АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11743/2024

г. Владивосток

13 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  27 февраля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  13 марта 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дерендяевой С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску исковое заявление акционерного общества «Военторг-Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании отсутствующим права собственности, 

третьи лица: филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю, Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Русресурс".

при участии:

от истца: ФИО1 доверенность от 02.02.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 23.12.2024, удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака;

от ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России: ФИО3, доверенность от 23.07.2024, удостоверение, диплом; 

от Минобороны России (онлайн): ФИО4, доверенность от 16.08.2024, паспорт, диплом;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены,

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Военторг-Восток» (далее – истец, АО «Военторг-Восток») обратилось в Арбитражный суд  Приморского края с исковым заявлением к Администрации города Владивостока (далее – ответчик, Администрация) о признании отсутствующими зарегистрированных прав собственности муниципального образования город Владивосток на следующие объекты недвижимого имущества: 

- здание-склад, назначение: нежилое здание, этажность: 1, общая площадь 337 кв.м, адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, в районе ул. Экипажная, в/г №11, кадастровый номер 25:28:060129:11;

- земельный участок под спорным объектом, кадастровый номер земельного участка 25:28:060129:230, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский (п. Экипажный), площадь 800 кв.м.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Русресурс".

В судебное заседание ППК «Роскадастр», ФГКУ «УЛХ и природопользования» Минобороны России, общество с ограниченной ответственностью "Русресурс" надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, что по смыслу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу в их отсутствие.

В судебном заседании истец не поддержал ранее заявленное ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с чем суд не принял соответствующие уточнения. 

Судом заслушаны пояснения сторон относительно исковых требований. 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности 25-АВ №175248 от 30.01.2014, записи о регистрации в ЕГРН №25-25-01/225/2012-081 от 21.11.2012, АО «Военторг-Восток» принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества с кадастровым номером 25:28:000000:21814: здание-склад, назначение: нежилое здание, этажность 1, общая площадь 345 кв.м, адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, ул. Экипажная, 4а (далее – спорный объект).

Приказами Министра обороны РФ №130 от 02.04.2009, №603 от 03.07.2009 спорный объект был передан от ГУ 2245 Отделения морской инженерной службы к ФКП «Управление торговли Тихоокеанского флота». 

В соответствии с приказом Министра обороны РФ №749 от 22.07.2009 ФКП «Управление торговли Тихоокеанского флота» было реорганизовано путем преобразования в ОАО «УТ ТОФ». 

Согласно передаточному акту от 28.09.2009 Минобороны России сдало, а ОАО «УТ ТОФ» приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс ФКП «УТ ТОФ», в том числе объект: здание-склад общей площадью 345 кв.м, адрес: Приморский край, о. Русский, п. Экипажный, военный городок №11 (пункт 159 передаточного акта). 

Впоследствии ОАО «Управление торговли ТОФ» было реорганизовано путем присоединения к ОАО «Управление торговли Дальневосточного военного округа» (договор о присоединении от 11.05.2012, протокол ОАО «УТ ТОФ» от 11.05.2012), которое переименовано в ОАО «Управление торговли Восточного Военного округа» (протокол ОАО «УТ ДВО» от 11.05.2012), которое, в свою очередь, переименовано в АО «Военторг-Восток» (протокол от 28.10.2013). 

Как было указано выше, право собственности АО «Военторг-Восток» на спорный объект зарегистрировано в установленном законом порядке (запись о регистрации в ЕГРН №25-25-01/225/2012-081 от 11.01.2024).

Из претензии Администрации города Владивостока №28/35914 от 26.12.2023 истцу стало известно, что на спорный объект с присвоением кадастрового номера 25:28:060129:11 также зарегистрировано право собственности муниципального образования город Владивосток (запись №25-25/001-25/001/008/2016-7268/1 от 15.12.2016).

Кроме того, право собственности муниципального образования город Владивосток зарегистрировано на земельный участок под спорным объектом (кадастровый номер участка 28:060129:230, площадь 800 кв.м, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский (п. Экипажный).

Основанием регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости являлся приказ заместителя Министра обороны РФ №146 от 19.03.2013.

Ссылаясь на то, что право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН за разными лицами, при этом его право возникло раньше, акционерное общество, полагая, что его нарушенное право как владеющего собственника не может быть восстановлено иными специальными способами защиты, обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик в своем отзыве на иск указал, что здание-склад с кадастровым номером 25:28:000000:21814. площадью 345 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, о. Русский, ул. Экипажная, д. 4а, и здание-склад с кадастровым номером 25:28:060129:11, площадью 337 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п. Экипажный, в районе ул. Экипажная, в/г №11, находятся в разных кадастровых кварталах. Отметил, что согласно выписке из ЕГРН границы здания с кадастровым номером 25:28:000000:21814 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о земельном участке, в границах которого расположено указанное здание, отсутствуют. На основании изложенного, по мнению Администрации, истцом не представлены достаточные доказательства, подтверждающие тот факт, что здание-склад с кадастровым номером 25:28:000000:21814 и здание-склад с кадастровым номером 25:28:060129:11 являются одним и тем же объектом недвижимости.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными в статье 12 ГК РФ в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление №10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 24.01.2012 №12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления №10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Как указано в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 (далее – Обзор судебной практики ВС РФ №2 (2018)), требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое является собственником (обладателем иного вещного права) этого имущества и одновременно им владеет, при этом зарегистрированное права (обременение) ответчика было внесено в ЕГРН в отсутствие правового основания, чем нарушаются имущественные права истца.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на объект недвижимости – здание-склад, назначение: нежилое здание, этажность: 1, в том числе подземных 0, общая площадь 337 кв.м, адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, в районе ул. Экипажная, в/г №11, кадастровый номер 25:28:060129:11, зарегистрировано право собственности муниципального образования город Владивосток (запись о регистрации №25-25/001-25/001/008/2016-7268/1 от 15.12.2016).

Основанием регистрации права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости является приказ заместителя Министра обороны РФ №146 от 19.03.2013.

В свою очередь, АО «Военторг-Восток» принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества с кадастровым номером 25:28:000000:21814: здание-склад, назначение: нежилое здание, этажность 1, общая площадь 345 кв.м, адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, ул. Экипажная, 4а, что подтверждается свидетельством о регистрации права 25-АВ №175248 от 30.01.2014, записью о регистрации в ЕГРН №25-25-01/225/2012-081 от 21.11.2012.

Основанием регистрации права частной собственности акционерного общества на указанный объект недвижимости являются приказы Министра обороны РФ №130 от 02.04.2009, №603 от 03.07.2009, передаточный акт от 28.09.2009 (пункт 159), в соответствии с которым спорный объект был передан от ГУ 2245 Отделения морской инженерной службы к ОАО «УТ ТОФ» (правопредшественнику истца). 

В соответствии с договором о присоединении от 11.05.2012, протоколом от 11.05.2012 ОАО «УТ ТОФ» было реорганизовано путем присоединения к ОАО «Управление торговли Дальневосточного военного округа», которое переименовано в ОАО «Управление торговли Восточного Военного округа» (протокол ОАО «УТ ДВО» от 11.05.2012), которое, в свою очередь, переименовано в АО «Военторг-Восток» (протокол от 28.10.2013).

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются, несогласие с такими обстоятельствами из иных доказательств по делу не вытекает.

Вместе с тем, ответчик полагает, что здание-склад с кадастровым номером 25:28:000000:21814, право собственности на которое зарегистрировано за истцом, и здание-склад с кадастровым номером 25:28:060129:11, право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием, не являются одним и тем же объектом недвижимости.

В целях проверки указанного довода Администрации, сторонами во исполнение определения арбитражного суда, был проведен осмотр спорного объекта недвижимости, результаты которого отражены в акте №277 от 13.12.2024 

Так, согласно данному акту в результате инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных установлено следующее: нежилое здание – склад (номер по генплану 111) с кадастровым номером 25:28:060129:11, по адресу: г. Владивосток, Русский Остров, п. Экипажный, в районе ул. Экипажная, в/г № 11, по сведениям ЕГРН площадью 337 кв.м, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:060129:230. Доступ к рассматриваемому земельному участку осуществляется с восточной стороны через земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:22. В результате осмотра также установлено, что объект с кадастровым номером 25:28:000000:21814 и объект с кадастровым номером 25:28:060129:11 являются одним и тем же объектом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:28:060129:230.

В соответствии с заключением от 01.03.2024 эксперта ООО «Мегаполис» ФИО5, также присутствовавшего при данном осмотре, исходя из анализа представленных документов, осмотра объекта, установлено, что объекты с кадастровыми номерами 25:28:000000:21814 и 25:28:060129:11 идентичны. Фактическая площадь объекта с кадастровым номером 25:28:000000:21814 составляет 345 кв.м, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:060129:230.

Указанные обстоятельства Администрацией надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что здание-склад с кадастровым номером 25:28:000000:21814, право собственности, на которое зарегистрировано за истцом, и здание-склад с кадастровым номером 25:28:060129:11, право собственности, на которое зарегистрировано за муниципальным образованием, вопреки доводам ответчика, являются одним и тем же объектом недвижимости.

При этом право частной собственности истца возникло ранее (21.11.2012), чем право собственности муниципальной собственности города Владивостока (15.12.2016), спорный объект находится в фактическом владении истца, что подтверждается представленной в материалы дела первичной документацией о несении обществом расходов на энергоснабжение объекта, актами проверок АО «Военторг-Восток».

Доводы ответчика о том, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.03.2013 №146, в силу которого спорный объект был передан в собственность муниципального образования, является действующим, не могут быть приняты судом. С учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при подготовке проекта указного приказа спорный объект недвижимости ошибочно включен в перечень объектов недвижимого имущества, передаваемых в собственность муниципального образования города Владивосток.

Арбитражный суд отмечает, что в рассматриваемой ситуации восстановление прав акционерного общества путем реализации иных вещно-правовых способов защиты не представляется возможным.

На основании изложенного, учитывая фактическое владение истцом спорным имуществом, принимая во внимание отсутствие возможности восстановить права общества иными правовым способами, исковые требования в части признания отсутствующим права собственности муниципального образования город Владивосток на объект недвижимого имущества – здание-склад, назначение: нежилое здание, этажность: 1, общая площадь 337 кв.м., адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, в районе ул. Экипажная, в/г №11, кадастровый номер 25:28:060129:11, признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Относительно требований истца о признании отсутствующим права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060129:230, площадью 800 кв.м, суд установил следующее.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип земельного законодательства, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, приведенных в пункте 4 статьи 35 ЗК РФ.

В силу статьи 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

В указанной части следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:060129:230, площадью 800 кв.м, образован и поставлен на кадастровый учет в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:22 площадью 23784 кв.м, являвшегося муниципальной собственностью города Владивостока. Из выписки из ЕГРН на земельный участок №25:28:060129:230 следует, что на нем расположен один объект недвижимого имущества с кадастровым номером 25:28:060129:11. Таким образом, вышеназванный земельный участок был сформирован специально под объект с кадастровым номером 25:28:060129:11, который, как было установлено выше, идентичен спорному объекту истца с кадастровым номером 25:28:000000:21814. Учитывая изложенное, отсутствуют основания полагать, что для эксплуатации одного и того же здания-склада должен быть сформирован иной земельный участок.

Таким образом, поскольку принадлежащий АО «Военторг-Восток» объект недвижимого имущества и земельный участок, на котором он расположен, не могут выступать в обороте раздельно, требования истца о признании отсутствующим прав муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060129:230, площадью 800 кв.м, адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Экипажный, также признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика как с проигравшей стороны по настоящему спору.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования г.Владивосток на объект недвижимого имущества здание-склад, назначение: нежилое здание, этажность: 1, общая площадь 337 кв.м., адрес: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, в районе ул. Экипажная, в/г №11, кадастровый номер 25:28:060129:11. 

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования г.Владивосток на земельный участок под спорным объектом. Кадастровый номер земельного участка 25:28:060129:230, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский (п. Экипажный), площадь 800 кв.м.

Взыскать с администрации города Владивостока в пользу акционерного общества "Военторг-Восток" 12 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины о иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

            Судья                                                                                      Чжен Е.Е.