АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-475/2025

16 апреля 2025 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи П.В. Лобынцева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В. Кузнецовой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Министерству по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 556 166 руб. 02 коп. по государственным контрактам от 29.05.2024 № 134мх/174, от 04.06.2024 № 168мх/244, в том числе 1 451 512 руб. долга, 104 654 руб. 02 коп. неустойки с 10.10.2024 по 20.01.2025, с последующим начислением неустойки до момента фактической оплаты долга.

В судебном заседании принимали участие представители:

истца – ФИО1 на основании доверенности от 25.06.2024, диплома;

ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 07.05.2024 № Д-44, диплома.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 35 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Министерству по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия (далее – ответчик) о взыскании 1 556 166 руб. 02 коп. по государственным контрактам от 29.05.2024 № 134мх/174, от 04.06.2024 № 168мх/244, в том числе 1 451 512 руб. долга, 104 654 руб. 02 коп. неустойки с 10.10.2024 по 20.01.2024, с последующим начислением неустойки до момента фактической оплаты долга.

Определением арбитражного суда от 31.01.2025 исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Протокольным определением арбитражного суда от 10.03.2023 рассмотрение дела откладывалось по ходатайству истца.

От ответчика 10.03.2025 в материалы дела поступило ходатайство о признании исковых требований в части основного долга и неустойки по контрактам от 29.05.2024 № 134мх/174, от 04.06.2024 № 168мх/244, а также заявил о зачете в счет иска неустойки в сумме 17 645 руб. 10 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту от 29.05.2024 № 134мх/174.

08.04.2025 ответчик направил в материалы дела объяснения по начислению неустойки, указав, что в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 04.07.2018 №783 списать начисленную неустойку не представляется возможным, поскольку истцом не подписан акт сверки расчетов.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. Не возражал против расчета неустойки ответчика.

Ответчик в судебном заседании поддержал ходатайство о признании иска в полном объеме, не возражал против расчета неустойки истца, поддержал ходатайство о зачете в счет иска неустойки в размере 17 645 руб. 10 коп.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (далее - поставщик) и ответчиком (далее - заказчик) заключены государственные контракты на поставку офисной мебели от 29.05.2024 № 134мх/174, от 04.06.2024 № 168мх/244 (далее - контракты), по условиям пунктов 1.1. которых поставщик принял на себя обязательство изготовить и поставить заказчику офисную мебель (далее – товар) для помещений судебных участков мировых судей г. Абакана и Аскизского района. Количество и стоимость которой указывается в спецификации (приложение №2 к контрактам), в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к контрактам), а заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями контрактов.

В соответствии с пунктом 5.1. контракта от 29.05.2024 № 134мх/174, цена контракта составляет 819 432 руб. 00 коп. в том числе НДС.

В соответствии с пунктом 5.1. контракта от 04.06.2024 № 168мх/244, цена контракта составляет 632 080 руб. 00 коп. в том числе НДС.

Пунктом 5.3. контрактов определено, что оплата услуг производится в форме безналичного расчета в рублях РФ в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Пунктами 6.2., 6.3. контрактов установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Во исполнение условий контрактов истец изготовил и поставил ответчику офисную мебель на общую сумму 1 451 512 руб., что подтверждается товарными накладными от 30.09.2024 № 0000-000090 на сумму 819 432 руб., и от 30.09.2024 № 0000-000089 на сумму 632 080 руб.. подписанными сторонами без замечаний.

Поскольку ответчик не произвел полную оплату за поставленный товар по контрактам, истец 17.12.2024 направил ответчику претензии № 20/ТО/35/4-1712, № 20/ТО/35/4-1713 с требованием об оплате задолженности и пени за просрочку оплаты поставленного товара, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании долга, неустойки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон регулируются положениями параграфов 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), а также являются предметом правового регулирования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 статьи 516 ГК РФ предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты, либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно пункту 1 статье 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 307 (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с положениями статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт получения ответчиком товара на общую сумму 1 451 512 руб. подтвержден товарными накладными от 30.09.2024 № 0000-000090 на сумму 819 432 руб., и от 30.09.2024 № 0000-000089 на сумму 632 080 руб., подписанные сторонами без замечаний.

Истец также начислил ответчику неустойку по контрактам за общий период с 10.10.2024 по 20.01.2025 в размере 104 654 руб. 02 коп., в соответствии с пунктами 6.2., 6.3. контрактов, с последующим ее начислением на сумму долга, начиная с 21.01.2025 по день фактической оплаты долга.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться, в том числе неустойкой. Неустойкой по смыслу статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о признании исковых требований в полном объеме, ходатайство подписано уполномоченным представителем ответчика ФИО2 действующим на основании доверенности от 07.05.2024, содержащей полномочия на признание исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Кроме того, обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами, а также принятые арбитражным судом, не исследуются им при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

С учетом заявленного ходатайства о признании исковых требований, требования истца о взыскании долга и неустойки с последующим ее начислением подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Рассмотрев ходатайство ответчика о зачете неустойки в размере 17 645 руб. 10 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту от 29.05.2024 № 134мх/174 в счет исковых требований истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно правовой позиции, отражённой в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определённых условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведённого законодательства. 

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. 

В силу пункта 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объёме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объёме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объёме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлёкших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объёме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлёкшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объёме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Неустойка в сумме 17 645 руб. 10 коп. не превышает 5 процентов цены контракта 819 432 руб. 00 коп., контракт исполнен в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сумма неустойки в размере 17 645 руб. 10 коп. за нарушение сроков поставки товара, подлежит списанию, в связи с чем указанная сумма не подлежит зачету в счет оплаты долга и неустойки начисленной истцом за просрочку оплаты поставленного товара.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия также как и истец, освобождено от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.    Удовлетворить исковые требования:

Взыскать с Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия в пользу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия»1 556 166 руб. 02 коп. по государственным контрактам от 29.05.2024 № 134мх/174, от 04.06.2024 № 168мх/244, в том числе 1 451 512 руб. долга, 104 654 руб. 02 коп. неустойки с за период с 10.10.2024 по 20.01.2025.

Производить последующее начисление неустойки на сумму долга 1 451 512 руб. в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 21.01.2025 по день фактической оплаты долга.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. 

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья

П.В. Лобынцев