года, ФИО4 компанией граница балансовой принадлежности установлена на неподвижных контактах ЛР-10 кВ на опоре № 175 ВЛ-10 кВ №13.

  Согласно акту разграничения балансовой принадлежности прежнего собственника от 03 декабря 2014 года №40-1 граница балансовой принадлежности установлена на кабельных наконечникам в РУ-04, кВ ТП 10/0,4 «2-е Моховое». Эти же данные подтверждаются Актом об осуществлении технологического присоединения от 16 января 2019 года.

  Вопросы восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении урегулированы разделом VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении» Правил №861.

  Материалы дела не содержат сведений об обращении ответчика, как владельца объектов электросетевого хозяйства, в установленном порядке с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении.

  По общему правилу, закрепленному в пункте 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений).

  При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

  Порядок допуска прибора учета в эксплуатацию регламентирован пунктом 152 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период).

  Судом установлено, что приборы учета электроэнергии типа СЕ-301 №008840078003287 и СЕ-303 №094275435 установлены границе балансовой принадлежности сторон, надлежаще допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами допуска от 01 февраля 2016 года.

  Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

  Исходя из буквального толкования указанной нормы, обязанность по обеспечению учета электрической энергии в точках приема возложена на ответчика.

  Ввиду  бездействия собственника  энергопринимающих устройств   по организации учета, объемы переданной электроэнергии в сети ответчика правомерно были определены по показаниям вышеуказанных приборов учета. Объемы электроэнергии, поступившей в сети ответчика, подтверждены представленными в материалы дела ведомостями определения объемов потерь электроэнергии за декабрь 2019 года. 

  Результаты проверки, отраженные в акте проверки от 06 ноября 2020 года, зафиксировали обстоятельства  по состоянию на момент осмотра, а не на начало спорного периода.

  Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие объем полезного отпуска потребителей истца, запитанных от сетей ответчика, как по юридическим, так и по физическим лицам за спорный период. Сведения об объемах электроэнергии, переданной конечным потребителям, которые учтены при определении размера потерь в сетях ответчика, подтверждены актами первичного учета.

  Возражая против удовлетворения исковых требований по настоящему делу, ответчик указывает на то, что истцом при расчете полезного отпуска учтены не все потребители, запитанные от сети ВЛ 0,4 кВ и имеющие технологическое присоединение своих электроустановок к данной сети. Ответчик также ссылается на неверно произведенный гарантирующим поставщиком расчет полезного отпуска в отношении лиц, потребляющих электроэнергию без прибора учета, поскольку количество зарегистрированных граждан, используемое в расчете, по мнению ответчика, не соответствует действительности.

  Однако,  гарантирующим поставщиком учтены объемы потребления только тех физических лиц, которые обращались за открытием лицевых счетов; с физическими лицами, которые к гарантирующему поставщику за открытием лицевых счетов не обращались, индивидуальные договоры энергоснабжения с ними заключались, в связи с отсутствием документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение. Доказательств обратного, в материалы дела не представлено. 

  Объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства ответчика, истцом рассчитан на основании данных, которыми он располагает. 

  Ответчик, в свою очередь, в силу пункта 189 Основных положений обязана до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передать Обществу (гарантирующему поставщику) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

  Ответчик является исполнительным и распорядительным органом местного самостоятельного управления, который наделен определенными правами или полномочиями в сфере решения возникающих и существующих вопросов и как лицо, заинтересованное в уменьшении объема потерь, в случае наличия сомнений по количеству зарегистрированных граждан, не был лишен возможности обратиться в уполномоченный орган с соответствующим запросом и предоставить полученные данные истцу. 

  Однако данным правом ответчик не воспользовался, равно как не исполнил обусловленную пунктами 185-189 Основных положений обязанность по составлению баланса электрической энергии и представлению его гарантирующему поставщику.

  Наличие у ответчика сомнений в достоверности представленных истцом данных не должно исключать их применение в расчетах при отсутствии документально подтвержденных и обоснованных возражений. Утверждение ответчика о занижении истцом объема полезного отпуска в отношении лиц, потребляющих электроэнергию без прибора учета, соответствующим контррасчетом не подтверждено.

  Ответчиком в материалы дела представлено заключение электротехнической экспертизы от 05 апреля 2021 года. Из содержания указанного заключения следует, что объектом экспертизы являются материалы дела №А66-4871/2020. В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что считает данное экспертное заключение контррасчетом по настоящему делу.

  Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2014 года №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому делу; такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Проведение внесудебной экспертизы не позволяет удостовериться в том, что эксперт располагал всей совокупностью доказательств, имеющихся в материалах настоящего дела. Кроме того, эксперт  применил  нормы Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», действовавшие в период, предшествующий спорному, условия Основных положений №442,  Правил №861 в редакции от 02 марта 2021 года, то есть не актуальные для спорного периода.  Согласно перечню  использованных экспертом документов, в ходе проведения экспертизы исследован акт проверки схемы подключения  потребителей п.2-е Моховое от 06 ноября 2020 года, составленный за пределами спорного периода, в отсутствие документов, подтверждающих, что в спорный период обстоятельства были идентичны. Производя расчет объемов потребленной электроэнергии,  эксперт  указывает на необходимость получения у истца  дополнительной информации  для расчета суммарного потребления за декабрь 2019 года,  на наличие  сомнений в достоверности представленной истцом информации,  в отсутствие у ответчика каких-либо  дополнительных сведений, позволяющих проверить и исключить сомнения. Учитывая изложенное, заключение внесудебной экспертизы, не обладает признаками относимости, достаточности и допустимости доказательства.

   В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

   Согласно абзацу четвертому пункта 82 Основных положений объем покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

  Таким образом, опровергая исковые требования, ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не представил в материалы дела надлежащих доказательств отпуска электрической энергии в принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства в объеме меньшем, заявленного истцом и полезного отпуска электрической энергии потребителям в объеме большем, заявленного истцом, погашения задолженности за спорный период, ее отсутствия или наличия в ином размере. 

  Требования истца в части взыскания основного долга суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 210 033,43 руб.

  Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 37 644,40 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 30 апреля 2021 года, взыскании законной неустойки, начиная с 01 мая 2021 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных   абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003  №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

  В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

  Заявленный истцом ко взысканию размер неустойки не превышает исчисленного судом.

Требования истца о взыскании с ответчика 37 644,40 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 30 апреля 2021 года  подлежат удовлетворению в полном объеме.

  В силу вышеизложенного, суд, исходя из анализа обстоятельств дела с учетом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», считает, что требования истца о взыскании неустойки с 01 мая 2021 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подлежат удовлетворению.

  По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.  Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

  Руководствуясь статьями 110, 156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                Р Е Ш И Л:

  Взыскать с муниципального учреждения «Администрация Вахонинского сельского поселения»,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 21.12.2005, в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001, 210 033,43 руб. задолженности  за  декабрь 2019 года,  37 644,40 руб. законной неустойки за период с 21 января 2020 года по 30 апреля 2021 года, законную неустойку, начиная с 01 мая 2021 года по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных  абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 7 954 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

  Выдать акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001, справку на возврат из федерального бюджета в установленном законом порядке 371 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 25 марта 2021 года №3976.

  Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

            Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                    И.В.Калита