Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-13836/24

06 июня 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 03 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2024

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Немковой В.А.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

 АО «ИНЭП-система» (далее – истец, сетевая организация) к

Администрация Дмитровского городского округа Московской области

третье лицо: АО «Мосэнергосбыт»,

УСТАНОВИЛ:

АО «ИНЭП-система» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрация Дмитровского городского округа Московской области (далее – ответчик, администрация) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 22.03.2023 № б/н за период с 03.03.2023 по 03.08.2023 в размере 2 785 207,14 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами  в размере 118 003,22 руб. за период с 29.10.2023 по 05.02.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на сумму долга с 06.02.2024 по день фактической уплаты.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Мосэнергосбыт».

В судебном заседании присутствовали представители истца и ответчика.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, стороны явку не обеспечил, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Как следует из искового заявления и представленных в материалы дела доказательств, сетевой организацией проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии, оформленная актом технической проверки от 03.08.2023 Акт № 3-08-23/1, в котором зафиксировано потребление электрической энергии в отсутствие договора.

При этом, письмом от 13.07.2023 № 13-07-23/5 администрация уведомлялась о проведении плановой проверки присоединенных энергопринимающих устройств (почтовый идентификатор: 12720684016801, вручено адресату 20.07.2023).

Письмом исх. № 03-08-23/10 (почтовый идентификатор 14350086003345, получено адресатом 08.08.2023) в адрес администрации направлен акт проверки узла учета от 03.08.2023, а также письмо о необходимости явиться 15.09.2023 для составлении акта о неучтенном потреблении.

Поскольку представитель администрации не явился, составление акта о неучтенном потреблении перенесено на 10.10.2023, о чем так же направлено соответствующее уведомление (исх. № 28-09-23/3, почтовый идентификатор: 14350087007014, получено адресатом 06.10.2023).

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии 10.10.2023 № б/н (далее – Акт о неучтенном потреблении) за период с 03.03.2023 по 03.08.2023.

Акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления акта.

Объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в соответствии с расчетом истца составил 737,9424 кВт/ч, а стоимость – 2 785 207,14 руб.

Акт о неучтенном потреблении, расчет объема, произведенный в соответствии с пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, счет на оплату и требование об оплате направленны в адрес ответчика посредством почтовой связи письмом исх. № 10-10-23/1 (почтовый идентификатор: 12516783224403) и получены адресатом 18.10.2023.

Неоплата задолженности явилась основанием для инициирования процедуры досудебного урегулирования вопроса об оплате задолженности, положительного ответа на данную претензию не получено, вследствие чего истец обратился в суд.

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил отзыв, в котором ссылался на то, что истцом в адрес ответчика не представлен расчет периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, а также начальные и конечные данные показаний прибора учета. Также ходатайствовал о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Третье лицо в порядке статьи 81 АПК РФ представило письменные пояснения, в которых указало, что в спорном периоде договорные отношения между гарантирующим поставщиком и администрацией по объекту энергоснабжения, расположенному по адресу: Московская область, Дмитровский г. о., 

<

...> в районе домов 21, 22, прибор учета Меркурий 230 № 26891693, отсутствовали.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 177, 178 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу пункта 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Так, материалами настоящего дела подтверждено, что сетевой организацией по результатам проведенной плановой проверки прибора учета электрической энергии в отношении линий наружного освещения, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Дмитровский городской округ Московской области», расположенных по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, 

<

...> в районе домов 21, 22, установлен факт потребления ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, о чем составлен Акт о неучтенном потреблении.

Уполномоченным органом указанного муниципального образования по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью является Администрация Дмитровского городского округа Московской области.

При этом, ответчик надлежащим образом уведомленный о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении, явку полномочного представителя для составления акта не обеспечил.

Суд, учитывая наличие в материалах дела уведомления ответчика о дате и времени составления акта, проанализировав содержание Акта о неучтенном потреблении, признает его допустимым доказательством, составленным без существенных нарушений требований Основных положений, исключающих квалификацию потребления электрической энергии в качестве бездоговорного, в том числе по порядку (процедуре) составления и извещения лиц. 

Расчет объема и стоимости неучтенного потребления, произведенный истцом в соответствии с пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, судом проверен и признан обоснованным, ответчиком относимыми, допустимыми доказательствами и надлежащими доказательствами не опровергнут.

Оснований для освобождения ответчика (администрации) от обязанности оплатить бездоговорно потребленную электрическую энергию судом не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что администрацией предприняты все зависящие от нее меры к урегулированию отношений с гарантирующим поставщиком и заключению соответствующего договора (включению спорной точки в действующий договор) или указывающих на невозможность таких действий по вине истца, ответчиком при рассмотрении дела не представлены.

На основании изложенного, суд, принимая во внимание положения статьи 1102 ГК РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что денежные средства в размере 2 785 207,14 руб. представляет собой неосновательное обогащение ответчика, в связи с чем считает правомерными требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в заявленной сумме.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно пункту 186 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 189 Основных положений, расчет объема безучетного потребления – в соответствии с пунктом 187 Основных положений.

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям – за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления определяется за весь период такого потребления. При этом законом ограничен максимальный срок период, за который может быть произведен расчет объема бездоговроного потребления – не более чем один год. Иной порядок определения объема бездоговорного потребления законом не установлен.

Таким образом, расчет объема бездоговорного потребления, произведенный истцом с даты предыдущей проверки приборов учета (03.03.2023) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии (03.08.2023), не противоречит действующему законодательству.

При этом, расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, а также акт и счет направлены ответчику письмом исх. №10-10-23/ от 10.10.2023 – заказным письмом с описью вложения (почтовый идентификатор: 12516783224403). Как следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений, указанные документы получены ответчиком 18.10.2023. Соответствующие документы представлены в материалах дела.

Истцом так же заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами  в размере 118 003,22 руб. за период с 29.10.2023 по 05.02.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на сумму долга с 06.02.2024 по день фактической уплаты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 48 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его неверным в части начала периода начисления с учетом положений гражданского законодательства об исчислении сроков (ст. 193 ГК РФ), а также в части применимой ключевой ставки.

Суд, учитывая, что расчет стоимости объема бездоговорного потребления, акт и счет на оплату получены ответчиком 18.10.2023, предусмотренный законодательством десятидневный срок на оплату с учетом положений статьи 193 ГК РФ истекал 30.10.2023, принимая во внимание Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», считает правомерным удовлетворить требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных исходя из ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, которая составляла 9,5%, в размере 70 970,56 руб. за период с 31.10.2023 по 05.02.2024 с их последующим начислением с 06.02.2024 до момента фактической оплаты долга.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011№ 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно воспользоваться чужими денежными средствами.

Суд, принимая во внимание положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проанализировав доводы ответчика, не усматривает оснований для снижения размера законной неустойки в порядке, предусмотренном статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств. 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 908,23 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части - относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Дмитровского городского округа Московской области в пользу АО «ИНЭП-система» задолженность в размере 2 785 207,14 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 70 970,56 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на сумму долга с 06.02.2024 по день фактической уплаты, расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 908,23 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                                                   В.А. Немкова