ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-33296/2023

г. Саратов

16 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2024 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лыткиной О. В., 

судей Савенковой Н. В., Самохваловой А. Ю., 

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарём  судебного  заседания Батыгиной Д. А.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 июля 2024 года по делу № А57-33296/2023,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

к администрации муниципального образования «Город Саратов», город Саратов, 

третьи лица: Администрация ленинского района муниципального образования «город Саратов» (ИНН: 

<

***>), комитет по финансам администрации муниципального образования «город Саратов» (ИНН: 

<

***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 

о взыскании задолженности,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее - истец, ООО «Прогресс») к  администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация МО «Г. Саратов», ответчик) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 243886,62 руб., пени за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 177 568,22 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 136208,29 руб., пени за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 99170,11 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>/9 в размере 89371,76 руб., пени за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 65069,52 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 112669,08 руб., пени за периоды с 12.03.2021 по 10.05.2021, с 11.05.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 97892,10 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 57838,02 руб., пени за периоды с 12.02.2021 по 12.04.2021, с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 52254,42 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 96 971,03 руб., пени за периоды с 12.02.2021 по 12.04.2021, с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 87 385,82 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 52357,88 руб., пени за периоды с 12.02.2021 по 12.04.2021, с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 47 182,51 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497). задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>/12 в размере 157 431,03 руб., пени за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 114621,90 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 10 в размере 43 728,42 руб., пени за периоды с 12.08.2021 по 10.10.2021, с 11.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 30 273,52 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 9 в размере 81,74 руб., пени за периоды с 12.08.2021 по 10.10.2021, с 11.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 56,58 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 9, кв. 2 ком.12/2 в размере 93713,04 руб., пени за периоды с 12.08.2021 по 10.10.2021, с 11.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 64878,25 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497). 

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Администрация Ленинского района МО «Г. Саратов», Комитет по финансам  Администрации МО «Г. Саратов», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В соответствии с положениями части 6 статьи 46 АПК РФ суд привлекает к участию в деле в качестве соответчика:  Администрация Ленинского района МО «Г.Саратов».

Определением суда от 08.07.2024 по делу № А57-33296/2023 в порядке положений статьи 130 АПК РФ суд определил: выделить в отдельное производство заявленные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 177568,22 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в размере 136208,29 руб. за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 99170,11 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>/9 за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 65069,52 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> за периоды с 12.03.2021 по 10.05.2021, с 11.05.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 97892,10 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> за периоды с 12.02.2021 по 12.04.2021, с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 52254,42 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: г. Саратов, ул. Бульварная, дом 14, кв. 68за периоды с 12.02.2021 по 12.04.2021, с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 87385,82 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>  за периоды с 12.02.2021 по 12.04.2021, с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 47182,51 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497), пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>/12за периоды с 12.07.2021 по 09.09.2021, с 10.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 114 621,90 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 10 за периоды с 12.08.2021 по 10.10.2021, с 11.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 30273,52 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 9 за периоды с 12.08.2021 по 10.10.2021, с 11.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 56,58 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497); пени по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 9, кв. 2 ком.12/2 за периоды с 12.08.2021 по 10.10.2021, с 11.10.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.11.2023 в размере 64878,25 руб. и с 08.11.2023 по дату фактической уплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от суммы задолженности (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497), в отдельное производство с присвоением отдельного номера дела.

В деле № А57-33296/2023 рассматриваются требования о взыскании задолженности по оплате взносов на содержание и ремонт по помещению с адресом: 

<

...>, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>, 

<

...>/9, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>/12, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 10, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 9, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 9, кв. 2 ком. 12/2. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 июля 2024 года по делу № А57-33296/2023 исковые требования удовлетворены частично: с МО «Г. Саратов» в лице Администрации Ленинского муниципального района в пользу ООО «Прогресс» взыскана задолженность по оплате платежей за содержание и ремонт  за период  с 14.10.2020 по 09.06.2021 по помещению с адресом: 

<

...> в сумме 8157,06 руб., задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...>  в сумме 4549,95 руб., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в сумме 2281,50 руб., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в сумме 3001,05 руб., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> в сумме 1575,50 руб., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 10 в сумме 2069,01 руб., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 9 в сумме 1706,49 руб., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресом: 

<

...> Дачная, дом 9, кв. 2 ком.12/2 в сумме 26601,08 руб., а всего 26601,08 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, в отношении помещения расположенного по адресу: 

<

...> доказан факт проживания ФИО6 в спорный период в данном жилом помещении; в отношении помещения расположенного по адресу: 

<

...> доказан факт проживания ФИО7 в спорный период в данном жилом помещении; в отношении помещения расположенного по адресу: 

<

...> Дачная, д.7, кв. 9 подтвержден факт проживания ФИО5 в спорный период в данном жилом помещении; жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> дачная, д. 9, кв. 2, ком. 12/2, являлись в спорный период пустующими.

Кроме того, при подаче искового заявления истцом пропущен общий срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 196 ГК РФ.

По мнению апеллянта, требование истца о взыскании с администрации Ленинского района фактически направлено на освобождение физического лица (нанимателя) от внесения платы за занимаемое им помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Лица, участвующие в деле, не представили в суд отзывы на апелляционную жалобу.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассмотрено судом в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.12.2020 (резолютивная часть объявлена 30.11.2020) по делу № А57-28249/2019 должник - ООО «Прогресс» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.12.2020 (резолютивная часть объявлена 30.11.2020) по делу № А57-28249/2019 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО8 (№ в реестре 394, ИНН 

<

***>; адрес: 410004, 

<

...>, п/о 4, а/я 5), член Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - ЮГРА, 

<

...>. офис 2).

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 229 (6950) от 12.12.2020, стр. 126.

Истец в период с 01.09.2014 по 09.06.2021 осуществлял управление в МКД по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> Дачная, дом 7, 

<

...> Дачная, дом 9.

В данных МКД имеются муниципальные квартиры, оплата за оказанные коммунальные услуги за которые не производилась в спорный период.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя иск, исходил из того, что факт оказания истцом коммунальных услуг подтвержден документально, а потому оказанные истцом услуги подлежат оплате за период в пределах срока исковой давности.

Апелляционный суд считает данные выводы правильными по следующим основаниям. 

Ответчиком в суде первой инстанции заявлено о применении судом исковой давности.

Ссылка истца на пропуск общего срока исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, не может быть признана обоснованной по следующим правовым основаниям.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

П. 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец с исковым требованием о взыскании задолженности и пени обратился в Арбитражный суд Саратовской области 14.11.2023, следовательно, срок для обращения с исковыми требованиями к ответчику, с учетом времени на обращение с претензией,  следует исчислять не ранее 14.10.2020 и до 09.06.2021 с учетом окончания управления истцом спорными  МКД.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.  Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом правильно применен срок исковой давности.

Согласно контррасчету ответчика с учетом выделения требований в отдельное производство задолженность по оплате платежей за содержание и ремонт  за период  с 14.10.2020 по 09.06.2021 по помещению с адресом: 

<

...> составляет 8157,06 руб., задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещениям с адресами: 

<

...>  в сумме 4549,95 руб., 

<

...> в сумме 2281,50 руб., 

<

...> в сумме 3001,05 руб., 

<

...> в сумме 1575,50 руб., 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 10 в сумме 2069,01 руб., 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 9 в сумме 1706,49 руб., 

<

...> Дачная, дом 9, кв. 2 ком.12/2 в сумме 26601,08 руб., а всего 26601,08 руб.

В порядке п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, собственник помещения несет ответственность за своевременность и полноту внесения платежей за содержание и ремонт помещения, а также за коммунальные услуги принадлежащего ему помещения. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах па содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Применительно к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в п. 1 ст. 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и п. 1 ст. 158 ЖК РФ - собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исковые требования заявлены в связи с тем обстоятельством, что ответчик не вносит платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, как собственник помещения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. ст. 249, 290 ГК РФ).

Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Таким образом, на собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона возложена обязанность оплачивать содержание общего имущества дома вне зависимости от несения расходов по содержанию принадлежащих им помещений. Расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и потому являются обязательными.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Часть 6 статьи 155 ЖК РФ устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещений и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Из указанных правовых норм следует, что собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо отсутствие договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Оплата за потребляемые услуги должна быть определена на основании положений пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 1 статьи 137, пункта 4 статьи 158 ЖК РФ.

  Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Отсутствие заключенного между сторонами договора, в силу ст. 8 ГК РФ не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за содержание имущества. Обязанность по своевременному и полному внесению платы основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг и  положениях жилищного законодательства РФ. 

В соответствии ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается,  как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Оснований для освобождения ответчика, использующего нежилое помещение в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, а именно: на содержание и ремонт, в спорный период в деле не имеется, поскольку положения статей 39, 158 ЖК РФ носят императивный характер. 

Доводы заявителя апелляционной жалобы относительно нахождения спорных жилых помещений у физических лиц и, как следствие, об отсутствии у ответчика обязанности производить оплату долга признаны апелляционным судом несостоятельными по следующим основаниям.

Жилые помещения маневренного фонда положениями пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 ЖК РФ, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно позиции, приведенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений статьи 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления МКД собственниками помещений МКД и в случае, если собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам и не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В статье 157.2 ЖК РФ идет речь об отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда не относятся ни к одной из перечисленных категорий.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за весь объем ресурса, потребленного нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, возникает у наймодателя (статья 210 ГК РФ, часть 1 статьи 153 ЖК РФ, пункты 11, 12 Правил № 354).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об обоснованности исковых требований, предъявленных к Администрации в части взыскания задолженности по жилым помещениям, отнесенным к жилым помещениям маневренного фонда, являются правомерными и обоснованными.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате платежей за содержание и ремонт  за период  с 14.10.2020 по 09.06.2021 по помещению с адресом: 

<

...> в сумме 8157,06 руб.,  задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по помещению с адресами: 

<

...>  в сумме 4549,95 руб., 

<

...> в сумме 2281,50 руб., 

<

...> в сумме 3001,05 руб., 

<

...> в сумме 1575,50 руб., 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 10 в сумме 2069,01 руб., 

<

...> Дачная, дом 7, кв. 9 в сумме 1706,49 руб., 

<

...> Дачная, дом 9, кв. 2 ком.12/2 в сумме 26601,08 руб., а всего 26601,08 руб. правомерным.

При принятии решения судом правильно применены нормы материального и процессуального права, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

На основании изложенного судебная апелляционная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Апелляционную жалобу Администрации МО «Г. Саратов» следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 июля 2024 года по делу № А57-33296/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                            О. В. Лыткина 

 

Судьи                                                                                                           Н. В. Савенкова

 

А. Ю. Самохвалова